Бензин А – 92 «або еквівалент», Бензин А – 95 «або еквівалент»,дизельне паливо

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-10-29-001235-c (передмет закупівлі - Бензин А – 92 «або еквівалент», Бензин А – 95 «або еквівалент», дизельне паливо ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти). Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕСУРС ЕНЕРГО» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації подало тендерну пропозицію. Відповідно до реєстру отриманих пропозицій у даній закупівлі взяли участь 6 (шість учасників): 1. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 41166955, місцезнаходження: 21003, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Гліба Успенського 91 Б) 2. ТОВ ВО Дук 3. ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК 4. ПП "ОККО КОНТРАКТ" 5. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" 6. ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" 15 листопада 2019 р. за результатами аукціону електронною системою закупівель автоматично було визначено пропозицію ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО», як таку, яка являється найбільш економічно вигідною. Однак, за результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника, тендерним комітетом Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна лікарня» було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (Кваліфікація пропозиції учасника ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» щодо закупівлі товару Бензин А-92 «або еквівалент», Бензин А-95 «або еквівалент», дизельне паливо від 20 листопада 2019 р.), а в якості підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника було зазначено наступне - «Відповідно до п. 6 Розділу 6 тендерної Документації: «Переможець торгів надає не пізніше дати укладання договору про закупівлю забезпечення виконання договору, про що надається гарантійний лист». Учасник не надав у складі тендерної пропозиції вищезазначеного гарантійного листа» (відповідно до Кваліфікації пропозиції учасника ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» щодо закупівлі товару Бензин А-92 «або еквівалент», Бензин А-95 «або еквівалент», дизельне паливо від 20 листопада 2019 р.). Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕСУРС ЕНЕРГО» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – З огляду на п.6 Розділу 6 Тендерної документації, переможець торгів надає не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання договору, про що надається гарантійний лист. Отже, в даному випадку йдеться мова про те, що вищезазначений гарантійний лист має бути наданий переможцем торгів. Оскільки ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» не було визнано у встановленому законом порядку переможцем даної закупівлі, відсутність гарантійного листа не являється законною підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника. Додатково повідомляємо, що керуючись ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» через електронну систему державних закупівль 21 листопада 2019 р. було подано вимогу щодо безпідставного відхилення тендерної пропозиції Учасника. У відповідь на вимогу тендерний комітет Замовника повідомив, що Учасник закупівлі зобов’язаний надати всі необхідні документи, що вимагаються Замовником у Тендерній документації до моменту закінчення строку тендерних пропозицій. Таким чином вимога п. 6 Розділу 6 Тендерної документації щодо подання гарантійного листа стосувалася лише Учасника торгів, а не Переможця. Проте, з огляду на зміст Тендерної документації дана вимога була адресова виключно для Переможця торгів, а отже, рішення про відхилення тендерної пропозиції не є аргументованим та посилається на документи, які зобов’язаний надати Переможець торгів, а не Учасник. Вважаємо, що Замовник порушив принцип здійснення закупівель встановлений у ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам Тендерної документації. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК». Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» зазначене у Кваліфікації пропозиції учасника ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» щодо закупівлі товару Бензин А-92 «або еквівалент», Бензин А-95 «або еквівалент», дизельне паливо від «20» листопада 2019 року та всі наступні рішення, включаючи рішення про визначення переможцем ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК» зазначене у Кваліфікації пропозиції учасника ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК на Бензин А-92 «або еквівалент», Бензин А-95 «або еквівалент», дизельне паливо від «20» листопада 2019 року Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету. 2. Документи та матеріали в електронній формі (у тому числі у вигляді pdf формату файла), що підтверджують порушення процедури закупівлі або неправомірність рішень, дій або бездіяльності Замовника.

З огляду на інформацію, що розміщена в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" було проведено закупівлю ID UA-2019-10-29-001235-c Бензин А – 92 «або еквівалент», Бензин А – 95 «або еквівалент», дизельне паливо ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти Згідно з реєстром пропозицій у закупівлі взяли учать 6 учасників: 1. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 41166955, місцезнаходження: 21003, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Гліба Успенського 91 Б) 2. ТОВ ВО Дук 3. ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК 4. ПП "ОККО КОНТРАКТ" 5. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" 6. ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" 15 листопада 2019 р. за результатами аукціону електронною системою закупівель автоматично було визначено пропозицію ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО», як таку, яка являється найбільш економічно вигідною. Однак 20 листопада 2019 р. пропозицію ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» було відхилено як таку, яка не відповідає умовам Тендерної документації. Тендерний комітет КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" обґрунтував дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕСУРС ЕНЕРГО», посилаючись на те, що учасник не надав у складі тендерної пропозиції гарантійний лист про надання забезпечення виконання договору (п.6 Розділу 6 Тендерної документації). У відповідь на вищезазначену інформацію, повідомляємо, що відповідно до п.6 Розділу 6 Тендерної документації, переможець торгів надає не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання договору, про що надається гарантійний лист. Отже, в даному випадку йдеться мова про те, що вищезазначений гарантійний лист має бути наданий переможцем торгів. Оскільки ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» не було визнано у встановленому законом порядку переможцем даної закупівлі, відсутність гарантійного листа не являється законною підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника. Отже, з огляду на вищеописане, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕСУРС ЕНЕРГО» відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та умовам Тендерної документації Замовника, тому підстав, передбачених ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», для відхилення тендерної пропозиції не має. Керуючись вищенаведеним, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" 2. У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.