ДК 021:2015: 24450000-3 Агрохімічна продукція (засіб дезінфекційний)

Шановний замовнику. Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку положень ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» одними з принципових вимог до проведення відкритих торгів є запобігання корупційним діям і зловживанням, недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників закупівель, а згідно ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних вимог. Цей факт можна також трактувати як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, або компаній-виробників. Зазначені в документації засоби не є унікальними і на ринку є безліч еквівалентів значно кращих та дешевших. Можна запропонувати еквіваленти за такими характеристиками, як: спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. У Медико-технічних вимогах до предмета закупівлі вказані конкретні назви, хімічний склад та фасування дезінфекційних засобів: Засіб дезінфекційний «Антихлор Люкс». Одним з пунктів медико-технічних вимог у відкритих торгах є пункт, що стасується складу, а саме : N-алкілдиметилбензиламонію хлориду – не менше 10,0% додецилбіспропілентриамін (1,3 - пропандіамін) – не менше 8,0%. Питання, чому ви використовуєте назву конкретної хімічної речовини, замість того щоб вказати групу до якої належить ця речовина : як приклад на ваш лот це четвертинно амонійні сполуки та вторинні аміни. Бо на сьогодення є більш високоякісні речовини цієї групи, які до речі мають більш виражені протимікробні властивості, а ваша конкретизація хімічної сполуки не дозволяє запропонувати вашому закладу більш прогресивний препарат. По друге, ми розуміємо що до складу «Антихлор Люкс» входить тільки вторинний амін, якого там не менш 8%, але на сьогодні доказано, що вторинні аміни не мають виражених дезінфікуючих властивостей, тому кількість їх навіть у 10% не вплине на якість засобу. Третинні аміни навпаки мають високі по якості дезінфікуючі властивості, і навіть не велика їх кількість дозволяє казати, про те, що засіб має більший спектр протимікробної дії. Це доводить навіть, те що використовувати робочі розчини даних засобів дозволяється більш ніж 28 діб, що також є дуже великою перевагою для економії бюджетних коштів. Тому вимагаємо прибрати з назви конкретні хімічні речовини, та вказати групи діючих речовин (ЧАС та аміни) і замість того, щоб вказувати кількість по кожній одиниці вкажіть загальну кількість активно діючих речовин ( у вашому випадку це не менш 18%). У такому випадку ваш заклад зможе вибрати для обробки поверхонь, та дезінфекції ПСО та стерилізації медичного інструментарію більш сучасний та ефективний засіб. Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Зазначення конкретного найменування та фасування свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця з яким, вірогідно, змовився для отримання вигоди з корупційною складовою. Склад засобів прописаний так, що унеможливлюють надати еквіваленти, таким чином обмежується коло учасників лише представниками однієї копанії-виробника. Більше того, в Україні відсутні засоби - еквіваленти, що повністю відповідають викладеним Вами вимогам, крім тих засобів що вимагаються в медико-технічних вимогах. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів. Тобто, еквівалент надати неможливо, що виключає будь-яку конкуренцію та є дискримінацією учасників даної закупівлі. Таким чином, викладені Вами Медико-технічні вимоги суперечить основним принципам встановлених Законом України "Про публічні закупівлі». Окрім того, Ваші Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує вимоги п. 4,7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1,2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції». Зважаючи на все викладене вище, ВИМАГАЄМО: 1) Внести зміни до тендерної документації виключивши з них дискримінаційні вимоги. 2) Виключити з Медико-технічних вимог конкретний хімічний склад, фасування та найменування дезінфекційних засобів. 3) Прибрати з назви конкретні хімічні речовини, та вказати групи діючих речовин (ЧАС та аміни). 4) Вкажіть загальну кількість активно діючих речовин ( у вашому випадку це не менш 18%). У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ та повідомити про цей випадок Державну аудиторську службу України, НАБУ, СБУ та представникам Громадського контролю з метою перешкоджання корупційним схемам Замовника та притягнення посадових осіб до відповідальності.