«ДК 021-2015 -15540000-5 Сирні продукти (Код 15542200-1- М’який сир (кисломолочний), Код 15544000-3 Твердий сир»

Шановний Замовнику! В технічних вимогах вказано конкретна жирність сиру любительського У зв'язку з тим, що більша кількість виробників України виготовляють сир Любительський від 30%-50% жирності просимо внести зміни у технічної документації, та дозволити Учасникам пропонувати сир Любительський від 30-50%.

Шановний Замовнику! В технічних вимогах вказано конкретна фасовка та жирність продукції. Провівши моніторинг та аналіз на відповідність вказаним критеріям, можна зробити висновок, що обмеження учасників є штучно створеним, але таким чином, щоб Антимонопольний комітет України не мав підозри скасувати умови даної тендерної закупівлі. На нашу думку, ці умови є дискримінаційними і суттєво обмежують коло можливих учасників процедури закупівлі. Дії Замовника в частині встановлення наведених вище умов порушують вимоги статті 30 Закону та один з принципів здійснення закупівель – недискримінація учасників (у тому числі Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників Такі вимоги суперечать пункту 3 частини 2 статті 22 Закону, згідно з яким технічні вимоги не повинні містити посилання на конкретну фасовку (тим паче неспецифічної ваги/фасовки), малий диапазон жирності, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження чи виробника. Відповідно до пункту 74 Директиви 2014/24/EU Європейського парламенту і Ради ЄС від 26.02.2014 р. про державні закупівлі та скасування Директиви 2004/18/EC технічні специфікації, складені державними покупцями, повинні давати змогу відкрити державні закупівлі для конкуренції, а також для досягнення цілей сталого розвитку. З цією метою слід надати можливість представляти конкурсні пропозиції, які відображають різноманітність стандартів технічних рішень і технічних характеристик на ринку, у тому числі ті з них, які складені на основі критеріїв ефективності, пов'язаних із життєвим циклом і стійкістю процесу виробництва робіт, товарів та послуг. Отже, технічні характеристики повинні бути складені таким чином, щоб уникнути штучного звуження конкуренції за рахунок вимог, які надають переваги конкретному суб'єкту господарювання, віддзеркалюючи ключові характеристики товарів, послуг або робіт, які зазвичай пропонує цей суб'єкт господарювання. Крім того, згадана Директива 2014/24/EU Європейського парламенту і Ради ЄС від 26.02.2014 р. містить статтю 42 такого змісту: "Стаття 42 Технічні специфікації 2. Технічні специфікації повинні надавати рівний доступ господарюючих суб'єктів до процедури закупівлі та не повинні мати ефект створення необґрунтованих перешкод при відкритті конкурсу з державних закупівель. Вимагаємо, видалити параметри фасовки та жирності товару та надати вільний доступ на участь всіх учасників з відповідним товаром.