Батареї акумуляторні

Щодо відхилення пропозиції Суб’єкта оскарження: 1. Замовник у витязі із протоколу № 89 від 19.11.2019 року невідповідності пропозиції Суб’єкта оскарження, які є надуманими та не мають логічного пояснення, яке підтвердило необхідність витрачання на 280 тисяч гривень більше. Вважаємо, що Замовник під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушив принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції та принци ефективності при здійсненні процедури закупівлі. Вважаємо, що Замовник таким чином порушив усі норми закону та принципи добросовісної конкуренції та збереження коштів. Щодо визначення переможцем - ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" 1. Відповідно до п. 5.2.1. Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції довідку про чисельність та склад працюючих з підтвердженням їх відповідної кваліфікації, знань та досвіду роботи. На виконання даної вимоги ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" надав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 11116 від 11 листопада 2019 року, якою не підтвердив їх відповідної кваліфікації, знань. Отже, ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" у складі пропозиції повинен був вказати освіту чи кваліфікацю працівника та надати підтверджуючі документи (диплом, сертифікат, чи інший документи, що підтверджує атестацію, підвищення кваліфікації, ін.) Отже, всупереч заявленої вимоги Тендерної документації ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" не надало у складі пропозиції відповідного документа, що підтверджує кваліфікацію працівників, чим порушило умови тендерної документації та повинен бути відхилений за п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної пропозиції. 2. Відповідно до абз. 2 п. 5.5.5. Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен прикріпити на електронний майданчик сканований у формі ПДФ файл з документами передбаченими пунктами 5.5.1.-5.5.5. пункту 5 родлілу ІІІ ТД, а саме нову цінову пропозицію, довідку з МВС та довідку з ДПС. На виконання даної вимоги ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" надав нову цінову пропозицію відповідно до вимог ТД підписану останнім, довідку про відсутність судимості видану МВС України і яку можна за допомогою сервісу МВС перевірити чинність та подав довідку з ДПС про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, яка видана нібито у електронній формі. Відповідно до ПОРЯДОК надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи який ЗАТВЕРДЖЕНО Наказом Міністерства фінансів України 03 вересня 2018 року № 733 у якому зазначено, що для отримання Довідки платник подає заяву про надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (далі - Заява) (додаток 2) в електронній формі - на адресу уповноваженого органу через приватну частину електронного кабінету з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги». Довідку в електронній формі платник отримує у приватній частині електронного кабінету з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Відтак, відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа. Електронний підпис - для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Відносини, пов’язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України "Про електронні довірчі послуги". Таким чином, ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" подало довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, яка не скріплена ЕЦП, а отже відповідно до закону не набула статусу документа. Отже, ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" не виконав вимоги торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен прикріпити на електронний майданчик сканований у формі ПДФ файл з документами передбаченими пунктами 5.5.1.-5.5.5. пункту 5 родлілу ІІІ ТД та повинен бути відхилений за абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону. 3. Відповідно до п. 6.12. Загальні вимоги до продукції Технічних вимог та умов постачання встановлено вимоги до середнього строку служби, де зокрема вказано на необхідність надати «підтвердження від виробника». В технічних характеристиках запропонованих ТОВ «Пауер Плюс» акумуляторів, які розміщені на офіційному сайті виробника www.bb-battery.com (додаються до даної Вимоги), а також взагалом на офіційному сайті виробника немає інформації про термін служби цих акумуляторів. ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" не виконав умови тендерної документації, що зазначена у п.6.12. Загальні вимоги до продукції Технічних вимог та умов постачання, а саме не надав підтвердження від виробника про середній строк служби чим порушив умови тендерної документації та повинен бути відхилений за п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної пропозиції. 4. Відповідно до п.6.3. Загальні вимоги до продукції Технічних вимог та умов постачання встановлено вимоги до акумуляторної батареї HR9-12FR, зокрема вимога до номінальної ємності «9АГ». Технічні характеристики акумулятора ВВ HR9-12, які запропонувало ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" (вони також відповідають характеристикам моделі ВВ HR 9-12FR – про це вказано в пункті опису корпусу з якого виготовляється акумулятор, позначка FR застосовується для акумуляторів в корпусі з вогнетривкого матеріалу) вказані за посиланням: http://www.bb-battery.com/global/show.php?f=HR9-12.pdf.b360a835b1395be1f124c94f997e7498&m=HR9-12.pdf Так як Замовник у свої рішеннях про відхилення пропозицій та у відповідях на запитання посилається на сайти виробників, ми не можемо зіслатися на офіційний сайт виробника товарів Переможця у якому містяться задекларовані Технічні характеристики з офіційного сайту виробника також додаємо до даної Вимоги окремим файлом. В технічних характеристиках з офіційного сайту виробника акумулятора HR9-12FR вказано номінальну ємність 8.0Аг. Даний показник є меншим ніж вимагався умовами тендерної документації. Таким чином Замовник не мав права визнавати переможцем ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС", а повинен бути відхилений за п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної пропозиції. 5. Відповідно до п.6.3. Загальні вимоги до продукції Технічних вимог та умов постачання встановлено вимоги до акумуляторної батареї BP7,2-12FR, зокрема вимога до маси «Не менше 2500 грам». Технічні характеристики товару запропонованого Переможцем не відповідає технічним вимогам Замовника. Технічні характеристики акумулятора ВВ BP 7,2-12, які запропонувало ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" (вони також відповідають характеристикам моделі ВВ BP 7,2-12FR – про це вказано в пункті опису корпусу з якого виготовляється акумулятор, позначка FR застосовується для акумуляторів в корпусі з вогнетривкого матеріалу) вказані за посиланням: http://www.bb-battery.com/global/show.php?f=BP7.2-12.pdf.f96333ca360e8cb5bf94bb8fb8e15ce2&m=BP7.2-12.pdf Технічні характеристики з офіційного сайту виробника також додаємо до даної Вимоги окремим файлом. В технічних характеристиках з офіційного сайту виробника акумулятора BP 7,2-12 вказано масу акумулятора 2350 грам. Даний показник є меншим, від того, що вимагався умовами тендерної документації. Таким чином Замовник не мав права визнавати переможцем ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС", а повинен бути відхилений за п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної пропозиції. Отже, переможець - ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" своєю пропозицією не відповідає умовам тендерної документації, та є таким, що не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону, а саме довідку з ДПС про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи. Таким чином, можна зробити висновок, що відхиливши тендерну пропозицію Суб’єкта оскарження, яка подана із значно нижчою ціною ніж у переможця - ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" і яка повністю відповідає умовам тендерної документації, Замовник застосував дискримінаційний підхід до розгляду тендерних пропозицій та визнає Переможцем учасника з ціною у два рази більшою та з великими, значними порушення у його пропозиції та не підтвердженням відсутності підстав відповідно до с. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушив принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції, принцип недискримінації учасника, принцип добросовісної конкуренції учасників та принци ефективності при здійсненні процедури закупівлі. Зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до інших учасників та порушують норми ст.ст. 3,5,11 Закону, які зобов’язують Замовника забезпечити рівні умови для усіх учасників процедури, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця. Враховуючи все вищенаведене, керуючись ст.ст. 3,5,8,11,14,18,28,30 Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Визнати дії Замовника неправомірними. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення, про визначення переможцем ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" щодо даної закупівлі; Додатки: 1. Документ, що засвідчує оплату за подання скарги до органу оскарження (платіжне доручення № 1489 від 28 листопада 2019 року). 2. Паспорт від виробника на акумулятори BB Battery з офіційного сайту виробника .

1. Невідповідність акумулятора BB HR 9-12FR технічним вимогам Замовника. У п.6.3. Загальні вимоги до продукції Технічних вимог та умов постачання встановлено вимоги до акумуляторної батареї HR9-12FR, зокрема вимога до номінальної ємності «9АГ». Технічні характеристики акумулятора ВВ HR9-12, які запропонувало ТОВ «Пауер Плюс» (вони також відповідають характеристикам моделі ВВ HR 9-12FR – про це вказано в пункті опису корпусу з якого виготовляється акумулятор, позначка FR застосовується для акумуляторів в корпусі з вогнетривкого матеріалу) вказані за посиланням: http://www.bb-battery.com/global/show.php?f=HR9-12.pdf.b360a835b1395be1f124c94f997e7498&m=HR9-12.pdf Технічні характеристики з офіційного сайту виробника також додаємо до даної Вимоги окремим файлом. В технічних характеристиках з офіційного сайту виробника акумулятора HR9-12FR вказано номінальну ємність 8.0Аг. Даний показник є меншим, від того, що вимагався умовами тендерної документації. Таким чином Замовник не мав права визнавати переможцем ТОВ «Пауер Плюс». 2. Невідповідність акумулятора ВВ BP 7,2-12FR технічним вимогам Замовника. У п.6.3. Загальні вимоги до продукції Технічних вимог та умов постачання встановлено вимоги до акумуляторної батареї BP7,2-12FR, зокрема вимога до маси «Не менше 2500 грам». Технічні характеристики акумулятора ВВ BP 7,2-12, які запропонувало ТОВ «Пауер Плюс» (вони також відповідають характеристикам моделі ВВ BP 7,2-12FR – про це вказано в пункті опису корпусу з якого виготовляється акумулятор, позначка FR застосовується для акумуляторів в корпусі з вогнетривкого матеріалу) вказані за посиланням: http://www.bb-battery.com/global/show.php?f=BP7.2-12.pdf.f96333ca360e8cb5bf94bb8fb8e15ce2&m=BP7.2-12.pdf Технічні характеристики з офіційного сайту виробника також додаємо до даної Вимоги окремим файлом. В технічних характеристиках з офіційного сайту виробника акумулятора BP 7,2-12 вказано масу акумулятора 2350 грам. Даний показник є меншим, від того, що вимагався умовами тендерної документації. Таким чином Замовник не мав права визнавати переможцем ТОВ «Пауер Плюс». 3. ТОВ «Пауер Плюс» не виконав умови тендерної документації У п.6.12. Загальні вимоги до продукції Технічних вимог та умов постачання встановлено вимоги до середнього строку служби, де зокрема вказано на необхідність надати «підтвердження від виробника». ТОВ «Пауер плюс» не надав відповідного документу з підтвердженням від виробника строку служби запропонованих акумуляторів. В технічних характеристиках запропонованих ТОВ «Пауер Плюс» акумуляторів, які розміщені на офіційному сайті виробника (додаються до даної Вимоги), а також загалом на офіційному сайті виробника немає інформації про термін служби цих акумуляторів. Таким чином Замовник не мав права визнавати переможцем ТОВ «Пауер Плюс». Прошу Замовника невідкладно відреагувати на дану вимогу та скасувати рішення про намір укласти договір з ТОВ «Пауер Плюс».

1. У Проколі зазначено, що термін служби запропонованих акумуляторів не відповідає технічним вимогам тендерної документації. У п.6.12 Технічних вимог та умов постачання вказано вимоги до строку служби акумуляторних батарей: - не менше 5 років для акумулятора HR9-12FR - не менше 10 років для акумулятора BP7.2-12FR Також вказана вимога «підтвердження від виробника» про термін служби. По-перше, на термін служби акумуляторів впливає багато факторів, зокрема температура. Виробниками акумуляторів прийняті декілька стандартів, згідно яких вказується термін служби акумуляторів. Технічні спеціалісти Замовника повинні знати, що з ростом температури навколишнього середовища термін служби акумуляторів зменшується. Згідно п. 6.8 Технічних вимог та умов постачання вказано параметри оточуючого середовища, в якому будуть працювати дані акумулятори, вказані в Таблиці 8 і мають наступне значення: - від +5℃ до +40℃ Для прикладу, наводимо графік впливу температури на термін служби акумуляторів LONG серій WP та WPL: WPL WP Проте Замовник в п. 6.12 Технічних вимог та умов постачання не вказав ані стандарту згідно якого потрібно підтвердити термін служби, ані температури навколишнього середовища при якому потрібно визначити термін служби акумуляторів. Таким чином в тендерній документації Замовник залишив можливість трактувати відповідність технічних параметрів запропонованих акумуляторів вимогам тендерної документації на власний розсуд. По-друге, ТОВ «ВИБІР КОРПОРЕЙШН» надало у складі тендерної пропозиції листи підтвердження від виробників запропонованих акумуляторів про термін служби (див. файл «Технічна пропозиція»), чим повністю виконали вимоги тендерної документації. В даних листах зазначено, що акумулятори відповідають вимогам Замовника. По-третє, в Протоколі стосовно акумулятора GPL1272F2FR Замовник зазначив, що «В листі підтвердження від виробника вказаний термін експлуатації – до 10 років в режимі очікування». Це не відповідає дійсності. В оригінальному тексті листа від виробника для серії акумуляторів GPL чітко вказано «design life 10 years». Проте перекладач не переклав дослівно, а зробив вільне тлумачення даної фрази у вигляді «термін експлуатації до 10 років». Дана помилка повинна трактуватись як формальна (несуттєва), що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на зміст пропозиції. 2. Замовник у Протоколі зазначає, що модель акумулятора WP1236WVO відсутня в сертифікаті відповідності. По-перше, акумулятор WP1236WVO це не що інше як акумулятор WP1236W (який є у сертифікаті відповідності) у корпусі із вогнетривкого матеріалу (ABS UL94-VO). Позначення «VO» означає, що це акумулятор в корпусі із вогнетривкого матеріалу, і таке позначення може бути застосоване до будь-якого акумулятора вказаного у сертифікаті відповідності. По-друге, в Додатку 2 до тендерної документації вказано, що рік виготовлення товару повинен бути «4 квартал 2019 – 2020 р». Тобто, акумулятори які будуть виготовлятись у 2020-му році та доставлятись в Україну в 2020 році вже повинні мати сертифікат відповідності. При цьому сертифікація товарів проходить тільки після прибуття в Україну та надання зразків до організацій, які проводять сертифікацію. ТОВ «ВИБІР КОРПОРЕЙШН» завжди постачає тільки сертифікований товар, сертифікати відповідності на товар завжди надаються на вимогу замовників. Проте, ми не можемо замовити сертифікат відповідності на товар, який прибуде до України в наступному році. Прошу Замовника невідкладно відреагувати на дану вимогу та скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВИБІР КОРПОРЕЙШН».