Літак Ан-32П або еквівалент. (Держбюджет)

Предметом закупівлі по тендеру UA-2019-11-01-001680-b є літак АН-32П або еквівалент. Згідно до додатку №2 до тендерної документації встановлено кваліфікаційні критерії до учасників та спосіб їх документального, а саме: 1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що підтверджується довідкою у довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи про наявність цього обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару. 2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що підтверджується довідкою у довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи про наявність працівників, їх чисельність, досвід роботи та кваліфікацію працівників, необхідних для постачання товару. Оскільки, згідно вимог додатку №2 до тендерної документації, не встановлені конкретні вимоги щодо кваліфікації, відповідно будь-яка фізична або юридична особа може підтвердити відповідність кваліфікації. Наразі поточні формулювання додатку №2 тендерної документації є прямим порушенням статті 16 Закону, та проведенням закупівлі без застосування кваліфікаційних вимог до учасників закупівлі. Враховуючи, що предметом закупівлі є літак АН-32П або еквівалент, у тендерній документації в якості кваліфікаційних вимог до потенційних учасників повинно бути зазначено про наявність у учасників: - документального підтвердження можливості виготовлення літака АН-32П або еквівалента (підтверджується копією діючого Сертифікату схвалення організації виробника, виданого Державною авіаційною службою України); - або, наявності у власності Учасника літака АН-32П або еквівалента, що відповідає технічним вимогам тендерної документації (на підтвердження надається копія документу що підтверджує право власності) З огляду на вищевказане, просимо внести зміни до тендерної документації Замовника.

Шановний замовнику! Звертаємо Вашу увагу, що поточна редакція Тендерної Документація не містить жодних вимог, щодо підтвердження спроможності Учасника виконати зобов’язання. Таким чином до участі в тендері допускаються як постачальники, що мають реальну можливість виконати договір, так і постачальники, що в момент укладання договору не мають ані можливості ані наміру виконати зобов’язання за договором. В той самий час фінансові умови проекту договору передбачають можливість отримання переможцем закупівлі передоплати за рахунок кредиту, підтвердженого державними гарантіями. За умовами договору переможець до дати постачання вересень 2020 р. через механізм кредитування під державні гарантії зможе отримати до 100 млн. грн. авансу. Таким чином у разі укладання договору з компанією, яка буде неспроможна виконати умови договору, потенційні збитки державами сягатимуть особливо великих розмірів. Так, за для створення рівних умов для всіх потенційних учасників, та в той же час унеможливлення укладання договору з потенційними шахраями, що заздалегідь не планують виконувати зобов’язання по договору, а лише мають намір отримання авансової оплати, вимагаємо переглянути умови тендерної документації та внести відповідні зміни. Так згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»: 1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Додатком 2 Тендерної документації передбачено підтвердження матеріально-технічної бази та працівників відповідної кваліфікації листом довільної форми, без зазначення яка саме матеріально-технічна база вимагається та які саме працівники потрібні. Відсутність конкретних вимог до кваліфікації учасників, є фактично порушенням статті 16 Закону, та передбачає можливість формального підтвердження кваліфікації, яке може надати будь-який суб’єкт, в тому числі і фізична особа. З урахуванням вищенаведеного, вимагаємо внести зміни до кваліфікаційних вимог та пропонуємо викласти Додаток 2 Тендерної документації в новій редакції. А в саме частині кваліфікаційний критерій про наявність обладнання та матеріально-технічної бази викласти в наступній редакції: - Документальне підтвердження можливості виготовлення літака АН-32П або еквівалента (підтверджується копією діючого Сертифікату схвалення організації виробника, виданого Державною авіаційною службою України); - або, наявності у власності Учасника літака АН-32П або еквівалента, що відповідає технічним вимогам тендерної документації (на підтвердження надається копія документу або частини документу про експлуатацію літака (Формуляр)) Окремо звертаємо увагу на строки постачання по договору. З метою уникнення ситуації, коли через продовження строку подання пропозиції або у разі оскарження процедури закупівлі, строк постачання буде зменшено, пропонуємо зазначити строки постачання – протягом 10 місяців від дати укладання договору.