-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Штучні водії ритму в комплекті із інтродьюсером та ендокардіальним електродом; Електрокардіостимулятори однокамерні
Електрокардіостимулятори однокамерні – 9 шт.
Торги не відбулися
223 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 120.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 120.00 UAH
Період оскарження:
21.10.2019 12:11 - 01.11.2019 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ
Номер:
b02b77fef8dd4b51899ee09978d73718
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-10-21-001386-b.c1
Назва:
МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ
Вимога:
Встановлені пункти медико-технічних вимог порушують принципи Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісну конкуренція серед учасників, максимальну економію та ефективність, недискримінацію учасників.
У оголошеної закупівлі на найпростіший тип кардіостимуляторів - однокамерний без частотної адаптації, встановлені такі додаткові вимоги щодо якості товару, які не тільки обмежують число учасників, але також значно збільшують ціну товару.
Таки умови МТВ основані тільки на досвіді застосування кардіостимуляторів окремими лікарями в даному медичному закладі.
У 2019 замовник вже втретє проводить торги на закупівлю кардіостимуляторів. У попередніх двох торгах (UA-2019-04-02-000098-a від 17.04.2019, UA-2019-03-15-000949-c від 01.04.2019) брав участь тільки один учасник ТОВ «КРТ Мед». Інші учасники відмовляються брати участь в торгах, т.к. практично кожен пункт медико-технічних вимог прописаний під конкретного виробника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.10.2019 13:17
Вирішення:
Відхилити вимогу Приватного підприємства "Елестім-У" до медико-технічних вимог по процедурі відкритих торгів № UA-2017-03-09-000746-a згідно предмету: «Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму. (Штучні водії ритму в комплекті із інтродьюсером та ендокардіальним електродом; Електрокардіостимулятори однокамерні та двокамерні) з наступних підстав:
А) Предмет закупівлі визначено Замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Замовником торгів було визначено предмет закупівлі відповідно до Наказу Мінекономрозвитку України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 17.03.2016 № 454 та згідно з пунктами 18 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник). Тендерна документація Замовника складена з дотриманням вимог Закону на підставі запитів спеціалістів, які використовуватимуть електрокардіостимулятори, щодо яких проводиться процедура закупівлі. Тендерна документація містить детальний опис товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики на виконання вимог абз. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України Про публічні закупівлі.
З огляду на вищезазначене тендерна документація Замовника на виконання вимог діючого законодавства містить детальний опис товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики.
Б) Згідно з ч. 2 ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі», під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Стаття 43 Господарського кодексу України передбачає свободу підприємництва, тобто можливість без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законом. Отже, чинне законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців, торговців товарами, в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами. Будь яких можливих учасників (суб’єктів господарювання) в Україні за цим предметом закупівлі не визнано такими, що займають монопольне становище, тому обмеження у здійсненні господарської діяльності за вказаним предметом закупівлі відсутні.
Окремо зазначимо, що КЗ ХОР «Обласний кардіологічний диспансер» використовує при кардіохірургічному лікуванні одного пацієнта, як дорослого, дитини чи новонародженого, з тяжкою та складною патологією серцево-судинної системи, різні види апаратури для підтримування фізіологічних функцій організму (штучні водії ритму). Частина апаратури надається МОЗ за централізованими поставками, а необхідні додаткові матеріали визначаються лікарсько-медичним складом диспансеру й закуповується за бюджетні кошти згідно діючого законодавства.
З огляду на вищезазначене Замовником не обмежено право будь-якого посередника проводити закупівлю необхідного Товару з вказаними медико-технічними характеристиками у будь-якого постачальника й приймати участь у торгах. Згадане у вимозі ТОВ «КРТ Мед» не є виробником товару, а проводить свою комерційну діяльність на тих самих засадах, що й ПП "Елестім-У", що аж ніяк не забороняє ПП "Елестім-У" самостійно проводити закупівлю необхідного товару у виробника.
В) Твердження Приватного підприємства "Елестім-У" про наявність дискримінаційних вимог у тендерній документації є необґрунтованими та голослівними, тому що не вказано конкретних кількісних зауважень до конкретних пунктів чи підпунктів медико-технічнихних вимог тендерної документації Замовника, що унеможливлює розгляд самої вимоги по суті. Також не додано будь-які документи та матеріали в електронній формі (у тому числі у вигляді pdf формату файла), що підтверджують порушення процедури закупівлі або неправомірність рішень, дій або бездіяльності Замовника.
З огляду на вищезазначене Замовник не може визначити обгрунтованість вимоги Приватного підприємства "Елестім-У".
Як наслідок, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні, тому відповідно вимога Приватного підприємства "Елестім-У" підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Не задоволено