-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт тротуару по вул. Київський шлях від вул. Глибоцька до вул. Покровська в м. Бориспіль Київської області ДСТУ Б.Д.1.1 – 1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011 (ДК 021:2015 - 45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)
Завершена
4 134 358.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 671.79 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 671.79 UAH
Період оскарження:
11.10.2019 14:34 - 22.10.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо безпідставної дискваліфікації тендерної пропозиції ТОВ "ДАРВЕКС"
Номер:
e496de3d413b4ff28df0e4a8163bd1de
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-10-11-000460-a.b1
Назва:
Щодо безпідставної дискваліфікації тендерної пропозиції ТОВ "ДАРВЕКС"
Вимога:
У звязку з рішенням уповноваженої особи замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ДАРВЕКС», як такої, що не відповідає умовам тендерної документації замовника, відповідно до ч.3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції, а саме:
Вказати розділ та пункт тендерної документації у якому Замовник визначив, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію (лист або довідку в довільній формі про застосування санкцій в розумінні Закону України «Про санкції» і чинні на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій Укази Президента України та рішення РНБО України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій). Також прохання вказати де у тендерній документації Замовник визначив суб’єкта подання даної інформації, спосіб, форму та терміни подання даної інформації.
Надати зазначену інформацію просимо з урахуванням норм статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині другій якої визначено перелік складових, які повинна містити Тендерна Документація та з огляду на те, що відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити й іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Тож у разі необхідності замовник в розділі тендерної документації під назвою «Інша інформація» вказує на необхідності подати у складі пропозиції додаткові документи чи зазначає іншу інформацію для участі, яка не передбачена у ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» та що не суперечать законодавству.
В свою чергу вважаємо за необхідне зазначити, у разі, якщо замовник прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДАРВЕКС» на підставі інформації, яка міститься у п.3 розділу тендерної документації «Оцінка тендерних пропозицій», а саме: «Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі, якщо до учасника застосовуються санкції в розумінні Закону України «Про санкції» і чинні на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій Укази Президента України та рішення РНБО України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) Інформація підтверджується листом або довідкою в довільній формі.», то просимо надати підтвердження застосування вищезазначених санкцій до ТОВ «ДАРВЕКС» у вигляді копії з додатку до Указу Президента України від 19 березня 2019 року № 82/2019, яким вводиться в дію рішення РНБО від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», оскільки даний Указ є публічною інформацією, що дозволяє замовнику безперешкодно переконатися у наявності чи відсутності відповідних санкцій стосовно учасника. Також враховуючи листи МЕРТУ №3304-04/15309-06 від10.04.2019, №3304-04/39245-06 від 07.09.2018 №3304-04/26252-07 від19.06.2018, №3304-06/18970-06 від 07.06.2017, №3302-06/38090-06 від 24.11.2016 Щодо застосування санкцій, які були адресовані суб’єктам сфери державних закупівель, та у яких наголошується, що при здійсненні закупівель Замовникам необхідно ураховувати вимоги Закону України «Про санкції» та відповідних Указів Президента.
Розділи тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та «Інша інформація» які визначають зміст тендерної пропозиції, форму документів та спосіб подачі не містили вимог до подачі у складі тендерної пропозиції будь-якої інформації щодо незастосування санкцій до учасника, а також Законом України «Про публічні закупівлі» та «Про санкції» та підзаконними актами що стосуються змісту тендерної пропозиції учасника не передбачено будь-яких документів, які учасник зобов’язаний надавати у складі тендерної пропозиції. З огляду на те що у розділі «Оцінка тендерних пропозицій» Замовник зазначив причини відхилення тендерної пропозиції у разі, якщо до учасника застосовуються санкції в розумінні Закону України «Про санкції» і чинні на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій Укази Президента України та рішення РНБО України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) Інформація підтверджується листом або довідкою в довільній формі, але при цьому Замовник не зазначив форму, суб’єкта, терміни, спосіб подання даної інформації, ТОВ «ДАРВЕКС» на свій розсуд на етапі оцінки пропозиції подав через електронний майданчик лист щодо незастосування санкцій до ТОВ «ДАРВЕКС».
У зв’язку з вищезазначеним, вважаємо причину відхилення тендерної пропозиції необґрунтованою, та такою що порушує ст..3. Закону України «Про публічні закупівлі» Ст.16 закону Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» визначає, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Вимагаємо скасувати протокол про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДАРВЕКС» №119/6 від 01.11.2019. У протилежному випадку змушені будемо звертатися до Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.11.2019 10:46
Вирішення:
Відповідно до п. 29 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Відповідно до ст. 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Статтею 30 Закону передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Щодо вимоги ТОВ «ДАРВЕКС»:
відповідно до вимог п.3 – «Відхилення тендерних пропозицій», розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником вимагалося: «Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі, якщо до учасника застосовуються санкції в розумінні Закону України «Про санкції» і чинні на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій Укази Президента України та рішення РНБО України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій). Інформація підтверджується листом або довідкою в довільній формі». Проте, Учасником не була надана, вищенаведена довідка або лист саме на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Зважаючи на цей факт, що ТОВ «ДАРВЕКС» не було надано запитів про надання роз’яснень вимогам тендерної пропозиції, то ТОВ «ДАРВЕКС» розуміло та погодилось з усіма вимогами. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ «ДАРВЕКС» не відповідала умовам тендерної документації в цій частині та була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.
Статус вимоги:
Не задоволено