ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 45310000-3 – Електромонтажні роботи (створення і впровадження систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, передавання тривожних сповіщень в приміщеннях будівлі виробничого корпусу (літ. «Ж») на території КО «Київмедспецтранс» у м. Києві по вул. Дегтярівська, 25)

Відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації” публічна інформація у формі відкритих даних (відкриті дані) оприлюднюється для вільного та безоплатного доступу до неї. Відкриті дані дозволені для їх подальшого вільного використання та поширення. Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, зокрема в комерційних цілях, у поєднанні з іншою інформацією або шляхом включення до складу власного продукту відкриті дані з обов’язковим посиланням на джерело їх отримання. Наказом Міністерства юстиції України 28 березня 2016 року № 897/5"Про затвердження Переліку інформації, що підлягає оприлюдненню у формі відкритих даних, розпорядником якої є Міністерство юстиції України" інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відноситься до відкритих даних. Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Уповноважений орган щороку до 20 січня та додатково в разі потреби оприлюднює інформацію про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, на веб-порталі Уповноваженого органу». Відповідно до листа Уповноваженого органу - Міністерства економічного розвитку і торгівлі України віх. № 3304-04/1983-06 від 17.01.2019 року «Щодо інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним» інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є інформацією, яка міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. На підставі вказаних норм законодавства Замовник не повинен вимагати від учасника інформації (в тому числі у формі надання копій витягів) з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. Вимагаємо при проведенні кваліфікації тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації не враховувати наявність або відсутність Копії Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, видану або сформовану не раніше дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про дану закупівлю, так як вказана умова суперечить закону Закону України «Про публічні закупівлі». Порушення тендерним комітетом Замовника вимог закону може спричинити за собою заподіяння збитків інтересам держави у зв'язку з необґрунтованим витрачанням бюджетних коштів.

Тендерна пропозиція ТОВ Вітязь-КБ не відповідає вимогам тендерної документації замовника з наступних підстав. Тендерною документацією на проведення відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи (Створення і впровадження систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, передавання тривожних сповіщень в приміщеннях будівлі виробничого корпусу (літ. «Ж») на території КО «Київмедспецтранс» у м. Києві по вул. Дегтярівська, 25), а саме абзацом 1, частини 1, розділу 3 передбачено: Всі документи (крім електронної банківської гарантії) тендерної пропозиції подаються у кольоровому сканованому вигляді у форматі PDF та повинні містити розбірливі зображення. Наданий ТОВ Вітязь-КБ договір оренди приміщень містить нерозбірливі зображення (особливо остання сторінка), що порушує вимоги ТД. Відповідно п.2.1. розділу 2 додатку 5 до ТД учасник повинен надати: Копію Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, видану або сформовану не раніше дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про дану закупівлю. Витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань наданий ТОВ Вітязь-КБ сформований раніше дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про дану закупівлю, а саме 22.10.2019р. Згідно п.2.1. розділу 2 додатку 5 до ТД учасник повинен надати: Оригінал інформації/довідки/листа, що містить відомості про учасника торгів: - назва учасника, - код ЄДРПОУ, - ПІБ керівника, - місцезнаходження (юридична адреса, фактична адреса, адреса для листування), - телефон (телефакс), - e-mail, - банківські реквізити (назва банку, МФО, рахунок). В свою чергу надана ТОВ Вітязь-КБ довідка відомості про учасника не містить юридичної адреси та адреси для листування. Враховуючи викладене тендерна пропозиція учасника ТОВ Вітязь-КБ не відповідає умовам тендерної документації замовника і на підставі п.п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» має бути відхилена. В разі відсутності належного реагування на дану вимогу ми, як учасник процедури відкритих торгів, будемо вимушені звернутись зі скаргою до Антимонопольного комітету України.

Згідно пункту 2.22 розділу 2. ІНШІ ДОКУМЕНТИ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ УСІМА УЧАСНИКАМИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ - Учасник повинен надати Копію виданого уповноваженим органом дозволу на здійснення верхолазних робіт, що виконуються на висоті більше, ніж 5 метрів над поверхнею землі, з перекриття або робочого настилу, та робіт, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок та будівельних підйомників. Відповідно до робочого проекту ПС 10.19.С.934 та «Технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі» послуги надаються в приміщеннях будівлі виробничого корпусу (літ. «Ж») КО «Київмедспецтранс». Тобто в технічній документації прямо зазначено, що роботи повинно виконувати на висоті понад 1,3 метра. Враховуючи наведене, вимога дозволу на здійснення верхолазних робіт, що виконуються на висоті більше, ніж 5 метрів порушує один із основних принципів здійснення державних закупівель, встановлених статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме – недискримінація учасників. Неправомірно вимагаючи дані документи Ви значно звужуєте коло потенційних учасників. Вимагаймо привести Кваліфікаційні критерії в відповідність до Технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі.