• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 24450000-3 – Агрохімічна продукція (НК 024:2019 код 47631 Засіб дезінфікуючий для медичних виробів (Бланідас Актив ензим; Гуасепт; Клінідез); НК 024:2019 код 57969 Дезінфікуючий для пристроїв із пропанолом (АХД 2000 експрес); НК 024:2019 код 45058 Дезінфікувальний засіб перекису водню (Бланідас оксідез))

Завершена

49 767.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 250.00 UAH
Період оскарження: 17.10.2019 16:54 - 23.10.2019 10:00
Вимога
Відхилено

Вимога!

Номер: ccbcd10620864147b1de44795a100b44
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-17-003788-b.a1
Назва: Вимога!
Вимога:
Шановний Замовнику! Яким саме вимогам не відповідає наша пропозиція? Деталізуйте, будь ласка. Не запропонували хабар? В Вашій документації прописані дискримінаційні медико-технічні вимоги до закуповуємої продукції. Однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у Вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства. В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам певного вашого улюбленого виробника, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим. Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин, специфічні тільки для певних торгових марок режими використання з зазначенням експозицій, є посилання на Європейські стандарти EN (До чого вони в Україні? Чому не Африканські стандарти?). Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів! Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця. Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров?я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Згідно Оголошення закупівлі п. 3.1. Найменування предмета закупівлі та код відповідно до класифікатора: ДК 021:2015 код 24450000-3 – Агрохімічна продукція(НК 024:2019 код 47631 Засіб дезінфікуючий для медичних виробів (Бланідас Актив ензим; Гуасепт; Клінідез); НК 024:2019 код 57969 Дезінфікуючий для пристроїв із пропанолом (АХД 2000 експрес); НК 024:2019 код 45058 Дезінфікувальний засіб перекису водню (Бланідасоксідез), проводилась закупівля за відповідним переліком засобів, заявлених в документації. У визначений законодавством період уточнень запитань щодо технічних вимог до процедури закупівлі до тендерного комітету від учасників не надходило. Тож приймаючи участь у закупівлі всі учасники погодились із технічними вимогами закупівлі. При розгляді пропозиції ТОВ «ДЕЗ-ТАЙМ» виявилось, що учасник запропонував зовсім інші засоби. В результаті перевірки властивостей запропонованих Учасником ТОВ «ДЕЗ-ТАЙМ» дезінфекційних засобів Технічним вимогам до предмету закупівлі (надалі – Технічним вимогам) встановлена їх невідповідність, але Учасник надав у складі пропозиції таблицю відповідності медико-технічним вимогам № 1855 від 24.10.2019р, в якій зазначив в графі «відповідність» - відповідає. Тож розглянувши та вивчивши документацію ТОВ «ДЕЗ-ТАЙМ» встановлено наступне: Позиція1. 1.1.Згідно заявлених вимог до дезінфекційного засобу Бланідас Актив ензим, вміст діючих речовин повинен бути таким: алкілдиметилбензиламоній хлорид не <12%, дидецилдиметиламоній хлорид не >8%,полігексаметиленгуанідин гідрохлорид (ПГМГ) не >2%. П.3. Вміст додаткових діючих речовин, ферменти (ліпаза, протеаза, амілаза). • Запропонований засіб Еконорм Актив в своєму складі містить : суміш ЧАСів 10%, додециламін-10%, полігексаметиленгуанідин-2%, протеаза, ліпаза. Отже в складі засобу міститься ЧАСів лише 10%, в той час коли вимагалось 20%, відсутній третій фермент амілаза, тобто запропонований засіб не відповідає зазначеним вимогам. 1.2. Згідно вимог у п.5. щодо антимікробних властивостей засобу, то вони мають бути атестовані відповідно з Європейськими стандартами EN 14348, EN 14561, EN 14476, EN 13624, EN 13704. Так, саме Європейськими стандартами, адже наразі лікувальні заклади йдуть в напрямку європейських нормативів надання медичних послуг, в тому числі і санепідрежиму. Згідно з вимогою до дезінфекційного засобу, це має бути прописано у регламенті. • Засіб Еконорм Актив не містить жодної інформації про відповідність стандартам, а ні європейським, а ні вітчизняним. 1.3 Вимога, викладена у п.9. щодо наявності в регламенті чіткої технології (інструкції) прибирання системою двох відер, то в регламенті на запропонований засіб Еконорм Актив не міститься повної інформації, лише в п.3.3 вказується що можливе застосування прибирання системою «двох відер». Висновок: засіб Еконорм Актив не відповідає вимогам зазначеним в документації на допорогову закупівлю. Позиція 2. 2.1. Згідно заявлених вимог до дезінфекційного засобу Бланідас Оксідез, вміст діючих речовин повинен бути таким: перекис водню не >12%, алкілдиметилбензиламоній хлорид не > 3,75%, полігексаметиленгуанідингідрохлорид (ПГМГ) не >2,0%. • У запропонованого засобу Еконорм Протект в склад входять: суміш ЧАСів 8%, додециламін -3%. Висновок: засіб Еконорм Протект не може розглядатись, оскільки не відповідає медико-технічним вимогам, заявленим в документації на процедуру закупівлі та має інший хімічний склад. Позиція 3. Засіб Саніліт Ст не відповідає всім заявленим вимогам. 3.1. Вимога у п.8 Термін придатності робочого розчину не повинен бути меншим за 16 діб. • Згідно Інструкції п.2.3 термін придатності робочого розчину запропонованого засобу Саніліт Ст лише 7 діб. Висновок: засіб Саніліт Ст не відповідає вимогам дезінфекційного засобу Клінідез. Позиція 4. Запропонований засіб Еконорм РП не відповідає заявленим в процедурі закупівлі вимогам. 4.1. Згідно заявлених вимог у п.2 Загальний вміст суміші спиртів повинен бути від 65%. рН -5,5-7,0 од. • Відповідно у запропонованому засобі Еконорм РП п.1.3 до складу входить лише один вид спирту - ізопропіловий 55%, рН засобу в документації не визначений. 4.2. Вимога у п.3 Засіб повинен бути на основі пропілового спирту не менше 40,0%, ізопропілового спирту не менше 35,0% та ЧАС не більше 0,15%. • Відповідно у запропонованому засобі Еконорм РП п.1.3 до складу входить лише один вид спирту - ізопропіловий 55% та ЧАС -0,15%. 4.3. Вимога, викладена у п.4. щодо широкого спектру антимікробної активності по відношення до бактерій (у тому числі туберкульоз), вірусів (вкл. віруси грипу H1N1, H5N, парентеральні вірусні гепатити В,С, вірус СНІД (ВІЛ), патогенних грибів (вкл. збудників кандидозів, дерматомікозів, трихофітій), то запропонований засіб Еконорм РП не активний до збудників дерматомікозів. 4.4. Вимога у п.9. Норма витрат засобу на поверхні та некритичні ВМП не повинна перевищувати 20-30 мл/м². • У відповідності до медико-технічних вимог Еконорм РП п.3.6.2 норма витрат становить від 30до 80 мл/м², що майже в тричі збільшує витрати . Що є економічно необгрунтованим. 4.5. Вимога у п.13. Швидка дезінфекція невеликих за площею об’єктів з експозицією не < 15 с. • Відповідно у запропонованому засобі час експозиції від 30с до 5хв. Що є незручним у роботі, та затримує робочий процес. 4.6. Вимога у п.14. Засіб повинен проявляти високу дію в присутності білка, крові, сироватки, забезпечувати антиперспірантну дію, сприяти ефективному прилипанню хірургічної плівки. • Жодної інформації про дію в присутності біологічних забруднень , в медико-технічних вимогах запропонованого засобу Еконорм РП не зазначено. Що ставить під сумнів ефективність даного засобу, та не відповідає вимогам до антимікробних засобів та спиртових антисептиків (додаток 6 до розділу 4 методичних вказівок «хірургічна та гігієнічна обробка рук медичного персоналу наказу МОЗ України № 798 від 21.09.2010 «Про затвердження методичних рекомендацій «хірургічна та гігієнічна обробка рук медичного персоналу». 4.7. Вимога п.16. Засіб не повинен виявляти кумулятивних, мутагенних, ембріотоксичних, гонадотропних, тератогенних і канцерогенних властивостей. • Запропонований засіб Еконорм РП не містить даної інформації. Що не може гарантувати відсутність негативних властивостей даного засобу та також не відповідає вищезазначеному наказу МОЗ. Висновок : Засіб Еконорм РП не відповідає вимогам заявленим у документації на допорогову закупівлю. Позиція 5 . Запропонований засіб Еконорм Нео також не відповідає вимогам, зазначеним у документації на процедуру закупівлі. 5.1. Згідновимог п.2 : Вміст діючих речовин повинен бути : ПГМГ не менше 26,0%, рН у межах 7-11 од. • Відповідно до п.1.3 до складу засобу Еконорм Нео входять : суміш ЧАСів -9%, додециламін-3%, ПГМГ-7%.Отже, засіб місить інші діючі речовини, які не вимагались, натомість ПГМГ всього лише 7%, в той час коли вимагалось не менше 26%. Це вже третій засіб у складі пропозиції, який містить одні і тіж діючі речовини , лише в незначній різниці їх кількості. рН засобу взагалі не визначена 5.2. Вимога, викладена у п.4. щодо наявності уніфікованих режимів дезінфекції об`єктів для всіх збудників внутрішньо лікарняних інфекцій, то запропонований засіб Еконорм Нео, має різну концентрацію та експозицію при різних інфекціях, що є незручним і нераціональним у користуванні. 5.3. Вимога, викладена у п.6. щодо можливості додавання до засобу ПАР або ферментів для покращення властивостей засобу, то запропонований засіб не сумісний з милами, ПАРами про ферменти взагалі не відомо. 5.4. Вимога у пункті 7. щодо наявності в методичних вказівках чіткої технології прибирання системою «двох відер» та системою Equipe DEZ, теж не задоволена, в методичних вказівках на запропонований засіб Еконорм Нео вона відсутня, а є лише посилання про можливість цього у п.3.3. Відповідно до наказу МОЗ України від 04.04.2012 року №236 «Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів» для якісного очищення і дезінфекції внутрішнього середовища необхідно використовувати саме систему «двох відер», в зв`язку з чим, необхідно мати чіткі вказівки як саме застосовувати цю методику. 5.5 Також не задоволена вимога, викладена у п.13. медико-технічних вимог щодо відповідності антимікробних властивостей засобу європейським стандартам EN 14348, EN. • Запропонований засіб Еконорм Нео, не містить інформації щодо відповідності будь-яким стандартам : європейським чи вітчизняним. 5.6 . Термін придатності робочого розчину запропонованого засобу Еконорм Нео -39 діб, натомість у вимозі, викладеної у п.14. медико-технічних вимог до предмету закупівлі термін придатності робочого розчину повинен складати не < 60діб. Висновок : засіб Еконорм Нео не відповідає медико-технічним вимогам до предмету закупівлі. . Цінова пропозиція Учасника ТОВ «ДЕЗ-ТАЙМ» не відповідає технічним вимогам .
Статус вимоги: Відхилено