-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А – 95, бензин А-92, дизельне паливо в талонах
Завершена
1 916 573.78
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 582.87 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 582.87 UAH
Період оскарження:
19.10.2019 11:10 - 30.10.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Підстави для відхилення
Номер:
76b0f867aeeb4a8ea94d01dd37fcf951
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-10-19-000286-b.b1
Назва:
Підстави для відхилення
Вимога:
Доброго дня! Звертаємось із вимогою щодо дискваліфікації Учасника ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД", у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Звертаємо вашу увагу на наступні недоліки пропозиції:
ч. 2 Додатку №3 до тендерної документації містить вимогу щодо надання паспортів якості в складі тендерної пропозиції, а саме: «З метою визначення необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, Учасник представляє завірені копії Сертифікатів відповідності та паспортів технічного контролю (якості) палива на відповідність вимогам ТУ». Учасник надає в складі тендерної пропозиції нечинний паспорт якості №195 від 30.03.2019р на бензин марки А-92, умови якого передбачають наступне: «Гарантійний термін зберігання – 6 місяців від дати виготовлення». Станом на кінцевий термін подання тендерної пропозиції паспорт нечинний.
В довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації(ч. 2 Додатку №2 до тендерної документації), які мають необхідні знання та досвід №557/1 від 31.10.2019р. Учасник наводить інформацію щодо чисельності працівників -314 осіб, однак, не надає дані щодо кваліфікації щодо усіх працівників.
ч. 1 Додатку №2 до тендерної документації передбачає обов’язок надання в складі тендерної пропозиції документального підтвердження власних/орендованих АЗС або документальне підтвердження договірних відносин із партнерами на АЗС (строк дії партнерських взаємовідносин згідно договору повинен бути до 31.12.2020 року) на яких можна здійснити розрахунок в талонах (копії документів, що підтверджують право власності, договорів оренди, договори партнерства тощо). Учасник в складі тендерної пропозиції надає договори суборенди автозаправних станцій із посиланням на договори оренди, де передбачається право передавати об’єкт на у суборенду. За загальним правилом (ст. 774 Цивільно го кодексу України) піднайм (суборенда) можливий лише за згодою наймодавця (орендодавця), якщо інше не встановлено договором або законом. Згода на суборенду орендованого майна це дія орендодавця, спрямована на набуття орендарем певних цивільних прав (в даному випадку права на передання орендованого майна в суборенду). Отже, ця дія є правочином (ч. 1 ст. 202 ЦКУ). Згідно з частиною 2 статті 206 ЦКУ "Правочини на виконання договору, укладеного в письмовій формі, можуть за домовленістю сторін вчинятися усно, якщо це не суперечить договору або закону". Однак, в складі тендерної пропозиції відсутній договори оренди, в якому наводилось документальне підтвердження вищезазначеного права, неможливо встановити згоду орендодавця та право на передачу об’єкта у суборенду.
З метою дотримання базових принципів здійснення публічних закупівель, зазначених ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», дана умова повинна бути врахована Замовником під час здійснення об’єктивної оцінки тендерних пропозиції Учасників та включати дискваліфікацію Учасника ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД".
Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасника торгів .
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.11.2019 15:15
Вирішення:
Доброго дня!
1. ч. 2 Додатку №3 до тендерної документації містить вимогу щодо надання паспортів якості в складі тендерної пропозиції, а саме: «З метою визначення необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, Учасник представляє завірені копії Сертифікатів відповідності та паспортів технічного контролю (якості) палива на відповідність вимогам ТУ». Учасник надає в складі тендерної пропозиції нечинний паспорт якості №195 від 30.03.2019р на бензин марки А-92, умови якого передбачають наступне: «Гарантійний термін зберігання – 6 місяців від дати виготовлення». Станом на кінцевий термін подання тендерної пропозиції паспорт нечинний.
Згідно технічних вимог додатку 4 тендерної документації вимагалось: «Якість палива повинна відповідати діючим в Україні Держстандартам і підтверджуватися Сертифікатом відповідності підприємства-виробника. З метою визначення необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, Учасник представляє завірені копії Сертифікатів відповідності та паспортів технічного контролю (якості) палива на відповідність вимогам ТУ».
Отже, ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" надав сертифікати відповідності та паспорти якості згідно вимог тендерної документації.
2. В довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації(ч. 2 Додатку №2 до тендерної документації), які мають необхідні знання та досвід №557/1 від 31.10.2019р. Учасник наводить інформацію щодо чисельності працівників -314 осіб, однак, не надає дані щодо кваліфікації щодо усіх працівників.
Згідно вимог додатку 2 тендерної документації вимагалось Довідка у довільній формі, яка містить інформацію про наявність працівників, їх чисельність, досвід роботи та кваліфікацію працівників, необхідних для здійснення поставки предмета закупівлі.
ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" надав довідку в довільній формі, в якій міститься інформація про наявність працівників в кількості 314 осіб, які пройшли навчання та інструктаж з техніки безпеки, працюють з державними установами, мають вищу освіту та досвід роботи не менше 5 років.
3. ч. 1 Додатку №2 до тендерної документації передбачає обов’язок надання в складі тендерної пропозиції документального підтвердження власних/орендованих АЗС або документальне підтвердження договірних відносин із партнерами на АЗС (строк дії партнерських взаємовідносин згідно договору повинен бути до 31.12.2020 року) на яких можна здійснити розрахунок в талонах (копії документів, що підтверджують право власності, договорів оренди, договори партнерства тощо). Учасник в складі тендерної пропозиції надає договори суборенди автозаправних станцій із посиланням на договори оренди, де передбачається право передавати об’єкт на у суборенду. За загальним правилом (ст. 774 Цивільно го кодексу України) піднайм (суборенда) можливий лише за згодою наймодавця (орендодавця), якщо інше не встановлено договором або законом. Згода на суборенду орендованого майна це дія орендодавця, спрямована на набуття орендарем певних цивільних прав (в даному випадку права на передання орендованого майна в суборенду). Отже, ця дія є правочином (ч. 1 ст. 202 ЦКУ). Згідно з частиною 2 статті 206 ЦКУ "Правочини на виконання договору, укладеного в письмовій формі, можуть за домовленістю сторін вчинятися усно, якщо це не суперечить договору або закону". Однак, в складі тендерної пропозиції відсутній договори оренди, в якому наводилось документальне підтвердження вищезазначеного права, неможливо встановити згоду орендодавця та право на передачу об’єкта у суборенду. З метою дотримання базових принципів здійснення публічних закупівель, зазначених ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», дана умова повинна бути врахована Замовником під час здійснення об’єктивної оцінки тендерних пропозиції Учасників та включати дискваліфікацію Учасника ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД". Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасника торгів.
Згідно вимог додатку 2 тендерної документації вимагалось : 1.1. Довідка згідно Додатку 9 тендерної документації, яка повинна свідчити про те, що учасник має власні/орендовані АЗС або АЗС партнерів на яких можна здійснити розрахунок в талонах. Учасник повинен мати АЗС, які розташовані на території м. Дніпро (не менше ніж п’ять).
1.2.Документальне підтвердження власних/орендованих АЗС або документальне підтвердження договірних відносин із партнерами на АЗС (строк дії партнерських взаємовідносин згідно договору повинен бути до 31.12.2020 року) на яких можна здійснити розрахунок в талонах (копії документів, що підтверджують право власності, договорів оренди, договори партнерства тощо).
За загальним правилом (ст. 774 Цивільно го кодексу України) піднайм (суборенда) можливий лише за згодою наймодавця (орендодавця), якщо інше не встановлено договором або законом. Згода на суборенду орендованого майна це дія орендодавця, спрямована на набуття орендарем певних цивільних прав (в даному випадку права на передання орендованого майна в суборенду). Договір суборенди можливо укласти тільки з урахуванням умов договору оренди. Відповідно до вимог тендерної документації, в частині надання документального підтвердження орендованих АЗС , підтверджується відповідними договорами суборенди, укладеними відповідно до чинного законодавства України.
Тендерна пропозиція ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" відповідає вимогам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено