«ДК 021:2015 ДК 021:2015 44810000-1 Фарби (фарба емаль, фарба різнокольорова масляна)»

Скарга, платіжне доручення

Доброго дня. Відповідно до додатку 2 до тендерної документації частиною предмету закупівлі зокрема є Фарба масляна МА-15 (позиції 5-6). Додатком 2 визначені технічні характеристики яким повинна відповідати продукція, запропонована Учасниками. При цьому технічні характеристики для білої та кольорової фарби масляної МА-15 дещо відрізняються, зокрема за ступенем перетиру. При цьому взагалі є незрозумілим чому Замовник встановлює різні вимоги до технічних характеристик однотипної продукції просто різних кольорів. Звертаємо Вашу увагу, що продукцію з передбаченими Замовником у тендерній документації технічними характеристиками, виготовляє лише один виробник ЛКМ на території України – ПрАТ «Криворізький суриковий завод». За таких умов, взяти участь в Процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть запропонувати продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників. Відтак, встановлення різних технічних характеристик для однотипної продукції, яким повинна відповідати запропонована Учасниками продукція, при тому, що продукція з такими тех характеристиками виготовляється тільки одним виробником ЛКМ є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників процедури закупівлі, адже встановлює вимоги, що не є обов’язковими згідно законодавства проте унеможливлюють їх участь у процедури закупівлі через неможливість їх виконання. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також їх права та законні інтереси, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо усунути вказані порушення шляхом внесення змін до тендерної документації стосовно розширення технічних параметрів, яким повинна відповідати продукція по позиціям 5 та 6 предмету закупівлі, зокрема й встановлення допустимого рівня перетиру по позиції 6, на такому ж рівні як і по позиції 5, тобто не більше 90 мкм. У разі не внесення Замовником відповідних змін будемо змушені звертитись до Антимонопольного комітету України. Сподіваємось на зважене рішення Замовника!

Доброго дня. Відповідно до додатку 2 до тендерної документації частиною предмету закупівлі зокрема є емаль ПФ-115 (позиції 1-4) з фасуванням 2,4 кг. Звертаємо Вашу увагу, що емалі ПФ-115 у фасуваннях, що передбачені Замовником у тендерній документації виготовляє лише один виробник ЛКМ на території України – ТОВ «Прогрес-2010». При цьому стандартним фасуванням для вказаного виду продукції є тара ємністю 2,8 кг. За таких умов, взяти участь в Процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть запропонувати продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників. Відтак, вимога щодо фасування предмету закупівлі емалей ПФ-115 у тару 2,4 кг, що є не стандартною для більшості виробників ЛКМ є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників процедури закупівлі, адже встановлює вимоги, що не є обов’язковими згідно законодавства проте унеможливлюють їх участь у процедури закупівлі через неможливість їх виконання. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також їх права та законні інтереси, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо усунути вказані порушення шляхом внесення змін до тендерної документації по можливості подання по позиціям 1-4 продукції у фасуванні 2,8 кг. У разі не внесення Замовником відповідних змін будемо змушені звертитись до Антимонопольного комітету України. Сподіваємось на зважене рішення Замовника!