-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Система прибирання та дезінфекції у лікувально-профілактичних закладах
Замовник дотримується принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом України «Про публічні закупівлі», та використовує електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), для укладення договору.
Завершена
35 802.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 358.02 UAH
мін. крок: 1% або 358.02 UAH
Період оскарження:
23.11.2016 11:42 - 29.11.2016 11:47
Вимога
Залишено без розгляду
Скарга на рішення замовника
Номер:
9f87f0874cf3417f91ebeb633b7a9f38
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-11-23-000337-c.c1
Назва:
Скарга на рішення замовника
Вимога:
«05» грудня 2016 року відбувся аукціон згідно електронної закупівлі (ідентифікатор закупівлі) UA-2016-11-23-000337-c на закупівлю: код ДК 016-2010: 32.91.1 – Мітли та щітки; код ДК 021:2015: 39224000-8 – Мітли, щітки та інше господарське приладдя (Система прибирання та дезінфекції у лікувально-профілактичних закладах) на замовлення Замовника – Нововолинська центральна міська лікарня, код ЄДРПОУ 01983016.
В результаті «06» грудня 2016 року учасника аукціону ТОВ «АТМА ПРОФЕСІЙНЕ ПРИБИРАЛЬНЕ ОБЛАДНАННЯ» було дискваліфіковано рішенням № 4609/01-17 тендерного комітету Нововолинської центральної міської лікарні, підстава винесення вище зазначеного рішення – невідповідність пропозиції наданої ТОВ «АТМА ПРОФЕСІЙНЕ ПРИБИРАЛЬНЕ ОБЛАДНАННЯ» умовам закупівлі.
В рішенні про дискваліфікацію учасника аукціону Замовник не зазначив яка саме невідповідність пропозиції умовам закупівлі є підставою для дискваліфікації учасника.
В документації для проведення торгів через систему електронних закупівель, а саме в описі предмета закупівлі зазначено: «Система прибирання та дезінфекції у лікувально-профілактичних закладах «Aquva» Vermop або еквівалент.».
«01» грудня 2016 року учасник надав цінову пропозицію Замовнику, відповідно до якої запропонований товар має перевагу по технічним характеристика від товару указаного Замовником в оголошені на проведення закупівлі через систему електронних закупівель. Також слід зазначити, що запропонована учасником вартість товару становить 20 316,60 грн. з ПДВ, що в свою чергу біль ніж на 15 000,00 грн. менше від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що головними принципами закупівлі є максимальна економія та ефективність, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерної пропозиції.
Враховуючи раніше зазначене, вважаємо, що розгляд тендерної пропозиції ТОВ «АТМА ПРОФЕСІЙНЕ ПРИБИРАЛЬНЕ ОБЛАДНАННЯ» було необ’єктивним та упередженим, що порушує наші права та законні інтереси, а також дискримінує продукцію ТОВ «АТМА ПРОФЕСІЙНЕ ПРИБИРАЛЬНЕ ОБЛАДНАННЯ» заявлену в тендерній пропозиції.
Згідно п.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Враховуючи вище викладене,
ПРОСИМО:
1. Усунути порушення що впливають на процедуру закупівлі;
2. Скасувати рішення Замовника № 4609/01-17 від 06.12.2016 про дискваліфікацію ТОВ «АТМА ПРОФЕСІЙНЕ ПРИБИРАЛЬНЕ ОБЛАДНАННЯ»;
3. Визнати переможця закупівлі з переліку учасників, чиї пропозиції відповідають вимогам Замовника та чинного законодавства України.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на скаргу 09.12.2016 09:12
Дата подачі:
07.12.2016 17:22
Вирішення:
Розглянувши Вашу скаргу в рамках оголошення закупівлі систем прибирання та дезінфекції у лікувально-профілактичних закладах (ідентифікатор закупівлі: UA-2016-11-23-000337-c) тендерний комітет Нововолинської центральної міської лікарні (далі – замовник) повідомляє:
Допорогові закупівлі в системі електронних закупівель «ProZorro» проводяться відповідно до Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 (далі – Порядок). Згідно п. 9.2 вказаного Порядку однією з виключних підстав дискваліфікації учасника, який запропонував найменшу ціну, є невідповідність його пропозиції умовам закупівлі.
В оголошенні Нововолинської центральної міської лікарні на проведення закупівлі через систему електронних закупівель систем прибирання та дезінфекції у лікувально-профілактичних закладах (в п. 7) зазначено, що замовник залишає за собою право дискваліфікувати Учасника, який запропонував найменшу ціну (або єдиного учасника), якщо його пропозиція не подана згідно вимог оголошення або не відповідатиме умовам закупівлі, зокрема: невідповідність (відсутність) детального опису товару щодо опису та технічним параметрам останнього зазначеним у п. 2.3 цього оголошення; відсутність інформації про якість і відповідність товару та/або неподання у складі пропозиції необхідних документів, згідно вимог даного оголошення та чинного законодавства.
Умовами закупівлі (п. 5 оголошення) передбачена обов’язкова вимога про надання учасником у складі своєї пропозиції гарантійного листа, яким останній, передусім, гарантував би поставку товару відповідної якості та кількості у встановлений строк.
Вищезазначена вимога щодо надання учасником відповідного гарантійного листа встановлена замовником з метою отримання від учасника торгів офіційної письмової гарантії того, що затребуваний товар буде поставлено протягом 5-ти робочих днів з дати підписання договору. Оскільки закупівля систем прибирання та дезінфекції у лікувально-профілактичних закладах здійснюється лікарнею за додатково виділені бюджетні кошти, товар необхідно отримати від постачальника в строк та оплатити за нього до закінчення бюджетного року.
Всупереч вказаній вище умові закупівлі Вами – товариством з обмеженою відповідальністю «АТМА ПРОФЕСІЙНЕ ПРИБИРАЛЬНЕ ОБЛАДНАННЯ», як учасником допорогових закупівель в системі електронних закупівель «ProZorro», не надано у складі своєї пропозиції затребуваного замовником гарантійного листа.
З розгляду наявної у складі пропозиції скан-копії Висновку державної санітарно-епідемілогічної експертизи від 26.04.2016 № 05.03.02-03/14831 вбачається, що ТОВ «АТМА ПРОФЕСІЙНЕ ПРИБИРАЛЬНЕ ОБЛАДНАННЯ» пропонує до закупівлі товар сфера застосування та реалізації якого: «приладдя для прибирання; товари гсподарсько-побутового та санітарно-гігієнічного призначення та їх частин; оптово-роздрібна торгівля». Сфера застосування «заклади охорони здоров’я» у наявному Висновку державної санітарно-епідемілогічної експертизи відсутня. Відтак неможливо встановити, що представлені Вами системи прибирання та дезінфекції відповідають рекомендаціям МОЗ України до використання в лікувально-профілактичних закладах.
Крім того технічні параметри запропонованого Вами товару частково відрізняються від параметрів встановлених замовником у пп. 2.3 оголошення, що вбачається з порівняльного аналізу й характеристики предмета закупівлі та представлених до постачання систем прибирання та дезінфекції.
Разом з тим Замовник дотримується принципів здійснення публічних закупівель, установлених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерний комітет Нововолинської центральної міської лікарні, при розгляді пропозицій учасників керується виключно засадами їх об’єктивної та неупередженої оцінки. Відтак, замовник, для уникнення можливих несприятливих ризиків не може визнати переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає умовам закупівлі у зв’язку з відсутністю у її складі передбачених документів, рекомендацій МОЗ України щодо застосування товару в закладах охорони здоов’я та часткової невідповідності систем прибирання та дезінфекції заявленим вимогам.
Враховуючи викладене вище тендерний комітет не вбачає у своїх рішеннях порушень що вливають на процедуру закупівлі систем прибирання та дезінфекції у лікувально-профілактичних закладах (ідентифікатор закупівлі: UA-2016-11-23-000337-c) та підстав щодо їх перегляду та/або скасування.
Статус вимоги:
Не задоволено