• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Дизельне паливо (зимове/літнє) та бензин А-92 (власні кошти підприємства)

Завершена

15 320 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 76 600.00 UAH
Період оскарження: 23.10.2019 12:17 - 21.11.2019 00:00
Скарга
Розгляд припинено

Дискримінаційні дії з боку Замовника

Номер: 70edae5077f74e1c93704783dbfcb2b1
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-23-001254-b.b2
Назва: Дискримінаційні дії з боку Замовника
Скарга:
Оскарження умов тендеру
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Опис причини скасування: Помилково направили.
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 05.12.2019 17:02
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 11.12.2019 13:53
Автор: ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017", Алла Гергель +380504229182 a.gergel@bvsua.com https://bvsua.com
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні дії з боку Замовника

Номер: df0d28fcfe4b4d3ca07f4df7bb84807d
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-23-001254-b.b1
Назва: Дискримінаційні дії з боку Замовника
Вимога:
Рішенням тендерного комітету КП «Комунальник» затверджено тендерну документацію та опубліковано закупівлю : код за ДК 021:2015 – 09130000-9 (Нафта і дистиляти), (Дизельне паливо (зимове/літнє) та бензин А-92), яка розміщена за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-10-23-001254-b. Вважаємо, що умови закупівлі встановлені у Тендерній документації є дискримінаційними та виступають інструментом для обмеження чесної конкуренції для можливості прийняти участь багатьом учасникам ринку у вказаній закупівлі та повинні бути змінені виходячи з наступного. Відповідно до умов «Технічного завдання», що є додатком № 3 до умов тендерної документації замовник у п. 2.1. вимагає перелік АЗС (своїх та/або) партнерів у м. Маріуполь та у п. 2.2. зазначає, що одна з таких АЗС повинна розташовуватися не далі 4 км. від місцезнаходження замовника за адресою: м. Маріуполь, вул. Набережна, 18 (тобто застосовує так званий критерій віддаленості не більше 4 км). Данна вимога є дискримінаційною та такою, що складена під конкретного учасника торгів ТОВ «Параллель-М ЛТД», яка вже неодноразово визначалася переможцем у цього замовника. З інформації, яка наявна у відкритих джерелах відомо, що ТОВ «Параллель-ЛТД» має поблизу адреси місцезнаходження замовника 6 АЗС, які розташовані за наступними адресами та містять наступні відстані: 1) Флотська 212 – 9,6 км. 2) Макаренка Мазая, 8- 6,6 км. 3) Голубенка 1 – 1,7 км. 4) Олімпійська77а – 6,6 км. 5) Металургів 108 – 4,4 км. 6) Карпова 12 – 9,3 км Тобто АЗС, яка розташована по вулиці Голубенка на відстані 1,7 км. дає змогу підтвердити свій кваліфікаційний критерій відповідно до технічного завдання. Найближче за відстанню, проте не відповідаючий вимогам розташований конкурент ПП «ОККО Контракт» має АЗС по наступним адресам: 1) Пр.Єдності,107 – 4,2 км. 2) Карпінського 65 – 7,9 км. 3) Громова, 15 - 9,5 км. 4) Бахчиваджи, 100 – 9,9 км. 5) Ушакова, 12 – 12,6 км. 6) Купріна, 32 – 9,2 км. Крім того, ми, ТОВ «Надежда Ритейл 2017» також здійснюємо господарську діяльність за адресами з наступними відстанями до АЗС: 1) Купріна,36 - 8,4 км 2) Карпінського, 51 - 6,9 км 3) Тагангрозька, 1185а - 5,6 км 4) Флотская,178 - 9,6 км Також по м. Маріуполю і інші суб’єкти господарювання маються АЗС, такі як :Glusko: WOG, Sokar, але не на відстані 4 км, а на відстані до 10 км. Вважаємо, що відстань 4 км від адреси, за якою є місцезнаходження Замовника є дискримінаційною, по відношенню до ТОВ «Надежда Ритейл 2017» та інших суб’єктів господарювання та направленою на те, щоб у процедурі закупівлі мали змогу взяти лише ТОВ «Паралель-М ЛТД» та ПП «ОККО Контракт», яке є на відстані 4,2 км і яка приймає участь у Ваших торгах «фіктивно», оскільки подаючи документацію, ціну на аукціоні не знижає «на постійній основі», що підтверджується скріншотом з останніх торгів Замовника. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо внести зміни в умови тендерної документації, а саме до умов «Технічного завдання», що є додатком № 3 а саме у п. 2.2. виклавши їх у наступній редакції: що одна з таких АЗС повинна розташовуватися не далі 10 км. від місцезнаходження замовника за адресою: м. Маріуполь, вул. Набережна, 18.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: За результатами розгляду вимоги повідомляємо, що умова тендерної документації, викладена у п. 2.2. «Технічного завдання», що є додатком № 3 до тендерної документації, щодо необхідності надання Дислокації АЗС із зазначенням їх місцезнаходження за предметом закупівлі, в м. Маріуполь, Донецька обл., перелік яких надає Учасник, одна з яких по автомобільним дорогам повинна розташовуватися не далі 4 км від місцезнаходження Замовника (Донецька область, м. Маріуполь, вул. Набережна, 18), є обґрунтованою та не може бути дискримінаційною, а вимога Учасника не підлягає задоволенню, з огляду на наступне: Умова щодо відстані однієї з АЗС Учасника не далі 4 км від місцезнаходження Замовника обґрунтована в першу чергу економічною доцільністю, тобто дана умова встановлена з метою скорочення витрат на логістику та для мінімізації холостого пробігу транспорту підприємства. Збільшення умови розташування АЗС Учасника до 10 км призведе до збільшення витрат на паливо підприємством, що у свою чергу призведе до збільшення тарифу на надання комунальної послуги з поводження з побутовими відходами. Так як КП «Комунальник» є відповідальним підприємством, діє в інтересах громади м. Маріуполь (а необґрунтоване збільшення тарифу суперечить інтересам громади) та робить усе від себе залежне щоб зменшити затрати на надання комунальної послуги з поводження з побутовими відходами. У зв'язку з вищенаведеним, вимога по автомобільним дорогам не більш ніж чотири кілометра від місцезнаходження Замовника є обґрунтованою та не може бути дискримінаційною, оскільки під цю категорію підпадають декілька АЗС не тільки ПП «ОККО Контракт» та ТОВ «Параллель-ЛТД».
Статус вимоги: Відхилено