-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Реконструкція ДПРЧ-16 м. Бершадь по вул. Героїв України, 16 м. Бершадь, Вінницької області
Про програму поліпшення техногенної та пожежної безпеки населених пунктів та обєктів усіх форм власності ,розвитку інфраструктури підрозділів пожежної охорони Бершадського району на 2016-2020 роки (зі змінами)
Завершена
4 052 222.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 261.11 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 261.11 UAH
Період оскарження:
29.10.2019 13:10 - 10.11.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
9a45235d35ee479c9b66e20cae028565
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-10-29-000769-c.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
Вимога щодо скасування рішення про прийняття переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 27.11.2019 17:46
Дата подачі:
27.11.2019 17:46
Вирішення:
Шановний учаснику. Тендерний комітет 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області розглянув Вашу вимогу та повідомляє про наступне:
1. ТОВ “Промагробуд-Р” у статусі “Учасник” надало у складі своєї тендерної пропозиції довідку №08-11/06 від 08.11.2019р. про відсутність підстав для відмови в участі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “ПРОМАГРОБУД-Р”, зокрема у пункті 4 якої зазначена інформація про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів). Враховуючи термін подання пропозицій учасниками, а саме 14.11.2019, вказана учасником ТОВ “Промагробуд-Р” інформація є достовірною.
Також повідомляємо, що ТОВ “Промагробуд-Р” у статусі “Переможець” надало оригінал довідки Головного управління ДПС м. Києва №49757/10/26-15-55-06 від 22.11.2019р., що не перевищує 5-ти днів з дня визначення його переможцем, відповідає вимогам статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015р. (далі - Закон) та вимогам Тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015 – 45210000-2 Будівництво будівель (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Реконструкція ДПРЧ-16 м. Бершадь по вул. Героїв України, 16, м. Бершадь Вінницької області).
2. Стосовно кваліфікаційного критерію “виконання аналогічного договору”, встановленого у Тендерній документації відповідно до вимог статті 16 Закону повідомляємо, що терміни, які вживаються в тендерній документації визначені п.1 Розділу I Тендерної документації, де роз’яснено, що аналогічний договір - договір, що передбачає виконання робіт, пов’язаних з будівництвом об’єктів, визначених пунктом 3.12 ДБН А.2.2-3-2014 “СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО”, а саме: “Будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси або їх частини, лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури”. При цьому, будівництвом вважаються роботи, передбачені пунктом 3.2 ДБН А.2.2-3-2014 “СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО”, а саме: “ Нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та технічне переоснащення об'єктів будівництва”.
Замовник вимагав надати відомості про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі згідно Додатку 2.4 тендерної документації, які повинні підтверджувати те, що учасник має досвід виконання договору за аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації, на будівництво об’єктів зі ступенем прийнятного ризику СС1 чи ін. Для підтвердження виконання такого чи ін. договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію такого договору та підтверджуючий документ про виконання договору.
ТОВ “Промагробуд-Р”, надавши договір підряду в капітальному будівництві №554 від 21.09.2018р. предметом якого є: “Виконання будівельних робіт з будівництва пташників №1-10, 34-38 прибудов до пташників №1-10, 34-38, жижезбірників стічних вод від миття пташників №54-58, №72-73 з мережами каналізації та підлог в пташниках №1-10, 34-38, код згідно ДКПП 41.20 на бригаді з вирощування курчат-бройлерів №22, яка знаходиться на землях Четвертинської сільської ради, Тульчинського району, Вінницької області за межами населеного пункту” у повному обсязі підтвердив, що він має досвід виконання договорів за ДК 021:2015 – 45210000-2 “Будівництво будівель”, що підтверджує його відповідність вказаному критерію, що вимагались замовником.
Договір підряду в капітальному будівництві №609 від 26.10.2018р. на “Влаштування виробничо-господарсько-протипожежного водопроводу (В1), камер перепідключення і мереж водовідведення (код згідно Державного класифікатора продукції та послуг (ДКПП) 43.22.11 Монтаж водопровідних і каналізаційних систем на бригаді з вирощування курчат-бройлерів №22, яка знаходиться на землях Четвертинської сільської ради, Тульчинського району, Вінницької області за межами населеного пункту” додатково підтверджує досвід учасника ТОВ “Промагробуд-Р” щодо виконання різнопланових робіт з будівництва, які є необхідними при реконструкції, капітальному ремонті чи будівництві об’єктів.
Окрім того, замовник визначив, що надання одного аналогічного договору є достатнім для підтвердження учасником вказаного кваліфікаційного критерію.
3. Повідомляємо, що відповідно до п.п. 10 п.1 Розділу III Замовником вимагались документи, окремими електронними файлами, про підтвердження наявності фінансової спроможності Учасника, зокрема копії балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів за два останніх звітних періоди.
Відповідно до статті 13 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік.
Вказаним вище Законом одночасно встановлено, що проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фінансова звітність може складатися за інші періоди.
ТОВ “Промагробуд-Р” надано копії балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів за два останніх звітних періоди, а саме 2018 рік та проміжний період 2019 рік, оскільки з 01 січня 2019р. ТОВ “ПРОМАГРОБУД-Р” щоквартально подає баланс, звіт про фінансові результати, у зв’зку з тим, що за 2018р. дохід перевищив 20 млн. грн., таким чином вимога щодо надання вказаних замовником документів виконана у повному обсязі.
4. Повідомляємо, що відповідно до п.п 12 п.1 Розділу III Замовником вимагалось завізований (шляхом проставляння підпису уповноваженої особи учасника в місцях визначених як Підрядник) проект Договору про закупівлю із заповненими та завізованими додатком/ками до Договору. Одночасно заповнення Додатків №2-4 до договору передбачено лише для учасника-переможця, з яким буде укладено договір та він набуде статус «підрядник», що надаються за його зразком згідно остаточної цінової пропозиції після завершення аукціону.
На виконання вказаної вимоги учасником ТОВ “Промагробуд-Р” надано проект Договору про закупівлю із заповненими та завізованими додатком/ками до Договору, що у повному обсязі відповідає вимогам Тендерної документації замовника для учасників процедури закупівлі.
5. Відповідно до п.п 5 п.6 РозділуVI Тендерної документації замовник зазначив, що Учасник надає у складі тендерної пропозиції лист щодо зобов’язання такого учасника на внесення коштів грошової застави в якості забезпечення виконання договору про закупівлю у порядку, передбаченому цією документацією та проекту документу, яким у відповідності до вимог чинного законодавства регулюються відносини подібного характеру, зміст якого включає умови внесення забезпечення виконання договору про закупівлю, та відповідає вимогам чинного законодавства України. Замовник залишає за собою пріоритетне право на визначення істотних умов правочину щодо надання учасником забезпечення, а відмова учасника на вчинення правочину щодо внесення передбаченого тут забезпечення на умовах, визначених замовником, розцінюватиметься як не укладення договору про закупівлю з вини учасниками, з настанням відповідних наслідків згідно ст. 32 Закону.
Роз’яснюємо, що від учасників вимагалось надання саме листа щодо зобов’язання такого учасника на внесення коштів грошової застави. Замовником уточнено, що забезпечення виконання договору про закупівлю має відповідати порядку, передбаченому цією документацією та проекту документу, яким у відповідності до вимог чинного законодавства регулюються відносини подібного характеру, зміст якого включає умови внесення забезпечення виконання договору про закупівлю, та відповідає вимогам чинного законодавства України. Вказана замовником інформація інформує учасників щодо вимог до відповідності забезпечення договору.
Окремо зазначаємо, що надання окремого проекту документу, яким у відповідності до вимог чинного законодавства регулюються відносини подібного характеру, зміст якого включає умови внесення забезпечення виконання договору про закупівлю не вимагалось. Зокрема замовником зазначено, що Замовник залишає за собою пріоритетне право на визначення істотних умов правочину щодо надання учасником забезпечення, а відмова учасника на вчинення правочину щодо внесення передбаченого тут забезпечення на умовах, визначених замовником, розцінюватиметься як не укладення договору про закупівлю з вини учасниками, з настанням відповідних наслідків згідно ст. 32 Закону, з чого зрозуміло, що проект вказаного документу буде запропоновано замовником переможцю процедури закупівлі.
ТОВ “Промагробуд-Р” надано лист №08-11/35 від 08.11.2019р. яким учасник гарантує виконати вимогу Замовника даних торгів щодо внесення від учасника-переможця не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору шляхом внесення на визначений замовником рахунок, відкритий органом, що здійснює казначейське обслуговування замовника, грошової застави в розмірі 5% від вартості договору про закупівлю. Таким чином вимога зазначеного вище пункту тендерної документації виконана вказаним учасником у повному обсязі.
6. ТОВ Промагробуд-Р надав розрахунок кошторисної заробітної плати згідно листа Мінрегіону від 22.02.2018р. №7/15-1904 та згідно Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затвердженого наказом Мінрегіону від 28.10.2016р. №281. Визначення розміру кошторисної заробітної плати при складанні ціни пропозиції учасника (підрядника) конкурсних торгів (договірної ціни) здійснюється учасником виходячи із середньомісячної заробітної плати одного працівника підприємства в режимі повної зайнятості, яку учасник планує отримувати на об’єкті будівництва. Розрахунок здійснений з урахуванням всіх норм та відповідає встановленому на сьогоднішній день розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 2007,00 грн. та вимогам ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 “Правила визначення вартості будівництва”.
Враховуючи викладене, рішення тендерного комітету №2 від 19.11.2019р. щодо визначення ТОВ “Промагробуд-Р” переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015 – 45210000-2 Будівництво будівель (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Реконструкція ДПРЧ-16 м. Бершадь по вул. Героїв України, 16, м. Бершадь Вінницької області) правомірне та прийняте у відповідності до вимог Закону України “Про публічні закупівлі”.
Статус вимоги:
Відхилено