44110000-4 Конструкційні матеріали (мати теплоізоляційні)

1. Технічними вимогами у додатку № 5 до тендерної документації стосовно матів теплоізоляційних із супертонкого скляного штапельного волокна спеціального призначення, в обкладці з склотканини з усіх боків,марки 45, встановлено наступну теплопровідність: Теплопровідність, Вт(м К), не більше за температури: (25±5)⁰С- 0,036 (125±5)⁰С- 0,055 (300±5)⁰С-0,091. Зазначемо, що у попередніх закупівлях замовника ідентифікатор закупівлі: 1)UA-2019-03-27-002577-b , 44110000-4 Конструкційні матеріали (мати теплоізоляційні); 2) UA-2019-03-27-000776-c , 44110000-4 Конструкційні матеріали (мати теплоізоляційні); 3)UA-2019-03-27-000765-c , 44110000-4 Конструкційні матеріали (мати теплоізоляційні); 4)UA-2018-03-01-000886-a, 44110000-4 Конструкційні матеріали (мати теплоізоляційні); 5) UA-2018-03-01-000956-a ,44110000-4 Конструкційні матеріали (мати теплоізоляційні); 6) UA-2018-03-01-000394-b, 44110000-4 Конструкційні матеріали (мати теплоізоляційні); Були наступні вимоги,щодо теплопровідності (25±5)⁰С- 0,039 (125±5)⁰С- 0,059 (300±5)⁰С-0,095. Вважаємо, що дана вимога прописана під конкретного виробника. Разом з тим, зазначаємо, що встановлення такого положення в тендерній документації, носить завідома дискримінаційний характер та позбавляє можливості багатьох вітчизняних виробників продукції, які здійснюють виготовлення продукції у відповідності за ДСТУ, або власними ТУ надати свої пропозиції щодо участі у процедурі закупівлі,запропонувавши значно нижчу ціну на предмет закупівлі, що є порушенням принципу максимальної економії та ефективності. 2. У додатку №2 (Кваліфікаційні критерії до учасників) п.3 в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, встановлена вимога надати довідку про те, що учасник торгів постачав мати теплоізоляційні на підприємство(-ва), що здійснює виробництво електричної енергії, за період 2016-2019 р.,в якій зазначається ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обмежень стосовно контрагента за договором. Дане положення містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників, які раніше не працювали з державним замовленням та підприємствами, що здійснюють виробництво електричної енергії, однак мають багаторічний успішний досвід роботи у даній сфері загалом. Таким чином, вважаємо, що встановлення вищезазначеного положення є незаконним та порушує права потенційних учасників даних торгів. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Виходячи з вищевикладеного, просимо: 1. Зобов’язати Замовника виключити з тендерної документації вимогу стосовно надання довідки про наявность документально підтвердженного досвіду виконання аналогічного договору саме з підприємством(-ми), що здійснює виробництво електричної енергії, за період 2016-2019, в якій зазначається ідентифікатор закупівлі. 2. Зобов’язати Замовника внести зміни в тендерній документації у чистині технічних вимог до виробу, та встановити наступні вимоги,щодо теплопровідності матів теплоізоляційних із супер тонкого скляного штапельного волокна спеціального призначення, в обкладці з склотканини з усіх боків, марки 45, розміром 2000х500х70: Теплопровідність, Вт(м К), не більше за температури: (25±5)⁰С- 0,039 (125±5)⁰С- 0,059 (300±5)⁰С-0,095. 3. Зобов’язати Замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію та привести Тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства. 4. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.