• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Дезинфекційні засоби

Завершена

62 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 310.00 UAH
Період оскарження: 21.10.2019 10:44 - 24.10.2019 12:00
Вимога
Відхилено

упереджені дії замовника.

Номер: 0ca600b098234d60a7d569353a62ee28
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-21-000824-b.b3
Назва: упереджені дії замовника.
Вимога:
Оскарження рішення, порушення Закону
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Рішення засідання членів тендерного комітету залишається без змін . Згідно з частиною четвертою статті 11 Закону "Про публічні закупівлі" , зокрема рішення тендерного комітету оформляється протоколом, який підписується усіма членами комітету, присутніми на засіданні.
Статус вимоги: Відхилено
Дата виконання рішення Замовником: 05.11.2019 15:59
Підтвердження вирішення: Шановний Учасник - ТОВ "ІМЕД" ще раз надаємо відповідь на Ваши зауваження, та пояснюємо нашу позицію відносно дезинфекційних засобів, представлених в Вашої цінової пропозиції, а саме: 1. Запропонований до закупівлі дезінфекційний засіб «Бланідас еко-стерил» не відповідає технічним вимогам Замовника до предмету закупівлі «Терразім (Terrazym)»: . За хімічним складом. Згідно пункту 2 технічних вимог до предмету закупівлі вимагається : до складу засобу входять: перкарбонат натрію - не менше 15,1%, тетраацетилетилендіамин - не менше 9,9%, протеаза - не менше 0,2%, ліпаза - не менше 0,1%, амілаза - не менше 0,1%, целюлаза - не менше 0,03% (діючі речовини); інгібітори корозії, лимонна кислота, карбонат натрію, сульфат натрію, похідні ЕДТА, неіоногенні сурфактанти, комплексоутворювач, інші допоміжні речовини до 100,0; До складу засобу Засіб Бланідас еко-стерил входять Перкарбонат натрия - 42 г, тетраацетилендиамину - 25 г (действующие вещества; вспомогательные вещества: лимонная кислота, стабилизаторы, ингибиторы коррозии. Таким чином, засіб Бланідас еко-стерил не має у своєму складі жодного ферменту, а Терразім містить 4 ферменти. Бланідас еко-стерил не містить також карбонат натрію, сульфат натрію, похідні ЕДТА, неіоногенні сурфактанти, комплексоутворювач, і тому має інші властивості. Згідно пункту 4 технічних вимог до предмету закупівлі Робочі розчини засобу мають високі змочувальні, очищувальні, миючі (миюча здатність не менше 85%), емульгуючи, знежирюючі та дезодоруючі властивості, низьке піноутворення, не фіксують органічні забруднення, ефективні для видалення біоплівок. В Інструкції щодо застосування засобу Бланідас еко-стерил такі властивості не зазначені. Згідно пункту 5 технічних вимог до предмету закупівлі вимагається : Робочі розчини самостійно розчинюються навіть ті забруднення, що важко видаляються, у т.ч. застарілі, прифіксовані (прикипілі) до поверхонь матеріалів (кров, слиз, сироватка, білкові, жирові та вуглеводні виділення та забруднення, хімічні речовини та реагенти, лікарські препарати, залишки рентгенконтрастних речовин та ін.) або які вже підсохли. В Інструкції щодо застосування засобу Бланідас еко-стерил такі властивості не зазначені. Згідно пункту 7 технічних вимог до предмету закупівлі вимагається : Робочі розчини засобу мають відбілюючи дію на текстиль без зменшення міцності тканин, видаляють плями (у т.ч. крові та інших біологічних рідин); ефективно розчиняють та видаляють органічні та неорганічні забруднення (у т.ч. залишки крові, ліків, білкові, жирові, механічні та ін. види забруднень) з поверхонь, із внутрішніх каналів, порожнин та інших важкодоступних місць; добре змиваються, не залишають нальоту і плям на поверхнях об’єктів, що піддаються обробці; гомогенізують мокротиння та інші виділення. Засіб застосовується для видалення з поверхні медичних виробів, каналів, порожнин тощо забруднень, що важко видаляються методами миття та очищення; В Інструкції щодо застосування засобу Бланідас еко-стерил такі властивості не зазначені. Згідно пункту 9 технічних вимог до предмету закупівлі вимагається : Засіб може використовуватися для попереднього замочування текстильних виробів (одягу, білизни тощо) з метою знезараження, видалення забруднень і плям що важко видаляються (білкові та інші секрети, кров, жирові, та інші забруднення); дезінфекції під час прання зазначених виробів; В Інструкції щодо застосування засобу «Бланідас еко-стерил» такі властивості не зазначені. 2.Запропонований до закупівлі дезінфекційний засіб «Госпісепт» (Методичні вказівки №709-2016 від 03.03.2016) не відповідає технічним вимогам Замовника до предмету закупівлі За хімічним складом. Дезінфекційний засіб «Госпісепт» містить у своєму складі діюча речовина натрієву сіль дихлорізоціанурової кислоти - 85,5% допоміжні речовини адипінова кислота 7%, бікарбонат натрію 5,5%, карбонат натрію 2%. Згідно пункту 2 технічних вимог до предмета закупівлі, дезінфекційний засіб повинен бути на основі композиції трихлорізоціанурової кислоти – не менше 43.0%, натрієвої солі дихлорізоціанурової кислоти – не менше 20.0% та миючих добавок (не менше 30%) Засіб «Госпісепт» включає лише натрієву сіль дихлорізоціанурової кислоти - 85,5% та практично не містить миючих добавок - 7,5%. Така незначна кількість миючих добавок не може забезпечити якісне очищення поверхонь, обладнання, інвентарю. Оскільки якість дезінфекції залежить від очищувальних властивостей, то і якість дезінфекції засобом «Госпісепт» буде значно гіршою, ніж засобом «ДезТаб Нью». Крім того, миючі компоненти надають засобу інші властивості - краще розчиняти жирові, білкові та хімічні відкладення, за рахунок чого відпадає необхідність в застосуванні додаткової кількості миючих засобів, Поряд з цим, виключається необхідність придбання додаткової кількості миючих засобів, додаткового процесу прибирання, на що витрачається і без того вкрай обмежений час роботи медичних працівників, економляться зусилля медпрацівників , що відображається на загальному навантаженні та якості роботи медперсоналу та якості обслуговування пацієнтів. Висновок. На підставі викладеного, запропонований ТОВ «ІМЕД» дезінфекційний засіб «Госпісепт» не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі Засіб дезінфекційний «Дезтаб нью». Відповідно до Ч.3 п.2 Р.2 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі» затвердженої Наказом ДП "ПРЗОРРО" від 19 березня 2019 року №10, під час оголошення закупівлі в ЕСЗ розміщується інформація про предмет закупівлі (вид, назва, код та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності), кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг, одиниця виміру, місце поставки, кінцева дата строку поставки). Відповідно до Ч.3 п.2 Р.2 Інструкції, Замовник розмістив в ЕСЗ всю необхідну інформацію передбачену Інструкцією. Всі Учасники що бажають взяти участь в даній закупівлі мають вільний доступ та можливість надати свої пропозиції для оцінки. У вказаній Інструкції не передбачено ні обов’язку Замовника вказувати «еквіваленти» ні права передбачати можливість надання «еквіваленту» Учасниками. Таким чином, Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі тендерні пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам. Технічне завдання на продукцію сформовано, виходячи з потреб Замовника. Саме з такими характеристиками засоби протестовані нашими фахівцями та обрані для закупівлі. Оскільки замовником є медична установа де питання дезінфекції є надзвичайно важливим, технічні характеристики описані саме таким чином, саме з таким вмістом діючої речовини та з таким спектром дії. Ще раз нагадуємо, що згідно чинного законодавства України, наш заклад має право самостійно свідомо обирати предмет закупівлі з певними властивостями і характеристиками, та ніхто не має права тиснути чи нав’язувати інший товар. Ваша вимога виглядає не інакше, як тиск на наш заклад задля примушування до закупівлі продукції незалежно від наших потреб. Також, застерігаємо вас від безпідставних звинувачень та некоректних висловлювань, адже Замовник має право звернутись в суд з позовом до вас (ТОВ «ІМЕД» судячи з «етикету» у вимозі) про захист честі, гідності та ділової репутації. Судячи з кількості згадувань про корупцію та хабарі ви добре на цьому розумієтесь і звикли так брати участь у закупівлях. А тут Замовник проводить закупівлю згідно законодавства відкрито та прозоро і ви не знаєте і не вмієте як так приймати участь. Вчіться діловому етикету та спілкуванню панове.
Вимога
Залишено без розгляду

дискримінаційні вимоги

Номер: 02b069d49ea54ec7bd019d53d25baba6
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-21-000824-b.c2
Назва: дискримінаційні вимоги
Вимога:
Для надання високоякісної медичної допомоги та збереження здоров'я медичного персоналу наша установа закуповує саме те найменування товару, які визначені в медико-технічних вимогах. Шановний Замовнику, тобто всі інші вітчизняні та іноземні виробники виробляють неякісні засоби? Ви більше нічого не змогли придумати на виправдання. Вся країна застосовує різні засоби , а вам не підходять. Чому, бо інші не пропонують хабар? Адже ціни на засоби завищені майже на 35-40%, тим більше ,що хлорвмісних засобів на ринку велика кількість , тому ціни різняться від 100 грн , але це не тому що гірші, адже вони всі містять однакові дієчі речовини: дихлорізоціанурову чи трихлорізоціанурову кислоту, а саме тому, який відкат отримує замовник, то ж цікаво побачити ціни на Дез Таб нью.Отже, вимагаємо внести зміни, видалити обмеження в складі засобів, додати вираз "або еквівалент", як того вимагає Закон Про публічні закупівл
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вимога
Вирішена

Вимога щодо внесення змін в документацію

Номер: 0524b48b307f41bea5db06cf0010c57e
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-21-000824-b.b1
Назва: Вимога щодо внесення змін в документацію
Вимога:
Шановний Замовнику! В якісних вимог до предмету закупівлі Додатку 1 до Оголошенні для проведення закупівлі через систему електронних закупівель від 21.10.2019р. закупівлі (UA-2019-10-21-000824-b): «Дезинфекційні засоби» зазначено: «Для надання високоякісної медичної допомоги та збереження здоров'я медичного персоналу наша установа закуповує саме те найменування товару, які визначені в медико-технічних вимогах, в зв'язку з цим АНАЛОГИ НЕ ПРОПОНУВАТИ», а у розділі Інша інформація Додатку 1 до Оголошенні для проведення закупівлі через систему електронних закупівель зазначено: «Якщо Учасник пропонує інший товар (аналог або еквівалент) ніж передбачений цією документацією, даний товар за своїми властивостями повинен повністю відповідати товару, що є предметом закупівлі за усіма показниками». Абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель, де однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Замовник зазначив, що АНАЛОГИ НЕ ПРОПОНУВАТИ і тут же зазначає, що дозволяє подавати аналоги та еквіваленти. Такий підхід грубо порушує положення Закону про публічні, де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме не розгляд еквівалентів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників. Зазначення найменувань засобів з його унікальними медико-технічними характеристиками свідчить про те, що Замовник свідомо встановлює такі вимоги, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику. Технічні характеристики предмету закупівлі суперечать принципам закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Проте, в Оголошенні Замовник зазначив окрім назви товару ще й медико-технічні характеристики товару, чим у свою чергу дає зрозуміти Учасникам, що вони можуть подавати в тому числі еквіваленти зазначеного Замовником товару, головне щоб він відповідав вимогам предмета закупівлі. З метою уникнення непорозумінь між учасниками та Замовником Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу (АНАЛОГИ НЕ ПРОПОНУВАТИ) та внести відповідні зміни в Оголошення проведення закупівлі через систему електронних закупівель, якою передбачити можливість подачі учасниками в тендерній пропозиції еквівалентів товарів, що зазначені в медико-технічних характеристик товару на предмет закупівлі: Дезинфекційні засоби (UA-2019-10-21-000824-b). Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, Департаменту охорони здоров’я, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам документації на предмет дискримінаційний умов.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Внесення змін в Додаток №1 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель. " Технічні вимоги до товару"
Статус вимоги: Задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 23.10.2019 15:27
Підтвердження вирішення: Дякуємо за Ваші зауваження та повідомляємо, що в Додаток №1 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель "Технічні вимоги до товару" внесені відповідні зміни. Але нам, як Замовнику, бажано придбати саме такі дизинфікуючи засоби, що вказані в даному Додатку, тому що вони вже неодноразово випробувані, у робітників, що їх викристовують, немає алергії, сипу та погіршення стану здоров'я.
Задовільнена: Ні