Папір офісний ф. А-3, А-4

ТОВ "Екопром Сістем" подає скаргу

Вимога Компанія ТОВ «Екопром Сістем» взяла участь в електронній закупівлі UA-2019-10-21-001222-b, оголошений ДЕРЖАВНОЮ УСТАНОВОЮ "НАУКОВИЙ ЦЕНТР ГІРНИЧОЇ ГЕОЛОГІЇ, ГЕОЕКОЛОГІЇ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ НАН УКРАЇНИ" (ДУ "НЦ ГГГРІ НАН УКРАЇНИ") (код ЄДРПОУ 37371727) (надалі – Замовник). Замовником, Протоколом засідання тендерного комітету №51 від 07 листопада 2019 року, переможцем закупівлі UA-2019-10-21-001222-b визнано ТОВ "НВП Хімпродукт" (код ЄДРПОУ 39517560). Згідно зі статтею 30 закону України Про публічні закупівлі (далі – Закон) «1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею16 цього Закону… 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації…». Звертаємо увагу, що Замовник в ч.2 Розділу ЗАГАЛЬНООБОВЯЗКОВІ Додатку № 3 до Тендерної документації, заявив обов’язкову вимогу про, цитуємо: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (п.3 ч.2 ст.16 Закону): Довідка у довільній формі, що має містити інформацію про досвід виконання аналогічного договору. Для підтвердження виконання аналогічного договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію такого договору та копію (-)ї акту (-ів) приймання-передачі, чи копію (-ї) видаткової (-их) накладної (-их), чи копію (-ї) іншого (-их) документу (-ів), що підтверджує (-ють) факт передачі товару згідно з аналогічним договором та виконання аналогічного договору у повному обсязі, або сканований оригінал відгуку про виконання аналогічного договору у повному обсязі.» Зауважуємо, що ТОВ "НВП Хімпродукт" надає копію Договору про постачання паперу Державному управлінню матеріально-технічного забезпечення Національної академії наук України, однак, стверджуємо, що, по-перше – надана ТОВ "НВП Хімпродукт" копія договору не є наявністю документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (п.3 ч.2 ст.16 Закону), оскільки: предмети закупівлі зовсім різні: в копії Договору - Папір білий не крейдований, а в даній закупівлі - Папір формату А-3, А-4 код згідно з ДК 021:2015 – 30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне»; по-друге – перевіривши усі електронні закупівлі, де ТОВ "НВП Хімпродукт" стало переможцем закупівлі, де замовником було Державне управління матеріально-технічного забезпечення Національної академії наук України – такої закупівлі не здійснювалося. Ось всі закупівлі, де ТОВ "НВП Хімпродукт" є переможцем: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-15-001364-c https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-23-000158-a https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-24-000514-b https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-05-16-000418-a https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-03-26-000057-a https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-03-26-000062-a https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-11-000483-b https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-13-000142-b https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-13-000192-c https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-18-001542-a https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-10-09-000282-b https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-10-09-000925-c https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-10-09-000925-c ; по-третє - в разі ж, якщо закупівля паперу білого не крейдованого здійснювалася без оголошення тендера Державним управлінням матеріально-технічного забезпечення Національної академії наук України у ТОВ "НВП Хімпродукт", то і в такому випадку - не можна вважати, що копія договору є наявністю документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (п.3 ч.2 ст.16 Закону), оскільки дана закупівля не відносилася до електронних закупівель, що здійснюються згідно ЗУ Про публічні закупівлі. Слідуюче, Звертаємо увагу, що Замовник в ч.2 Розділу ЗАГАЛЬНООБОВЯЗКОВІ Додатку № 3 до Тендерної документації, заявив обов’язкову вимогу про підтвердження, цитуємо: «…виконання аналогічного договору у повному обсязі, або сканований оригінал відгуку про виконання аналогічного договору у повному обсязі.». ТОВ "НВП Хімпродукт не надав жодного документа, що підтверджував виконання договору в повному обсязі, оскільки самим договором не передбачалося, що після його підписання договір вважається виконаним, натомість в розділі 5 договору Поставка Товару, розділі 6 договору Права та обов’язки сторін та розділі 7 договору Відповідальність сторін – виписані договірні норми, які могли настати вже після передачі товару. До цього ж, згідно п. 5.9 договору «Перехід права власності на Товар виникає у Замовника з моменту його повної оплати за весь обсяг поставленого Товару...». А видаткова накладна та довіреність засвідчують лише постачання товару, а не виконання договору в повному обсязі. А тому, ймовірність виконання договору в повному обсязі стає ще примарнішою, оскільки товар міг бути і повернений у зв’язку з неоплатою по договору, договір міг би бути достроково розірваний тощо… Також, ТОВ "НВП Хімпродукт» не надав, згідно вимог Замовника і сканованого оригіналу відгуку про виконання аналогічного договору у повному обсязі. Також, звертаємо увагу Замовника, що ТОВ "НВП Хімпродукт», згідно остаточної цінової пропозиції пропонує Замовнику товар по ціні значно нижчій від тієї, по якій даний товар імпортується в Україну імпортерами. Зауважуємо, що ТОВ "НВП Хімпродукт – не продає подібний товар і не постачає його на територію України. ТОВ "НВП Хімпродукт» пропонує папір ZOOM Image А4 клас А 1 кг по 29,49336 грн., в той час, як даний папір продається в пачках по 2,5 кг, тобто, як результат - по 73,7334 грн. а ціна на такий товар у продавців, що продають папір - є значно вищою, наприклад: 118,00 грн https://kancmag.com.ua/p70500721-bumaga-dlya-printera.html 118,00 грн. https://princip.ua/catalog/bumaga-belaya/bumaga-a4-80-g-m2-zoom-image-a/ 95,60 грн. https://www.accent-service.com.ua/catalog/ofisnaya_bumaga_izdeliya_iz_bumagi/bumaga_ofisnaya/bumaga_ofisnaya_a4_80g_m2_500_listov_zoom_image_klass_a.html 93,84 грн. http://unikanc.com.ua/zoom-image-papir-ofisniy-a4-80-gm-kla-500ark-storaenso/ 112,00 грн. https://aquamarket.ua/ru/bumaga-a4/7170-zoom-500-l-bumaga-a4-image-klasc-a.html 109,95 грн. https://vanco.com.ua/bumaga-ofisnaya-a4-copier-paper-premium-indiya тощо. 101,25 https://www.express-service.com.ua/products/paper/2907/13704/ ТОВ "НВП Хімпродукт» пропонує папір ZOOM Image А3 клас А 1 кг по 29,495293 грн., в той час, як даний папір продається в пачках по 5 кг, тобто, як результат - по 147,476465 грн., а ціна на такий товар у продавців, що продають папір - є, відповідно вдвічі вищою за ціну на папір А4, наприклад: 222,00грн. https://tkprofit.com/products-bumaga-a3-zoom-image-80gr-500l-klass-a.html Тож, як висновок: невідомо, що ж за товар по такій ціні ТОВ "НВП Хімпродукт» пропонує Замовнику. Вимагаємо: Скасувати Ваше рішення про визнання переможцем закупівлі ТОВ "НВП Хімпродукт», оскільки його пропозиція не відповідає Вашим вимогам і п.3 ч.2 ст.16 закону України Про публічні закупівлі.

Маємо намір прийняти участь у електронних торгах №UA-2019-10-21-001222-b на закупівлю «Папір офісний ф. А-3, A-4» де Замовником виступає ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "НАУКОВИЙ ЦЕНТР ГІРНИЧОЇ ГЕОЛОГІЇ, ГЕОЕКОЛОГІЇ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ НАН УКРАЇНИ". Після вивчення тендерної документації до електронних торгів №UA-2019-10-21-001222-b нами було встановлено, що технічні вимоги до паперу офісного були встановлені для конкретної марки паперу. Зважаючи на це інші марки паперу, які можуть бути запропоновані Вам іншими учасниками не будуть відповідати одному або декільком параметрам, а саме: білизна по СІЕ % ISO – 169% – 171%. Надати аналог згідно встановлених параметрів – неможливо. Просимо Вас змінити дискримінаційний параметр до паперу і викласти його в наступній редакції: білизна по СІЕ % ISO – 168% – 171% для забезпечення можливості прийняття участі максимальної кількості учасників та отримання Вами найбільш економічно вигідної пропозиції.

Шановний Замовник! Просимо внести зміни в Тендерну документацію, оскільки опублікованій Вами технічній вимозі "Білизна по CIE % ISO - 169% - 171%" відповідає, за наявною у нас інформацією, тільки папір Xerox Premier (Фінляндія), білизна якого, згідно із сертифікатом якості становить рівно 170%. Усі інші торгові марки офісного паперу класу "А" не відповідають оприлюдненим Вами вимогам, а отже Ваша вимога суперечить Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки унеможливлює конкуренцію виробників. На підтвердження справедливості нашої вимоги, наводимо значення параметра "білизна" для всіх представлених сьогодні на ринку України торгових марок паперу класу А: 1) папір A-One: білизна, % 169,5+/-2,5 (тобто, може бути 167%); 2)папір Data Copy: білизна, % 164; 3) папір MultiCopy: білизна, % 168; 4) папір ZOOM Image: білизна, % 168; 5) папір Maestro Supreme: білизна, % 170+/-3,0 (тобто, може бути 167%); 6) папір Maestro Extra: білизна, % 170+/-3,0 (тобто, може бути 167%); 7) папір Double-A: білизна, % 165-167. З повагою, ТОВ "Екопром Сістем".