-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Лампи для світильників які встановлені в підвісних стелях
Лампи для світильників які встановлені в підвісних стелях в закладах освіти
Завершена
1 925 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 625.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 625.00 UAH
Період оскарження:
09.11.2016 18:02 - 21.11.2016 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо бездіяльності Замовника!
Номер:
8f285bf114524a1e8241d01688e9f59c
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-11-09-001095-b.c3
Назва:
Щодо бездіяльності Замовника!
Вимога:
Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕДЛАЙФ» оскаржуємо бездіяльність Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (далі Замовник)
На підставі Статті 18. Порядок оскарження процедур закупівлі Закону України Про публічні закупівлі від 25.12.2015 № 922-VIII (надалі Закон) Замовник грубо порушує процедуру закупівлі, а саме своєю бездіяльністю, яка полягає в невідхиленні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Сфералайн ЛТД» (далі Учасник 1)
Після оприлюднення Замовником Протоколу розгляду тендерних пропозицій, Протоколу (рішення) засідання Тендерного комітету про визначення Переможця № 1 від 29.11.2016р. та повідомлення про намір укласти договір з Учасником 1
Товариство з обмеженою відповідальністю «Кремелектро» (далі Учасник 5) подало правомірну скаргу (за номером 30.11.2016, 23:06. ID: UA-2016-11-09-001095-b.b2)
щодо невідповідності Учасника 1 вимогам статті 16, статті 17 Закону, а також невідповідності умовам тендерної документації, а саме:
І Стаття 16 Закону - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору
Додатком № 2 до Тендерної документації вимагалось:
1. Довідка про виконання аналогічних договорів;
2. Копії договорів, зазначених у довідці (з додатками);
3. Копії видаткових накладних, що підтверджують достовірність виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці.
Учасником 1 не було надано жодного документу (крім довідки у довільній формі), який би підтверджував необхідний досвід!
Доречі, маємо зауважити, що копію аналогічного договору (якого не було вказано у довідці) було прикріплено до пропозиції Учасником 1 вже після аукціону. Що є порушенням Закону!
ІІ Стаття 17 Закону Документи, що підтверджують відсутність передбачених Законом підстав для відмови в участі у торгах
Додатком № 2 до Тендерної документації вимагалось:
- Довідка (у довільній формі) про те, що Учасник (керівник підприємства, службова (посадова) особа, уповноважена учасником) не скоював корупційне правопорушення та пов’язані з корупцією дії
- Довідка (у довільній формі) про те, що службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення;
- Довідка (у довільній формі) про те, що суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів);
- Довідка (у довільній формі) про те, що фізична особа, яка є учасником не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
- Довідка (у довільній формі) про те, що службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
- Довідка (у довільній формі) про те, що учасник не Учасник має/не має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).
Учасником 1 не було надано жодної з вищевказаних довідок!!!
ІІІ Щодо невідповідності іншим умовам тендерної документації, а саме технічним вимогам.
Продукція, яку пропонує Учасник 1 не відповідає технічним умовам, тобто потребам Замовника. А саме:
Світовий потік лампи, запропонованої Учасником 1, дорівнює 702 Лм, коли згідно технічних умов тендеру мінімальне значення світового потоку має дорівнювати 770 Лм. Різниця дорівнює майже 10%. Цей факт не залишиться без уваги відповідних владних структур при перевірці цільових трат бюджетних коштів.
Про це вже зауважив Учасник 5 в своїй скарзі!, доречи відповідь Замовника на цю скаргу досить не однозначна:
«Щодо визнати ТОВ «Кремелектро» переможцем закупівлі».
Стає питання? Де протокол відхилення чотирьох попередніх Учасників? Де протокол щодо нового переможця?
Не кажучи вже про те, що Учасник 1 не надав жодного документу, який підтверджує підпис особи, яка підписала тендерну документацію та збирається підписати договір про закупівлю за державні кошти.
Згідно пункту 6 Протоколу розгляду тендерних пропозицій № 1 від 29.11.2016 було розглянуто пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Сфералайн ЛТД» (далі Учасник 1), але вже у другому абзаці чомусь встановили відповідність всім критеріям вже у Товариства з обмеженою відповідальністю «Самбірський радіозаод Сигнал»!!!
Також ми бажаємо зауважити, що:
- наше підприємство є вітчизняним виробником із виробничими потужностями на території України. У разі виникнення гарантійних випадків Замовник не буде мати жодних ускладнень що до їх вирішення, що не можна стверджувати по Учасника 1.
- запропонована нашим підприємством лампа споживає менше електрики (різниця складає 1,5 Вт на кожній лампі), що дозволить заощаджувати при сплаті рахунків майже 25 тисяч гривень щорічно (ці дані є експертною оцінкою фахівців нашого підприємства).
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕДЛАЙФ вимагає від Замовника дотримуватися Закону при прийнятті рішення про визначення переможця.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.12.2016 10:18
Вирішення:
Щодо бездіяльності Замовника.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
09.12.2016 14:35
Підтвердження вирішення:
Всі документи були прикріплені Учасником-переможцем в своїй пропозиції.
Вимога
Є відповідь
Оскарження протоколу тендерного комітету
Номер:
2fb2c5101b7b4d85a9ed407c28e07f95
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-11-09-001095-b.b2
Назва:
Оскарження протоколу тендерного комітету
Вимога:
Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Додатком №3 до тендерної документації замовником встановлені технічні вимоги, яким повинна відповідати запропонована продукція, а саме:
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ
Назва ТМЦ LED Lamp T8 9W 4000/6500K G13
Потужність (Вт) 9
Цоколь, G13
Робоча напруга ( В ) 180-240
Кольорова температура (К) 4000/6500
Світловий потік (лм) 770
Індекс кольоропередачі(Ra) 70
Кут розсіювання, градуси 300
Строк служби (год. горіння) 25 000
Розміри (мм) 590*26
Стандарт ГОСТ, ТУ, або ДСТУ ДСТУ ІЕС 62560:2012
Згідно з частиною 3 розділу 5 тендерної документації тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Протоколом (рішенням) засідання Тендерного комітету Замовника про визначення Переможця № 1 від 29.11.2016р. встановлено, що переможцем визнано ТОВ «СФЕРА ЛАЙН ЛТД», яке запропонувало лампи, які не відповідають технічним вимогам замовника, а саме:
1. Світловий потік – 702 Лм
2. Кут розсіювання – 160 °
Також, відсутня необхідна документація, підтверджуюча відповідність кваліфікаційним критеріям замовника:
1. Оригінал довідки з печаткою від виробника в довільній формі про продукцію, що пропонує учасник, стандартів (ТУ, або ТУ У або ГОСТів, або ДСТУ, тощо) згідно яких виготовляється продукція, детальний опис основних технічних характеристик товару.
2. стандартів (ТУ, або ТУ У, або ГОСТів, або ДСТУ) або витяги з них згідно яких виготовляється продукція завірені печаткою учасника.
3. документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (наказ про призначення, протокол засідань товариства тощо);
4. завірена копія сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб).
Отже, становиться незрозуміло, чим керується замовник, встановлюючи вимоги до тендерної пропозиції та технічні вимоги до необхідних ламп, якщо під час оцінки тендерної пропозиції взагалі не оцінює та не перевіряє необхідні критерії.
Службові особи нашого підприємства також в змозі пропонувати більш дешеві лампи, які не відповідають технічним вимогам, та не завантажувати необхідну документацію, цим самим заощаджуючи дорогоцінний час.
ТОВ «Кремелектро» готово як до співпраці, так і до захисту своїх законних інтересів усіма передбаченими законодавством способами.
Враховуючи вищевикладене, з метою прозорості державних закупівель та неприпустимості дискримінації та об’єктивної оцінки тендерних заявок вимагаємо визнати ТОВ «Кремелектро» переможцем закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.11.2016 23:06
Вирішення:
Щодо визнати ТОВ «Кремелектро» переможцем закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
05.12.2016 14:53
Підтвердження вирішення:
Всі технічні критерії які вимагалися в тендерній документації були оприлюднені учасником-переможцем.
Скарга
Залишено без розгляду
Оскарження протоколу тендерного комітету
Номер:
29a8c521c1dc448b94bce0ef41f852da
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-11-09-001095-b.a1
Назва:
Оскарження протоколу тендерного комітету
Скарга:
Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Додатком №3 до тендерної документації замовником встановлені технічні вимоги, яким повинна відповідати запропонована продукція, а саме:
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ
Назва ТМЦ LED Lamp T8 9W 4000/6500K G13
Потужність (Вт) 9
Цоколь, G13
Робоча напруга ( В ) 180-240
Кольорова температура (К) 4000/6500
Світловий потік (лм) 770
Індекс кольоропередачі(Ra) 70
Кут розсіювання, градуси 300
Строк служби (год. горіння) 25 000
Розміри (мм) 590*26
Стандарт ГОСТ, ТУ, або ДСТУ ДСТУ ІЕС 62560:2012
Згідно з частиною 3 розділу 5 тендерної документації тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Протоколом (рішенням) засідання Тендерного комітету Замовника про визначення Переможця № 1 від 29.11.2016р. встановлено, що переможцем визнано ТОВ «СФЕРА ЛАЙН ЛТД», яке запропонувало лампи, які не відповідають технічним вимогам замовника, а саме:
1. Світловий потік – 702 Лм
2. Кут розсіювання – 160 °
Також, відсутня необхідна документація, підтверджуюча відповідність кваліфікаційним критеріям замовника:
1. Оригінал довідки з печаткою від виробника в довільній формі про продукцію, що пропонує учасник, стандартів (ТУ, або ТУ У або ГОСТів, або ДСТУ, тощо) згідно яких виготовляється продукція, детальний опис основних технічних характеристик товару.
2. стандартів (ТУ, або ТУ У, або ГОСТів, або ДСТУ) або витяги з них згідно яких виготовляється продукція завірені печаткою учасника.
3. документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (наказ про призначення, протокол засідань товариства тощо);
4. завірена копія сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб).
Отже, становиться незрозуміло, чим керується замовник, встановлюючи вимоги до тендерної пропозиції та технічні вимоги до необхідних ламп, якщо під час оцінки тендерної пропозиції взагалі не оцінює та не перевіряє необхідні критерії.
Службові особи нашого підприємства також в змозі пропонувати більш дешеві лампи, які не відповідають технічним вимогам, та не завантажувати необхідну документацію, цим самим заощаджуючи дорогоцінний час.
ТОВ «Кремелектро» готово як до співпраці, так і до захисту своїх законних інтересів усіма передбаченими законодавством способами.
Враховуючи вищевикладене, з метою прозорості державних закупівель та неприпустимості дискримінації та об’єктивної оцінки тендерних заявок вимагаємо визнати ТОВ «Кремелектро» переможцем закупівлі.
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- від 02.12.2016 №1830.pdf 02.12.2016 13:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.11.2016 23:05
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
02.12.2016 13:26