-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Піщано-сольова суміш
Піщано-сольова суміш
Завершена
1 331 689.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 13 316.90 UAH
мін. крок: 1% або 13 316.90 UAH
Період оскарження:
28.10.2019 10:44 - 08.11.2019 00:00
Скарга
Відхилено
СКАРГА щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
9f4434032c864911bfbc8ad6138c9a7a
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-10-28-000104-a.c1
Назва:
СКАРГА щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
СКАРГА
щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Комунальним підприємством Управління житлово-комунального господарства Гостомель (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги за темою: «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі за кодом ДК 021:2015 - 14210000-6 (Піщано-сольова суміш)» (Ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-02-11-001125-а).
За результатами проведених торгів: 08290, Україна, Київська область, сел. Гостомель, вул. Свято-Покровська,125 найбільш економічно вигідною було визнано пропозицію ТОВ «Смарт Корк», що зафіксовано в протоколах засідань Тендерного комітету Замовника.
ТОВ «Альянс будівельників України» не погоджується з результатами проведеної багатолотової закупівлі № UA-2019-02-11-001125-а та вважає, що Замовником порушено норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону). Зокрема порушено норми статті 3 Принципи здійснення закупівель, які полягають у добросовісній конкуренції серед учасників; максимальній економії та ефективності; недискримінації учасників; об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, порушено права та інтереси інших учасників, зокрема ТОВ «Альянс будівельників України».
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України до способів захисту цивільних прав та інтересів відноситься, зокрема, – припинення дії, яка порушує право.
Відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, опублікованого на офіційному веб-сайті Міністерства (Відповідь на запит № 109/2017):
«Оскарження процедур закупівлі здійснюється у порядку, установленому статтею 18 Закону.
При цьому, виходячи із норм Закону, суб’єкт оскарження може оскаржувати прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи його законні інтереси (пункт 21 частини першої статті 1 Закону), а скарга повинна містити, зокрема таку інформацію, як: підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати (абзац 9 частини першої статті 18 Закону).
Згідно з частиною десятою статті 18 Закону орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель.
Водночас пунктом 37 частини першої статті 1 Закону передбачена можливість визначення замовником частин предмета закупівлі товарів, робіт чи послуг (лотів), на яку в межах єдиної процедури закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Таким чином, Закон не містить обмежень щодо подання однієї або декількох скарг в межах єдиної процедури закупівлі»
1. Щодо прийняття рішення про визнання переможцем аукціону за процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «СМАРТ КОРК», що зафіксовано у Протоколах засідання Тендерного комітету КП УЖКГ Гостомель У №71-2019 від 19.11.2019 року, відповідно повідомляємо наступне.
Аналіз поданих документів ТОВ «Смарт Корк» підтверджує невідповідність вимогам тендерної документації Замовника, зокрема:
- відсутній гарантійний лист від учасника про його погодження з технічними вимогами Замовника, які передбачені у Додатку №1 (п.6 Тендерної Документації);
- також не подано найменування виробника продукції, які передбачені у Додатку №1 (п.6 Тендерної Документації);
- не надано листа відгуку, що передбачено п.5.1.3 Тендерної документації, що б підвердив належне виконання учасником аналогічного договору.
Не зважаючи на дані факти, що ТОВ «Смарт Корк» не надали дані документи, Замовник, всупереч положенням Закону України «Про публічні закупівлі», а саме шляхом грубого порушення положень ст. 3, 5, 16 та 22 Закону своїм рішенням визнав переможцем публічних торгів ТОВ «Смарт Корк».
Враховуючи викладені обставини, та керуючись положеннями ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України, а також ст. 3, 5, 16, 18, 22, 30 Закону України «Про публічні закупівлі»,
Просимо:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати Замовника відмінити рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «Смарт Корк» (Протокол №71-2019 від 19.11.2019 року)
Додатки:
1. Платіжне доручення про сплату коштів за подання скарги до органу оскарження в сумі 5 000,00 грн. з підтвердження м зарахування їх до Державного бюджету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга в АМКУ_29.11.2019.pdf 29.11.2019 18:47
- Платіжне доручення Скарга.pdf 29.11.2019 18:47
- відповідь 03.12.2019 16:32
- UA-2019-10-28-000104-a 04.12.2019 14:16
- рішення від 03.12.2019 № 17872 + лист Замовнику.pdf 03.12.2019 19:35
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.12.2019 № 18863.pdf 19.12.2019 14:12
- рішення від 18.12.2019 № 18863.pdf 21.12.2019 17:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.11.2019 18:47
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
21.12.2019 17:10