• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Вугілля кам’яне, марки ДГ 13-100

Вугілля кам’яне, марки ДГ 13-100

Завершена

1 530 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 15 300.00 UAH
Період оскарження: 24.10.2019 14:16 - 07.11.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірний акцепт

Номер: 34858b560e274fab962577ee4b2bdaf4
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-24-001720-b.b4
Назва: Неправомірний акцепт
Вимога:
Шановний Замовник! Вимагаємо скасувати рішення протоколу № 34 від 29.11.2019р. про визнання переможцем ТОВ «Вуглеторфзбагачення». Тендерна документація ТОВ «Вуглеторфзбагачення». Не відповідає вимогам з наступних причин: 1. Згідно вимог ТД необхідно надати: 5.1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; ТОВ «Вуглеторфзбагачення» у файлі «мат тех база 2-13» надає договір № 51 від 21.12.2018р. на оренду паливного складу з ТОВ «Вербена», та договір № 52 на оренду мобільної автомобільної ваги від 21.12.2018р. з ТОВ «Вербена». Проте, згідно статті 795 ЦКУ « Передання будівлі або іншої капітальної споруди у найм»: « Передання наймачеві будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту починається обчислення строку договору найму, якщо інше не встановлено договором». ТОВ «Вуглеторфзбагачення» не надало до відповідних договорів актів приймання-передачі відповідного орендованного майна: склада та вагів. ТОВ «Вуглеторфзбагачення» не підтвердив можливість виконання предмету договору, тому його тендерна пропозиція повинна бути відхилена згідно ст. 30 Закону п.1 2. Замовник у Розділі « Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції вимагає надання: «інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію, оформлену згідно з вимогами цієї тендерної документації» (Учасник в складі пропозиції надає підписаний фізичною особою учасника або службовою (посадовою) особою учасника додаток 2 тендерної документації)» ТОВ «Вуглеторфзбагачення» у файлі «тех вимоги» надає Додаток 2 та Опис основних технічних характеристик. Проте довідка «Опис основних технічних характеристик» не має нічого спільного з документом «технічна специфікація». У ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» надано визначення терміну: « технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики» Докладніше: https://kodeksy.com.ua/pro_publichni_zakupivli/22.htm». Учасник у своїй довідці копіює технічні вимоги Замовника замість надання технічних характеристик предмету закупівлі, які він пропонує. Підтвердженням даного висновку є Закон ВР № 124 –VIII від 15.01.2015р. «Про технічний регламент та оцінку відповідності». ТОВ «Вуглеторфзбагачення» не надало документ «технічна спеціфікація», тому його тендерна пропозиція повинна бути відхилена згідно ст. 30 Закону п.4 3. Замовник у Розділі « Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції наголошує: «Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином за підписом та печаткою учасника (окрім випадків, якщо суб’єкт господарювання здійснює діяльність без печатки)». Належне складання документа регулюється Національним стандартом України ДСТУ 4163-2003 «Вимоги до оформлювання документів» Держспоживстандарт України , затвердженого наказом Держспоживстандарт України від 7 квітня 2003 р. № 55.», сфера застосування якого згідно п.1.1 ДСТУ 4163-2003 поширюється на:- підприємства, установи, організації та їх об’єднання усіх форм власності. Стандарт установлює обов’язковий склад реквізитів документів, які оформлюються у всіх уніфікованих системах документації, де зазначено у розділі 4. «Склад реквізитів документів у відповідності» п.4.1. «Готуючи та оформлюючи документи використовують такі реквізити» обов’язково вказувати: - код 12-реєстраційний номер документа; -код 16-адресат. Усі довідки, які складені учасником ТОВ «Вуглеторфзбагачення» не містять номера документа та адресата, що не дає можливості встановити приналежність цих документів саме до вказаної закупівлі, також посилання на закупівлю відсутнє. Тому тендерна пропозиція ТОВ «Вуглеторфзбагачення» повинна бути відхилена згідно ст. 30 Закону п.4 4. Замовник у Розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» у п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції вимагає надання: «1.3. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників або протоколом засновників, або наказом про призначення, або довіреністю, дорученням, або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції». ТОВ «Вуглеторфзбагачення» у файлі «наказ та паспорт» надає виписку з рішення та наказ лише про призначення директора на посаду. Але у наданих документах не зазначені ані повноваження ані правочин щодо підпису тендерної документації та договору закупівлі. Наданий Витяг з ЄДР підтверджує право вчиняти директору дії від імені ЮЛ без довіреності. Але учасник є Товариством з обмеженою відповідальністю, тому правочин щодо підпису договорів встановлює Закон України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 6 лютого 2018р. № 2275-VIII,який вступив в дію з 17.06.2018р., і є єдиним законотворчим документом для ТОВ та ТДВ щодо надання правочину підпису договорів. Згідно ст. 44 Закону встановлені особливості правочину юридичної особи: «Глава V. Значні правочини та правочини, щодо вчинення яких є заінтересованість. Стаття 44. Значний правочин 1. Статут товариства може встановлювати особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини). 2. Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників. 3. Рішення про надання згоди на вчинення інших значних правочинів, крім зазначених у частині другій цієї статті, приймаються загальними збори учасників, якщо інше не встановлено статутом товариства. ТОВ «Вуглеторфзбагачення» повинно було надати розрахунок чистих активів (вартість чистих активів визначається станом на кінець попереднього кварталу .Згідно ПСБО (Національне положення (стандарт) бухгалтерського обліку) 19, чисті активи - активи підприємства за вирахуванням його зобов'язань) або протокол на згоду правочину щодо даної закупівлі. За відсутності Статуту, або розрахунку чистих активів, встановити суму правочину, який має підписувати директор не можливо. Тому тендерна пропозиція ТОВ «Вуглеторфзбагачення» повинна бути відхилена згідно ст. 30 Закону п.4
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: 1. Пунктом 5.1. Розділу 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Пунктом 5.1.1. передбачено що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно з п. 1.1 цього Розділу всі документи згідно з переліком, вказаним нижче, а саме: - документи, що підтверджують наявність в учасника власного або орендованого автотранспортного засобу (засобів), яким буде здійснюватися постачання товару (копії документів, що підтверджують право власності на транспортний засіб/засоби (копія реєстраційного свідоцтва) або копії документів, що підтверджують право користування транспортним засобом або копії документів, що підтверджують надання учаснику послуг з перевезення; наявність обладнання, що дозволяє здійснити перевезення. Замовником у тендерній документації чітко описано, які саме документи потрібно надати Учасникам для підтвердження кваліфікаційного критерію наявності матеріально-технічної бази (п. 5.1.1.). Замовником не вимагалось подання Учасниками у тендерній пропозиції договорів та актів приймання-передачі усього орендованого майна чи документів, що посвідчують право власності на все наявне обладнання та матеріально-технічну базу. 2. Пунктом 1.1. Розділу 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну тендерної пропозиції та завантаження файлів з: ….- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію, оформлену згідно з вимогами цієї тендерної документації (Учасник в складі пропозиції надає підписаний фізичною особою учасника або службовою (посадовою) особою учасника додаток 2 тендерної документації). Пунктом 6.1 Розділу 6 Інструкції передбачено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, в тому числі: - технічну специфікацію (З інформацією відповідно до додатку 2 документації). Додаток 2 до тендерної документації - технічне завдання щодо предмету закупівлі містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Для підтвердження якості товарів повинен надати Замовнику у складі своєї пропозиції: - документ про якість (висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або інший документ встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію) – дійсний на дату подання; Учасником ТОВ «Вуглеторфзбагачення» надано у складі тендерної пропозиції Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, відповідно до Додатку 2, та надано Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на Вугілля кам’яне, ДГ (13-100) чим дотримано вимоги тендерної документації. 3. Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити: 1) інструкцію з підготовки тендерних пропозицій. Частиною 3 ст. 22 передбачено що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Пунктом 1.5. Розділу 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації ДК 021:2015 – 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам’яне, марки ДГ 13-100) затвердженої Рішенням тендерного комітету Відділу освіти Чуднівської міської ради від 24 жовтня 2019 року передбачено, що визначені цією документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді сканкопій у форматі PDF, JPEG (*.jpg, *jpeg, *jpe, *jfif), PNG (*.tif, *tiff), виготовлених з оригіналів документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені учасником згідно з цією документацією), копій документів, надання яких вимагається згідно з цієї документацією, а так само оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами, та необхідність у наданні яких вимагається згідно з цієї документацією (наприклад, відгуки, тощо). Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином за підписом та печаткою учасника (окрім випадків, якщо суб’єкт господарювання здійснює діяльність без печатки). Пунктом 1.2. даної Інструкції передбачено, що у випадку допущення учасником зазначених нижче формальних (несуттєвих) помилок при оформленні тендерної пропозиції, остання не буде відхилена згідно із Законом. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: технічні помилки та описки. Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб, що відрізняється від вказаного в цій документації, та який підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації тощо. Оформлення довідок наданих Учасником ТОВ «Вуглеторфзбагачення», а саме відсутність вихідного номеру та адресата, не суперечить вимогам тендерної документації Замовника, та не впливає на зміст пропозиції. Крім того Замовником не вимагалось посилання на закупівлю в наданих Учасниками документах. Відповідно до практики Постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутність вхідного номера документа та дати складення є формальною помилкою у розумінні Закону, яка не впливає на зміст пропозиції (рішення №2327-р/пк-пз від 27 грудня 2016 року). Аналогічної позиції щодо форми документу, яка не впливає на зміст, дотримуються судові органі (Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва та Постанова Київського апеляційного адміністративного суду у справі № 826/1643/17). 4. Пунктом 1.3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції передбачено, що повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників або протоколом засновників, або наказом про призначення, або довіреністю, дорученням, або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції. Учасником ТОВ «Вуглеторфзбагачення» у складі тендерної пропозиції надано виписку з протоколу засновників ТзОВ «Вуглеторфзбагачення» №3 та копію Наказу №2 від 26.07.2012 року про прийняття на роботу Раш Андрія Йосиповича на посаду директора. Отже, Учасником закупівлі виконано вимоги тендерної документації Замовника. Звертаємо Вашу увагу, що в тендерній документації відсутні вимоги щодо документів (рішень, чи протоколів на згоду правочину) на право директора щодо підпису договору про закупівлю. Одночасно повідомляємо Вам, що при розгляді тендерних пропозицій учасників закупівлі на відповідність вимогам тендерної документації тендерний комітет Відділу освіти Чуднівської міської ради дотримується позиції Управління Північного Офісу Держаудитслужби в Житомирській області та Антимонопольного комітету України – «тендерна пропозиція дорівнює тендерній документації» та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», та дотримано принципів публічних закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Вуглеторфзбагачення» з причин перерахованих Вами у вимозі (Номер вимоги: UA-2019-10-24-001720-b.b4, дата подання: 02 грудня 2019 10:51) призведе до порушення вище перерахованих принципів та упередженого ставлення до Учасника закупівлі. Учасники закупівлі, як суб’єкти оскарження, мають право звертатись до органу оскарження – Антимонопольного комітету України відповідно до статті 18 Закону 922.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Оскарження переможця

Номер: ed1c3a59b22f447d929dcd336ddb45cf
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-24-001720-b.b3
Назва: Оскарження переможця
Вимога:
Протоколом засідання тендерного комітету Відділу освіти Чуднівської міської ради від 19.11.19р. було визначено переможця процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі за ДК 021:2015, код 09110000-3 Тверде паливо (вугілля кам’яне марки ДГ 13-100), ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-24-001720-b – ТОВ «Кобальт Енерджі» (ЄДРПОУ 42780491). Повідомляємо про порушення переможцем вимог тендерної документації Замовника, а саме: 1. П. 5.5. Тендерної документації Замовника містить таку вимогу: Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику наступні документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6 частини першої та частини другої ст. 17 Закону, а саме: 5.5.1. На підтвердження відсутності підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно з п. 5 ч. 1 ст. 17 Закону: довідка за визначеною законодавством формою (оригінал або нотаріально завірена копія), що видана уповноваженим органом, та має бути видана не раніше ніж дата оголошення процедури закупівлі. ТОВ «Кобальт Енерджі» 20.11.19р. шляхом завантаження в електронну системі закупівель було надано довідку Міністерства внутрішніх справ на уповноважену особу Ковальчука Назарія Володимировича видану 23.10.2019р. Дата оголошення процедури закупівлі – 24.10.2019р. Тобто, ТОВ «Кобальт-Енерджі» було порушено вимогу тендерної документації Замовника в частині недотримання термінів. 2. Також, на вимогу п.5.5.3. тендерної документації замовника 20.11.19р. ТОВ «Кобальт Енерджі» було надано довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи від 15.11.2019р. № 126750 за визначеною законодавством формою. Але зазначена довідка надається іншому Замовнику: «для подання до Філія «Енергоремтранс» акціонерного товариства «Українська залізниця», що також порушує вимоги тендерної документації Замовника і надає підстави вважати таку довідку недійсною. Тому, відповідно до ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» переможець закупівлі ТОВ «Кобальт Енерджі» має бути відхилений Замовником, як такий що не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону та умовам тендерної документації.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Повідомляємо Вам, що тендерну пропозицію переможця процедури відкритих торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам’яне, марки ДГ 13-100) — ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОБАЛЬТ ЕНЕРДЖІ" відхилено на підставі п.2 ч. 2 ст 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

неправомірність визначення переможця тендерним комітетом

Номер: b09799b13d264822a58276b68f9a13e9
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-24-001720-b.b2
Назва: неправомірність визначення переможця тендерним комітетом
Вимога:
Тендерна пропозиція ТОВ «Кобальт Енерджі» ЄДРПОУ 42780491 не відповідає вимогам тендерної документації з наступних причин: 1). Згідно Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Вимоги до оформлювання документів» Держспоживстандарт України , затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. № 55.» зазначено у розділі 4. «Склад реквізитів документів у відповідності» п.4.1. «Готуючи та оформлюючи документи використовують такі реквізити» обов’язково вказувати: - код 12-реєстраційний номер документа; -код 11- дата документа: -код 16-адресат. Сфера застосування згідно п.1.1 ДСТУ 4163-2003 поширюється на:- підприємства, установи, організації та їх об’єднання усіх форм власності. Стандарт установлює обов’язковий склад реквізитів документів, які оформлюються у всіх уніфікованих системах документації. Крім того щодо надання копій документів: Згідно п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. № 55.» П.5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно - розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003)» всі копії документів повинні містити: «5.27 Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.» Окрім того, пункт 8 розділу 10 «Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.06.2015 № 1000/5 містить наступні вимоги про засвідчення копій документів: «8. Копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки «Для копій». У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи. На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка «Копія». Учасником у складі ТД надає усі довідки (файл Довідки), виготовлені власноруч, без реєстраційного номеру документа, без дата складання документа, без посилання на Замовника та закупівлю, всі надані копії документів не відповідають вимогам стандарту України, який об’язковий для усіх підприємств, установ, організацій та їх об’єднання усіх форм власності. У переліку формальних помилок, Замовник не зазначив відсутність вище перелічених вимог. Отже, всі довідки, які містяться у файлі « 32 Довідки», які надало ТОВ «Кобальт Енерджі» ЄДРПОУ 42780491 та копії документів не відповідають вимогам ТД, і тендерна пропозиція має бути дискваліфіковано згідно п.4 ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі». 2). Замовник у Розділі « Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції вимагає надання: «1.1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну тендерної пропозиції та завантаження файлів з: інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. ТОВ «Кобальт Енерджі» у складі ТД надає Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій зазначено: 1. Навантажувач XZ 656 – орендоване. Проте надано Договір № 29/05-19 про надання послуг з ТОВ «Даргрант». Крім того ніякими документами не підтверджено наявність у ТОВ «Даргрант» навантажувача та права його користування, а саме техпаспорту, тощо. Тобто Учасник не підтвердив наявність та можливість навантаження предмету закупівлі 2. Автомобільні ваги ВТА-60 – орендоване. Проте надано Договір № 13/05-19 про надання послуг з ПП «Заодін». Крім того ніякими документами не підтверджено наявність та права користування вагами ПП «Заодін». Надано тільки титульний лист настанови на ваги ТОВ «Галаген». Тобто Учасник не підтвердив наявність та можливість зваження предмету закупівлі 3. Приміщення для зберігання матеріальних цінностей- орендоване. Проте надано Договір № 30 про надання послуг відповідального зберігання з ТОВ «Даргрант», в якому зазначено предмет зберігання «Товар», а не вугілля кам’яне. Крім того ніякими документами не підтверджено наявність у ТОВ «Даргрант» складу та права його користування, Тобто Учасник не підтвердив наявність та можливість зберігання предмету закупівлі. Згідно п. 2 Постанови КМУ від 7 грудня 2016 р. № 922 «Деякі питання набуття права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності за декларативним принципом» надано визначення МТБ, а саме: «матеріально-технічна база суб’єкта господарювання - земельні ділянки, будівлі, приміщення, матеріальні ресурси, засоби виробництва та документи, необхідні для провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності». Відповідно до ст.317 Цивільного кодексу права України володіння, користування та розпорядження майном належать виключно власникові майна. Право користування майном можна набути за плату на визначений строк на підставі договору найму (оренди) згідно ст.759 Цивільного кодексу. Істотними умовами договору оренди згідно ст.284 Господарського кодексу є: об'єкт оренди ; строк, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань; відновлення орендованого майна та умови його повернення або викупу. Отже, ТОВ «Кобальт Енерджі» ЄДРПОУ 42780491 не підтвердив відповідність кваліфікаційним вимогам ТД, і тендерна пропозиція має бути дискваліфіковано згідно п.1 ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі». 3). ТОВ «Кобальт Енерджі» у складі ТД надає Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів з предмету закупівлі, в якій зазначено в якості досвіду Здолбунівський районний територіальний центр соціального обслуговування. Але надано тільки Договір № 9 та видаткова накладна, проте відсутній лист-відгук від замовника про якісне виконання цього договору. Отже, ТОВ «Кобальт Енерджі» ЄДРПОУ 42780491 не підтвердив відповідність кваліфікаційним вимогам ТД, і тендерна пропозиція має бути дискваліфіковано згідно п.1 ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі». 4). Замовник у Розділі « Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі вимагає: «Якщо Учасник не є виробником, в обов’язковому порядку подає у складі тендерної пропозиції лист, у якому зазначає потенційних виробників, представників, дистриб’юторів, дилерів, агентів, продавців, з якими він співпрацює або планує співпрацювати у майбутньому та отримувати від них товар, що планує постачати у випадку перемоги Замовнику». ТОВ «Кобальт Енерджі» у складі ТД надає Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, який видано ТОВ «Антарес Групп». Проте жодним документом не довів своє право на використання сертифікату (не надано договору про співпрацю з виробником або дозволу на право використання документами). Також не має гарантійних документів щодо постачання Учаснику предмета закупівлі у разі перемоги від виробника. Тобто, ТОВ «Кобальт Енерджі» не довів свою спроможність виконати зобов’язання щодо предмета договору перед Замовником. Отже, ТОВ «Кобальт Енерджі» ЄДРПОУ 42780491 не підтвердив відповідність технічним вимогам ТД, і тендерна пропозиція має бути дискваліфіковано згідно п.4 ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі». 5).Замовник у Розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» у п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції вимагає надання: «1.3. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників або протоколом засновників, або наказом про призначення, або довіреністю, дорученням, або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції». У складі ТД ТОВ «Кобальт Енерджі» надає Наказ № 1 про призначення директора Ковальчук Н.В., рішення № 1 про створення товариства та інформаційну довідку щодо повноваження директора. Але згідно ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 6 лютого 2018р. № 2275-VIII,який вступив в дію з 17.06.2018р., і є єдиним законотворчим документом для ТОВ та ТДВ щодо надання правочину підпису договорів, встановлені особливості правочину юридичної особи, а саме: «Глава V. Значні правочини та правочини, щодо вчинення яких є заінтересованість. Стаття 44. Значний правочин 1. Статут товариства може встановлювати особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини). 2. Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників. 3. Рішення про надання згоди на вчинення інших значних правочинів, крім зазначених у частині другій цієї статті, приймаються загальними збори учасників, якщо інше не встановлено статутом товариства. 4. Якщо замість кількох правочинів товариство могло вчинити один значний правочин, то кожен із таких правочинів вважається значним. 5. Посадові особи товариства, винні у порушенні порядку вчинення значних правочинів. Правочин директора наданими документами згідно до цього закону не встановлено, оскільки не має розрахунку чистих активів (вартість чистих активів визначається станом на кінець попереднього кварталу .Згідно ПСБО (Національне положення (стандарт) бухгалтерського обліку) 19, чисті активи - активи підприємства за вирахуванням його зобов'язань) або протоколу на згоду правочину щодо даної закупівлі. Тобто , надані ТОВ «Кобальт Енерджі» документи підтверджують тільки повноваження директора щодо підпису документів ТД, але не право директора щодо підпису договору про закупівлю. Отже, ТОВ «Кобальт Енерджі» ЄДРПОУ 42780491 не підтвердив відповідність технічним вимогам ТД, і тендерна пропозиція має бути дискваліфіковано згідно п.4 ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі». Таким чином, ТД ТОВ «Кобальт Енерджі» підлягає відхиленню згідно ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі». Одночасно повідомляємо, що у випадку незадоволення цієї вимоги ми будемо вимушені подати скаргу до АМКУ та за результатами звернутися до суду з позивом про стягнення з Вас 5000грн за подання Скарги разом з компенсування витрат на юридичні послуги, та подати заяву до Державної аудиторської служби України щодо притягнення усіх членів тендерного комітету до персональної відповідальності.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: 1. Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити: 1) інструкцію з підготовки тендерних пропозицій. Частиною 3 ст. 22 передбачено що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Пунктом 1.5. Розділу 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації ДК 021:2015 – 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам’яне, марки ДГ 13-100) затвердженої Рішенням тендерного комітету Відділу освіти Чуднівської міської ради від 24 жовтня 2019 року передбачено, що визначені цією документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді сканкопій у форматі PDF, JPEG (*.jpg, *jpeg, *jpe, *jfif), PNG (*.tif, *tiff), виготовлених з оригіналів документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені учасником згідно з цією документацією), копій документів, надання яких вимагається згідно з цієї документацією, а так само оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами, та необхідність у наданні яких вимагається згідно з цієї документацією (наприклад, відгуки, тощо). Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином за підписом та печаткою учасника (окрім випадків, якщо суб’єкт господарювання здійснює діяльність без печатки). Пунктом 1.2. даної Інструкції передбачено, що у випадку допущення учасником зазначених нижче формальних (несуттєвих) помилок при оформленні тендерної пропозиції, остання не буде відхилена згідно із Законом. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: технічні помилки та описки. Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб, що відрізняється від вказаного в цій документації, та який підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації тощо. Оформлення довідок наданих Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОБАЛЬТ ЕНЕРДЖІ", а саме відсутність вихідного номеру та дати, не суперечить вимогам тендерної документації Замовника, та не впливає на зміст пропозиції. Відповідно до практики Постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутність вхідного номера документа та дати складення є формальною помилкою у розумінні Закону, яка не впливає на зміст пропозиції (рішення №2327-р/пк-пз від 27 грудня 2016 року). Аналогічної позиції щодо форми документу, яка не впливає на зміст, дотримуються судові органі (Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва та Постанова Київського апеляційного адміністративного суду у справі № 826/1643/17). 2. Пунктом 5.1.1. передбачено що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно з п. 1.1 цього Розділу всі документи згідно з переліком, вказаним нижче, а саме: - документи, що підтверджують наявність в учасника власного або орендованого автотранспортного засобу (засобів), яким буде здійснюватися постачання товару (копії документів, що підтверджують право власності на транспортний засіб/засоби (копія реєстраційного свідоцтва) або копії документів, що підтверджують право користування транспортним засобом або копії документів, що підтверджують надання учаснику послуг з перевезення; наявність обладнання, що дозволяє здійснити перевезення. Замовником у тендерній документації не вимагалось подання Учасниками довідки про обладнання та матеріально-технічну базу та підтверджуючих документів для такого обладнання та матеріально-технічної бази. Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОБАЛЬТ ЕНЕРДЖІ" у складі тендерної пропозиції надано договір з ТОВ «ДАРГАРАНТ» № 28/05-19 про надання послуг з перевезення вантажу автомобільним вантажним транспортом від 04.06.2019 р. Також в тендерній пропозиції учасника наданий договір з ТОВ «ДАРГАРАНТ» № 29/05-19 від 30.05.2019 про надання послуг щодо навантаження/розвантаження вантажів. Строк дії даних договорів до 31.12.2019 року, що достатньо для виконання Учасником договору із Замовником. Інших документів для підтвердження кваліфікаційного критерію Замовником не вимагалось, отже Учасником виконано вимоги тендерної документації та підтверджено кваліфікаційний критерій щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази. Звертаємо Вашу увагу, що в тендерній документації відсутня вимога щодо надання підтверджуючих документів на право власності на обладнання та матеріально-технічної бази контрагентом Учасника (ТОВ «ДАРГАРАНТ»). 3. Пунктом 5.1.1. передбачено, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно з п. 1.1 цього Розділу всі документи згідно з переліком, вказаним нижче, а саме: Учаснику необхідно подати: - сканкопію аналогічного договору (під аналогічним договором в цій ТД розуміється виконання учасником договорів щодо поставок товару, що є предметом закупівлі по даних торгах); - сканкопію (-ї) видаткових або податкових, або товаро-транспортних накладних, або інших документів, що підтверджують отримання покупцем (замовником) згідно з аналогічного договору товару за вказаним договором (у кількості від одної до трьох одиниць). Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОБАЛЬТ ЕНЕРДЖІ" у складі тендерної пропозиції надано договір зі Здолбунівським районним територіальним центром соціального обслуговування №9 від 23.09.2019 року та видаткову накладну №19/10 від 01.10.2019 на постачання Вугілля кам’яного ДГ 13-100, чим підтверджено кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Звертаємо Вашу увагу, що в тендерній документації Замовника відсутня вимога щодо надання листа-відгуку від замовника про якісне виконання цього договору. 4. Пунктом 6.1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції передбачено, що Учасник для підтвердження якості товарів повинен надати Замовнику у складі своєї пропозиції: - документ про якість (висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або інший документ встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію) – дійсний на дату подання; Якщо Учасник не є виробником, в обов’язковому порядку подає у складі тендерної пропозиції лист, у якому зазначає потенційних виробників, представників, дистриб’юторів, дилерів, агентів, продавців, з якими він співпрацює або планує співпрацювати у майбутньому та отримувати від них товар, що планує постачати у випадку перемоги Замовнику. Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОБАЛЬТ ЕНЕРДЖІ" у складі тендерної пропозиції надано Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, який видано ТОВ «АНТАРЕС ГРУПП» від грудня 2016 року та чинний до грудня 2020 року, чим дотримано вимоги тендерної документації Замовника. Також Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОБАЛЬТ ЕНЕРДЖІ" надано лист, в якому повідомлено що Учасник не є виробником вугілля, та співпрацює та планує співпрацювати у майбутньому з Виробником ТОВ «АНТАРЕС ГРУПП», чим дотримано вимоги тендерної документації Замовника. Звертаємо Вашу увагу, що в тендерній документації Замовника відсутня вимога щодо надання договору про співпрацю з виробником або дозволу на право використання його документів. 5. Пунктом 1.3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції передбачено, що повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників або протоколом засновників, або наказом про призначення, або довіреністю, дорученням, або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції. Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОБАЛЬТ ЕНЕРДЖІ" у складі тендерної пропозиції надано копію рішення №1 учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «КОБАЛЬТ ЕНЕРДЖІ» від 24.01.2019 та копію Наказу №1 про призначення директора від 29.01.2019 року. Отже, Учасником закупівлі виконано вимоги тендерної документації Замовника. Звертаємо Вашу увагу, що в тендерній документації відсутні вимоги щодо документів (рішень, чи протоколів на згоду правочину) на право директора щодо підпису договору про закупівлю. Одночасно повідомляємо Вам, що при розгляді тендерних пропозицій учасників закупівлі на відповідність вимогам тендерної документації тендерний комітет Відділу освіти Чуднівської міської ради дотримується позиції Управління Північного Офісу Держаудитслужби в Житомирській області та Антимонопольного комітету України – «тендерна пропозиція дорівнює тендерній документації» та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», та дотримано принципів публічних закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОБАЛЬТ ЕНЕРДЖІ" з причин перерахованих Вами у вимозі (Номер вимоги: UA-2019-10-24-001720-b.b2, Дата подання: 22 листопада 2019 14:19) призведе до порушення вище перерахованих принципів та упередженого ставлення до Учасника закупівлі. Учасники закупівлі, як суб’єкти оскарження, мають право звертатись до органу оскарження – Антимонопольного комітету України відповідно до статті 18 Закону 922.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Невідповідність документації учасника вимогам законодавства

Номер: ed19ab399d70448db8ca8842ab89c7d2
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-24-001720-b.b1
Назва: Невідповідність документації учасника вимогам законодавства
Вимога:
Тендерна пропозиція ТОВ «Житомироблпаливо» ЄДРПОУ 38035548 не відповідає вимогам тендерної документації з наступних причин: 1). Замовник у Розділі « Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції вимагає надання: «1.1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну тендерної пропозиції та завантаження файлів з: -інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію, оформлену згідно з вимогами цієї тендерної документації (Учасник в складі пропозиції надає підписаний фізичною особою учасника або службовою (посадовою) особою учасника додаток 2 тендерної документації)». Тобто, Замовник вимагає надати два документи: Додаток 2 та технічну спеціфікацію У складі ТД надає ТОВ «Житомироблпаливо» ЄДРПОУ 38035548 надано файл «Технічна спеціфікація», в якому міститься документ який не відповідає ані змісту та формі Додатка 2 , ані вимогам щодо змісту до документа технічна спеціфікація. Отже, ТД ТОВ «Житомироблпаливо» ЄДРПОУ 38035548 не відповідає вимогам ТД у цій частині, та має бути дискваліфіковано згідно п.4 ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі». 2). У складі ТД надає ТОВ «Житомироблпаливо» ЄДРПОУ 38035548 Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик № 51, виданий ТОВ «Збагачувальна фабрика № 105». Але, Учасник жодним документом не довів своє право на використання сертифікату ТОВ «Збагачувальна фабрика № 105» (не надано договору про співпрацю з виробником або дозволу на право використання документами). Також не має гарантійних документів щодо постачання Учаснику предмета закупівлі у кількості 420 тн від виробника. Учасник не довів свою спроможність виконати зобов’язання щодо предмета договору перед Замовником. Отже, ТД ТОВ «Житомироблпаливо» ЄДРПОУ 38035548 не відповідає вимогам ТД у цій частині, та має бути дискваліфіковано згідно п.4 ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі». 3). Згідно п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. № 55.» П.5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно - розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003)» всі копії документів повинні містити: «5.27 Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.» Окрім того, пункт 8 розділу 10 «Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.06.2015 № 1000/5 містить наступні вимоги про засвідчення копій документів: «8. Копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки «Для копій». У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи. На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка «Копія». Сфера застосування згідно п.1.1 ДСТУ 4163-2003 поширюється на:- підприємства, установи, організації та їх об’єднання усіх форм власності. Стандарт установлює обов’язковий склад реквізитів документів, які оформлюються у всіх уніфікованих системах документації. Копії документів набирають юридичної сили, якщо їх засвідчили в установленому порядку за Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015р. № 1000/5. У складі ТД надає ТОВ «Житомироблпаливо» ЄДРПОУ 38035548 всі надані копії документів не відповідають вимогам стандарту, тому не мають юридичної сили. Отже, ТД ТОВ «Житомироблпаливо» ЄДРПОУ 38035548 не відповідає вимогам ТД у цій частині, та має бути дискваліфіковано згідно п.4 ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі». 4). Замовник у Розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» у п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції вимагає надання: «1.3. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників або протоколом засновників, або наказом про призначення, або довіреністю, дорученням, або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції». У складі ТД ТОВ «Житомироблпаливо» ЄДРПОУ 38035548 надає Наказ № 8-к про прийняття Люшненко І.В. на себе тимчасове виконання обов’язків директора з 01.10.2016р., Протокол № 9 від 30.09.2016р. про надання тимчасового виконання обов’язків директора Люшненко І.В. та файл «Довідка про закупівлю» з Довідкою № 175 від 05.11.2019р. про повноваження директора. Але згідно ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 6 лютого 2018р. № 2275-VIII,який вступив в дію з 17.06.2018р., і є єдиним законотворчим документом для ТОВ та ТДВ щодо надання правочину підпису договорів, встановлені особливості правочину юридичної особи, а саме: «Глава V. Значні правочини та правочини, щодо вчинення яких є заінтересованість. Стаття 44. Значний правочин 1. Статут товариства може встановлювати особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини). 2. Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників. 3. Рішення про надання згоди на вчинення інших значних правочинів, крім зазначених у частині другій цієї статті, приймаються загальними збори учасників, якщо інше не встановлено статутом товариства. 4. Якщо замість кількох правочинів товариство могло вчинити один значний правочин, то кожен із таких правочинів вважається значним. 5. Посадові особи товариства, винні у порушенні порядку вчинення значних правочинів. Правочин директора наданими документами згідно до цього закону не встановлено, (хоча прописані у п. 10.4.3. Статуту), оскільки не має розрахунку чистих активів (вартість чистих активів визначається станом на кінець попереднього кварталу .Згідно ПСБО (Національне положення (стандарт) бухгалтерського обліку) 19, чисті активи - активи підприємства за вирахуванням його зобов'язань) або протоколу на згоду правочину щодо даної закупівлі. Отже , надані ТОВ «Житомироблпаливо» ЄДРПОУ 38035548 документи підтверджують тільки повноваження директора щодо підпису документів ТД, але не право директора щодо підпису договору про закупівлю. Але повідомляємо, що, згідно до роз'яснення Держкомпраці РМ СРСР «Про порядок оплати тимчасового замісництва» №30/39 від 29.12.1965р, який є чинним, загальний термін тимчасового виконання обов’язків директора не може бути більше двух місяців. Тому повноваження директора Люшненко І.В, надані з 01.10.2016р. є не дійсними на наступну дату проведення закупівлі. Отже, ТД ТОВ «Житомироблпаливо» ЄДРПОУ 38035548 не відповідає вимогам ТД , та має бути дискваліфіковано згідно п.4 ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Звертаємо Вашу увагу, що в розділі «Оскарження результату кваліфікації» учасники можуть оскаржувати рішення Замовника, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям. Такі скарги подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій та мають відповідати порядку оскарження процедури закупівлі відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі». На момент подання Вашого звернення до Замовника за роз’ясненнями рішення щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЖИТОМИРОБЛПАЛИВО" технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та відповідності кваліфікаційним критеріям не було прийнято Замовником. Наголошуємо, що відповідно до частини 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Запевняємо Вас, що тендерний комітет Відділу освіти Чуднівської міської ради проводить процедури закупівлі та забезпечує рівні умови для всіх Учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Тільки після розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЖИТОМИРОБЛПАЛИВО" Ви маєте право оскаржувати дане рішення Замовника відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Відхилено