Цукор

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону замовники ДОПОРОГОВИХ закупівель повинні дотримуватися визначених Законом ПРИНЦИПІВ закупівель. (До речі, ЗАКОН МАЄ ВИЩУ ЮРИДИЧНУ СИЛУ у порівнянні з Порядком здійснення допорогових закупівель, який прийнятий на його виконання). Вказані принципи визначені ст.3, 5 Закону, зокрема встановлений принцип «недискримінація учасників», який згідно ч.3. ст.5 Закону включає заборону замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. 1) рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1863-р/пк-пз від 01.03.2018р. – вимагати подання будь-якого сертифікату системи ISO (у т.ч. ДСТУ ISO 22000) є порушенням принципу недискримінації – оскільки неможливо вимагати надання НЕЧИННИХ ДОКУМЕНТІВ. Вказаний Вами сертифікат згідно Закону України "Про технічні регламенти" Декрет Кабінету Міністрів України від 10.05.1993 № 46-93 (який передбачав видачу таких сертифікатів) з 01.01.2018 втратив чинність, тому умова про надання сертифікатів ДСТУ ISO суперечать законодавству України і замовник повинен виключити цю вимогу з тендерної документації. 2) Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №164-р/пк-ск від 02.02.2016р., визнано порушенням принципу недискримінації вимагання від учасників надати документ ВИРОБНИКА товару, а Вами вимагається подання «копії сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000 від ВИРОБНИКА». Тобто за таких обмежень у тендері можуть взяти участь або виробники товару, які мають СЕРТИФІКАТ ВИЗНАНИЙ ЗАКОН НЕЧИННИМ, або особи, яким виробник надав копію СВОГО НЕЧИННОГО сертифікату ?! На підставі викладеного, керуючись принципами закупівель визначеними ст.3, 5, 22 Закону та ПРАКТИКОЮ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ вимагаємо видалити з тендерної документації вимогу про надання «копії сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000 від виробника».

Встановлена у п.11 тендерної документації вимога про надання «копії сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000 від виробника» суперечить ст.3, 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та є дискримінаційною, доказом чого є наступне: Відповідно до ч.1 ст.2 Закону замовники ДОПОРОГОВИХ закупівель повинні дотримуватися визначених Законом принципів закупівель. Вказані принципи визначені ст.3, 5 Закону, зокрема встановлений принцип «недискримінація учасників», який згідно ч.3. ст.5 Закону включає заборону замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. 1.) Статтею 16 Закону визначений вичерпний перелік кваліфікаційних критеріїв, які може використовувати замовник, серед яких відсутня можливість вимагати документи виробника товар. Жодною нормою Закону це не передбачено. 2) Згідно рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1863-р/пк-пз від 01.03.2018р. – вимагати подання будь-якого сертифікату системи ISO (у т.ч. ДСТУ ISO 22000) є дискримінацією учасників та суперечить Закону, тому, що – оскільки згідно Закону України "Про технічні регламенти" Декрет Кабінету Міністрів України від 10.05.1993 № 46-93 (який передбачав видачу таких сертифікатів) з 01.01.2018 втратив чинність, тому умова про надання сертифікатів ДСТУ ISO суперечать законодавству України і замовник повинен виключити цю вимогу з тендерної документації. Згідно ч.4 статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі викладеного, керуючись принципами закупівель визначеними ст.3, 5, 22 Закону вимагаємо видалити з тендерної документації вимогу про надання «копії сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000 від виробника».