-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
90920000-2 Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень (послуги з дератизації та дезінсекції)
Завершена
350 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 750.00 UAH
Період оскарження:
25.10.2019 13:19 - 05.11.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО відхилення
Номер:
ea69f4d58e2741c79ffb7fb1024ac7e8
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-10-25-001486-b.c1
Назва:
ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО відхилення
Вимога:
1. Прошу деталізувати причину відхилення ТОВ «УКРБІОЕКОЛОГІЯ» із зазначенням, який пункт тендерної документації не виконано учасником?
2. Прошу вказати, який «фантастично-віртуальний» пункт тендерної документації містить вираз «Документи, що підтверджували набуття (покупку, оренду, лізинг та ін.) спеціалізованого обладнання (оприскувачі, генератор холодного та гарячого туману).
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.pdf 13.11.2019 17:21
Дата подачі:
13.11.2019 17:22
Вирішення:
Віповідь на питання 1 Вимоги.
Відповідно до п. 1 Додатку 3 до Тендерної документації «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» учасник мав:
«Надати в електронному вигляді довідку в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника, в якій зазначається наступна інформація:
- наявність автотранспорту, призначеного для перевезення дезінфекційних засобів, обладнання та працівників для виконання предмету закупівлі (на підтвердження надати копії технічних паспортів (у разі використання власного транспорту) або копію договору оренди транспортних засобів;
- наявність спеціалізованого обладнання (оприскувачі, генератор холодного та гарячого туману з наданням підтверджуючих документів);
- наявність спеціалізованого обладнання для чищення та дезінсекції матраців (надати копії документів, що підтверджують право власності);
- наявність санітарного паспорту на складське приміщення для зберігання пестицидів та отрутохімікатів.
Учасник може включити додатково до цієї довідки також іншу інформацію, що відноситься до цього пункту по суті та яку він вважає за потрібне зазначити та надати копії відповідних документів, що підтверджують наявність обладнання та матеріально-технічної бази зазначеного в довідці. У разі, якщо учасник використовує автомобілі, які йому не належать, для перевезення товару надає копію договору про надання транспортних послуг (або копію договору оренди транспорту), в якому зазначений перелік автомобілів, які будуть використані учасником для перевезення продукції, яка є предметом закупівлі.»
У п. 6 Тендерної пропозиції, що підписана ТОВ «УКРБІОЕКОЛОГІЯ» зазначено, що «Зазначеним підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації». Оскільки на період уточнень від жодного з потенційних учасників не надходило ні запитань ні вимог до умов Тендерної документації, то будь-яка невідповідність Тендерної пропозиції умовам Тендерної документації є обґрунтованою підставою для дискваліфікації учасника.
ТОВ «УКРБІОЕКОЛОГІЯ» було виконано вимогу про надання довідки про наявність спеціалізованого обладнання (оприскувачі, генератор холодного та гарячого туману з наданням підтверджуючих документів) лише в частині надання самої довідки. Підтверджуючих документів учасник до вказаної довідки не надав. Надані ним
- Оборотно-сальдова відомість (витяг) по рахунку 10 за 01.10.2019-31.10.2019
- Оборотно-сальдова відомість (витяг) по рахунку 11 за 01.10.2019-31.10.2019
є довідками про те, що в регістрах бухгалтерського обліку ТОВ «УКРБІОЕКОЛОГІЯ» міститься вартість певного обладнання, що імовірно правомірно чи ні внесена туди бухгалтером підприємства. Отже, ТОВ «УКРБІОЕКОЛОГІЯ» одну свою довідку обґрунтовувало іншою своєю довідкою. Звертаємо увагу на те, що кількість довідок не є вирішальною при розгляді пропозиції учасників.
Тендерний комітет, затверджуючи тендерну документацію, просив учасників надати документи підтверджуючі наявність відповідного обладнання, а не наявність відповідних записів в регістрах бухгалтерського обліку. Регістри бухгалтерського обліку є аналітичною інформацією, що має ґрунтуватися на первинних документах ( ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність»), а первинних документів, що могли б бути підставою для відповідних записів в бухгалтерському обліку та виконанням вимог тендерної документації від ТОВ «УКРБІОЕКОЛОГІЯ» не надано.
Крім того:
В пропозиції ТОВ «УКРБІОЕКОЛОГІЯ» відсутня копія Ліцензії МОЗ України на медичну практику за спеціальністю дезінфекційна справа, що суперечить п.3 Додатку 4 до Тендерної документації.
Тендерний комітет розглянув додану учасником довідку про пояснення причин ненадання ліцензії, а також лист МОЗ України №05.02-Д-1/1902-14/23264 від 11.08.2014 на який послався учасник, як на підставу для ненадання ліцензії.
Доводи учасника викладені у довідці вважаємо необґрунтованими оскільки лист МОЗ України датовано 2014 роком, а ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з медичної практики затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 285, то відповідно вказаний лист не є підставою для здійснення медичної практики за лікарською спеціальністю «Дезінфекційна справа та «Епідеміологія» без ліцензії.
Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» прямо не передбачає ліцензування робіт з дезінсекції та дератизації, але він передбачає ліцензування медичної практики, до якої належить практики за лікарською спеціальністю «Дезінфекційна справа та «Епідеміологія».
Ненадання ТОВ «УКРБІОЕКОЛОГІЯ» ліцензії на медичну практику є порушенням вимог п.3 Додатку 4 до Тендерної документації.
Також Тендерний комітет звертає увагу на те, що відповідно до вимог п. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» всі сторінки тендерних пропозицій учасника, до яких включено і проект договору за формою Додатка 5 до Тендерної документації, мають бути підписані його уповноваженою особою. ТОВ «УКРБІОЕКОЛОГІЯ» надало у складі тендерної пропозиції проект договору за формою Додатка 5 до Тендерної документації сторінка 4 якого не підписана уповноваженими особами ТОВ «УКРБІОЕКОЛОГІЯ», що є порушенням п. 1. Розділу ІІІ Тендерної документації.
Відповідь на питання 2 Вимоги.
Необхідність надання документів, що підтверджували набуття (покупку, оренду, лізинг та ін.) спеціалізованого обладнання (оприскувачі, генератор холодного та гарячого туману) міститься в п. 1 Додатку 3 до Тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено