Енергосервіс будівлі Лозівського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №3 “Чебурашка” Лозівської міської ради Харківської області

ТОВ «ЕСКО ЦЕНТРАЛЬ» наголошує, що Замовник як державний орган/орган місцевого самоврядування зобов’язаний діяти виключно відповідно до вимог чинного законодавства України. Вказана норма закріплена ст. 19 Конституції України, а саме правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Замовником вказано, що: «Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації - Відсутній протокол засновників на дозвіл на значимий правочин уповноваженій особі». Чинне законодавство України не передбачає такого поняття як значимий правочин. Тендерною документацією не визначено вимоги надати протокол засновників на вчинення значимого правочину. Враховуючи зазначене, Замовник неправомірно та безпідставно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ЕСКО ЦЕНТРАЛЬ». Поряд з тим звертаємо увагу, що Закон України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», а саме розділ V регулює питання надання згоди на вчинення значного правочину. (а не значимого правочину, протокол про надання згоди якого вимагає Замовник). Ч. 2 ст. 44 Закону регулює питання саме надання згоди на вчинення правочину, а не правомочність директора на підписання договору. Ст. 46 Закону чітко передбачає, що Значний правочин, вчинений з порушенням порядку прийняття рішення про надання згоди на його вчинення, створює, змінює, припиняє цивільні права та обов’язки товариства лише у разі подальшого схвалення правочину товариством у порядку, встановленому для прийняття рішення про надання згоди на його вчинення. Подальше схвалення правочину товариством у порядку, встановленому для прийняття рішення про надання згоди на його вчинення, СТВОРЮЄ, ЗМІНЮЄ, ПРИПИНЯЄ ЦИВІЛЬНІ ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ТОВАРИСТВА З МОМЕНТУ ВЧИНЕННЯ ЦЬОГО ПРАВОЧИНУ. ВІДТАК ЧИННЕ ЗАКОНОДАВСТВО УКРАЇНИ НАДАЄ МОЖЛИВІСТЬ ТОВ НАДАВАТИ ЗГОДУ НА ВЧИНЕННЯ ЗНАЧНОГО ПРАВОЧИНУ ВЖЕ ПІСЛЯ ЙОГО УКЛАДЕННЯ. ТОМУ ЗАКОНОДАВЕЦЬ РОЗДІЛЯЄ ПОНЯТТЯ ПРАВОМОЧНОСТІ ПРЕДСТАВНИКА ТА НАДАННЯ ЗГОДИ НА УКЛАДЕННЯ ПРАВОЧИНУ. Пунктом 4.30 Статуту ТОВ «ЕСКО ЦЕНТРАЛЬ» передбачено, що директор має право підпису будь-яких правочинів. З іншого боку специфіка закупівлі енергосервісу передбачає, що критерієм закупівлі є не ціна договору, а показник енергоефективності. Ціну договору система формує автоматично. Тому, до моменту закінчення аукціону, учасник не має можливості встановити критерії та ознаки значного правочину, а відповідно надати згоду на укладення правочину. У разі якщо Замовник буде спиратись на технічну помилку та вказувати, що вимагав протокол про надання згоди на вчинення не ЗНАЧИМОГО правочину, а ЗНАЧНОГО, просимо надати інформацію яким чином Замовник визначив вартість чистих активів учасника? Оскільки саме від вартості чистих активів ТОВ визначається сума значних правочинів. Відсутність вказаної інформації у Замовника ставить під сумнів його неупередженість, а прийняття одноосібного рішення без будь-яких фактичних даних свідчить про унеможливлення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, виникнення фактів корупції у цій сфері, запобігання добросовісній конкуренції.