-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
вугілля кам’яне марки ДГР (0-200)
кошти місцевого бюджету
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 2 122 дні назад
410 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 050.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 050.00 UAH
Період оскарження:
30.10.2019 11:56 - 10.11.2019 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
Скарга
Номер:
471a137624df40799e380a948505e168
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-10-30-000606-c.a2
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 07.12.2019 21:23
- Платіжне доручення 07.12.2019 21:23
- платіжне доручення посвідчене банком 09.12.2019 10:17
- рішення від 10.12.2019 № 18318 + лист Замовнику.pdf 10.12.2019 22:27
- Заперечення на скаргу.doc 12.12.2019 16:18
- Заперечення на скрагу.pdf 12.12.2019 16:18
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.12.2019 21:23
Вимога
Є відповідь
оскарження неправомірного рішення
Номер:
67391afc7a2c463e8317b7ed49af25cc
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-10-30-000606-c.b1
Назва:
оскарження неправомірного рішення
Вимога:
Оскарження неправомірного рішення замовника торгів
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження 22.11.2019 15:30
Дата подачі:
22.11.2019 15:30
Вирішення:
У задоволені скарги відмовлено
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
26.11.2019 12:15
Підтвердження вирішення:
Доброго дня. Тендерний комітет Відділу освіти, молоді та спорту Підгаєцької районної державної адміністрації Тернопільської області ознайомився з Вашою скаргою та повідомляє наступне.
І. Відповідно до пункту 3.5.1. частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу ІІІ «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» обов’язковим є наявність в учасника можливості забезпечити при поставці вугілля його зважування на території Тернопільської області на сертифікованих автовагах (надаються копії документів, що засвідчують право власності учасника на встановлені або мобільні автоваги, та/або право їх оренди та/або копія договору про надання послуг по зважуванню та таруванню автомашин).
В складі тендерної пропозиції ПП «Саммоторс» надано договір про надання послуг із зважування № 164 –КВ від 22.06.2016 року із ПуАТ «Нововолинський ливарний завод».
Тендерний комітет не погоджується із вказаними у Вашій скарзі доводами, що згідно вказаного договору, послуги надаються на стаціонарних вагах у зв’язку з наступним.
Відповідно до паспорту ВТЗ ПуАТ «Нововолинський ливарний завод» та свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 02-040 вказано, що ПуАТ «Нововолинський ливарний завод» володіє Вагами автомобільними тензометричними, тобто вказані ваги є рухомими та можуть бути використані на території Тернопільської області.
ІІ. Щодо надання ПП «Саммоторс» у складі пропозиції недостовірних даних, а саме місце проживання Селещук О.М. за адресою м. Нововолинськ вул. Зелена, будинок 59, а не будинок 50, що вказаний у копії паспорту Селещук О.М. зазначаємо наступне.
3.1.5. Відповідно до пункту 3.1.5 частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» - на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» Учасник повинен надати в складі пропозиції згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання і поширення). В листі-згоді на обробку персональних даних мають бути зазначені: прізвище, ім’я та по-батькові особи, її місце проживання, ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, №, ким і коли виданий).
Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»
місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік;
місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини;
Правила реєстрації місця проживання врегульовано постановою КМУ Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру від 2 березня 2016 р. № 207 (Далі Порядок).
Відповідно до п.7. Порядку реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.
Відповідно до абзацу 5 пункту 6 Розділу І «Загальні положення» Постанови Верховної Ради України «Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон» Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина.
Виходячи з комплексного аналізу положень Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», постанови КМУ Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру від 2 березня 2016 року № 207 вбачається, що особа може проживати в декількох місцях, проте може мати лише одне зареєстроване місце проживання.
Тендерною документацією, а саме в листі-згоді на обробку персональних даних не передбачалось надання інформації про реєстрацію постійного місця проживання громадянина, вимагалось надання інформації про її місце проживання, що може відрізнятись від зареєстрованого постійного місця проживання громадянина.
Враховуючи вищевикладене, ПП «Саммоторс» повністю виконав вимоги тендерної документації щодо надання інформації в листі згоді про обробку персональних даних.
ІІІ. Щодо ненадання в складі ПП «Саммоторс» інформації про відкриті рахунки у АТ «Кредобанк» зазначаємо наступне.
Відповідно до пункту 3.5.5. частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» для підтвердження відсутності підстав відмови в участі у процедурі закупівлі та на підтвердження іншої інформації, учаснику необхідно надати оригінал або нотаріально завірену копію довідки з обслуговуючого банку про наявність рахунку(ків) в учасника і відсутність простроченої заборгованості за кредитами та про рух грошових коштів по рахунку. Відповідає, якщо учасником надано довідку з інформацією про відкриття рахунку учасника в банківській установі із зазначенням реквізитів такого рахунку та інформації про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, що має бути видана протягом останніх 15 днів щодо дати подання пропозиції учасником, а також довідку про рух коштів по рахунку за останні 6 місяців, що має бути видана протягом останніх 15 днів щодо дати подання пропозиції учасником.
В складі тендерної пропозиції ПП «Саммоторс» надано довідки АТ КБ «Приватбанк» про наявність рахунку(ків) в учасника і відсутність простроченої заборгованості за кредитами та про рух грошових коштів по рахунку.
Тендерною документацією непередбачено надання довідок з усіх банківських установ де відкритті рахунки Учасника, враховуючи вищевикладене тендерна пропозиції ПП «Саммоторс» відповідає умовам тендерної документації.
Підсумовуючи все вищевикладене, тендерним комітетом Відділу освіти, молоді та спорту Підгаєцької районної державної адміністрації Тернопільської області було повністю перевірено тендерну пропозицію ПП «Саммоторс» та надано оцінку всім наявним в тендерній пропозиції документам на відповідність умовам тендерної документації та положенням норм Закону України «Про публічні закупівлі»,за результатами вказаної перевірки тендерна пропозиція ПП «Саммоторс» відповідає всім вищевказаним вимогам.