Поточний ремонт головного учбового корпусу (ауд. 232, 159, 249, 159а) НУ «Запорізька політехніка» за адресою м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 64

ВИМОГА Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Національним університетом «Запорізька політехніка», було проведено закупівлю ID UA-2019-10-29-001418-c на «Поточний ремонт головного учбового корпусу (ауд. 232, 159, 249,159а) НУ «Запорізька політехніка» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 64 (Інші завершальні роботи – за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45450000-6). За результатом електронної закупівлі стало рішення Тендерного комітету НУ «Запорізька політехніка» оформлене Протоколом №95 від 20.11.2019 року про дискваліфікацію ТОВ «СВП-2005», а також ухвалено рішення, що торги на закупівлі послуг: «Поточний ремонт головного учбового корпусу (ауд. 232, 159, 249,159а) НУ «Запорізька політехніка» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 64 (Інші завершальні роботи – за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45450000-6) вважати такими, що не відбулися. Детально ознайомившись з причинами дискваліфікації викладеними у Протокол засідання тендерного комітету № 95 від 20.11.2019 року, повідомляємо наступне: 1. Згідно п. 1 Протоколу доповідач Железнов Є.В. повідомляє, що «Згідно п. 1 розділу ІІІ ТД, після проведення електронного аукціону, до тендерної пропозиції додатково необхідно завантажити файли з розробленою кошторисною документацією та договірною ціною на суму цінової пропозиції, дана вимога не виконана». Звертаємо увагу, що у тендерній документації абзац 4 п. 1 розділу ІІІ ТД викладено наступним чином: «Після проведення електронного аукціону необхідно додатково завантажити до пропозиції файли з розробленою кошторисною документацією (локальний кошторис, розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису, підсумкова відомість ресурсів та пояснювальна записка) та договірною ціною на суму цінової пропозиції згідно кваліфікації учасника відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013». 18.11.2019 року у 12 год. 39 хв. нами було опубліковано файли з розробленою кошторисною документацією на загальну суму 390 000,00 грн. з ПДВ, за результатами аукціону, а саме до системи PROZORO були долучені такі файли: - Договірна ціна з додатками; - Кошторис на ауд. 159; - Кошторис на ауд. 159а; - Кошторис на ауд. 232; - Кошторис на ауд. 249; - ПВР загальна. В доказ надаємо скріншот (Додаток 1). 2. Згідно п. 2 Протоколу доповідач Железнов Є.В. повідомляє, що «Учасником не наданий документ з описом алгоритму можливості перевірки електронного підпису» Доводимо до відома, що в кожному файлі архіву є документ (PDF або JPG) та папка з назвою «META-INF» в якій і знаходиться файл «signature.p7s» (опис алгоритму перевірки електронного підпису) перевірити даний електронний підпис можливо за посиланням: https://ca.informjust.ua/sign; 3. Зазначаємо, що пунктом 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано: «Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.» Доступ до відкритого Єдиного державного реєстру корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень - є вільним. Проте Замовник, незважаючи на Закон України, включає до своєї Тендерної документації вимогу про надання довідки з Єдиного державного реєстру корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень. Згідно п. 3 Протоколу доповідач Железнов Є.В. повідомляє, що «Учасником не надана на службову (посадову) особу довідку про відсутність на неї інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення з ії боку, видане Національним агентством з питань запобігання корупції (далі – НАЗК). А їх пояснення про відсутність технічної можливості перевірити достовірність цієї інформації на сайті НАЗК, не відповідає дійсності». Проте, доповідач Железнов Є.В., замовчує тої факт, що в нашому листі-поясненні вказані ЗАКОННІ підстави ненадання вищезазначеної довідки, а саме посилання на пункт 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». 4. Згідно п. 4 Протоколу доповідач Железнов Є.В. повідомляє, що нами нібито, не надано документ який підтверджує відповідність матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Проте цей документ наданий в складі нашої пропозиції в архівному файлі «06 Довідка про наявність працівників» на сторінці 2 наявна «Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці» на 4 аркушах! 5. Згідно п. 5 Протоколу доповідач Железнов Є.В. повідомляє, що згідно вимог ТД, учасник повинен подати документи у форматі PDF. В абзаці 1 пункту 1 ІІІ Розділу вказано, що: «Всі документи, що входять до складу пропозиції, надаються в одному, за можливості, файлі, у форматі PDF (Portable Document Format)». Надання документів у форматі JPG – суті цих документів не змінює! Крім того, програма яка відкриває файли JPG – є стандартною на всіх комп’ютерах (чого не скажеш про програму «Acrobat»), а наша модель сканера в розширені PDF не сканує! Крім того, ці документі двічі підписані ЕП! 6. Згідно п. 6 Протоколу невідповідність тендерному завданню, на думку Железнова Є.В. полягає в тому, що нами не накладено ЕП на кожний завантажений документ. А саме «07 Довідка про досвід» містить аналогічні договори, які подані окремими файлами у форматі PDF . Однак цей файл містить не один документ, як належно, а декілька – договір та акти виконаних робіт. На його думку ми повинні були розділити ці документи окремо. Також нами, нібито надані копії договорів які не містяться у довідці! По-перше: Доводимо до відома голови тендерного комітету, що в архівному файлі «07 Довідка про досвід» (надалі – загальний файл), наявні 12 архівних файлів, в кожному архіві (окрім загального файлу) наявний документ та в папці з назвою «META-INF», в якому знаходиться файл «signature.p7s» (опис алгоритму перевірки електронного підпису). Тобто кожен окремий документ підписано ЕП!; По-друге: Щодо файлу який містить не один документ, а декілька – договір та акти виконаних робіт – В тендерній документації нема такої вимоги! В ТД вказано наступне: «3.2. На підтвердження інформації, вказаній у довідці (п. 3.1), учасник має надати скановані оригінали або завірена належним чином копії усіх зазначених у довідці аналогічних договорів з усіма додатками, додатковими угодами та кошторисною документацією, що є його невід’ємними частинами»; По-третє: Щодо надання копій аналогічних договорів, які не містяться у зазначеній довідці – де ви їх побачили? Проте, в ТД не вказано що ми їх не можемо надавати! 7. Згідно п. 7 Протоколу невідповідність в тому, що нами була надана згода з умовами договору в одному файлі з проектом договору та накладанням лише одного електронного підпису. Нібито це є порушенням вимог ТД. По-перше. Де в ТД вимога, що неможна викладати документи в одному файлі?! В якому абзаці, пункті, розділі вказана ця вимога? Проте в ТД, вказане протилежне, в абзаці 1 пункту 1 ІІІ Розділу зазначено: «Всі документи, що входять до складу пропозиції, надаються в одному, за можливості, файлі, у форматі PDF (Portable Document Format)». По-друге. Виходячи з того, що Железнов Є.В. вказує не те, що файл «містить накладання лише одного підпису», то він все-таки знайшов підписи ЕЦ! ВИМАГАЄМО: 1. Відмінити рішення про дискваліфікацію ТОВ «СВП-2005» викладеному в Протоколі засідання тендерного комітету № 95 від 20.11.2019 року. 2. Признати ТОВ «СВП-2005» переможцем у відкритих торгах ID UA-2019-10-29-001418-c на «Поточний ремонт головного учбового корпусу (ауд. 232, 159, 249,159а) НУ «Запорізька політехніка» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 64 (Інші завершальні роботи – за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45450000-6). 3. Під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 4. У разі подальших неправомірних діях будемо змушені звернутися до АМКУ. (Досвід є, можете перевірити по закупівлі ID UA-2019-08-12-000575-c).