• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт частини приміщень 2-го поверху, вхідної групи, та частини центральних сходів КНП "Міська поліклініка № 24" Харківської міської ради за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 153 (код ДК 021:2015 - 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)

Торги відмінено

3 576 755.05 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.3% або 10 730.27 UAH
Період оскарження: 09.10.2019 17:20 - 21.10.2019 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду

Порушення КНП"МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №24" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі- Замовник) Закону України «Про публічні закупівлі» в частині відхилення пропозиції ТОВ"НІК КОМПАНІ ПЛЮС" та безпідставне визначеня переможцем ТОВ"НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СХІДБУД

Номер: ba8df73fdb5d4f4ab17277231240fd2e
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-09-002462-b.b3
Назва: Порушення КНП"МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №24" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі- Замовник) Закону України «Про публічні закупівлі» в частині відхилення пропозиції ТОВ"НІК КОМПАНІ ПЛЮС" та безпідставне визначеня переможцем ТОВ"НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СХІДБУД
Скарга:
28 жовтня 2019 року відбулися відкриті торги на закупівлю: Капітальний ремонт частини приміщень 2-го поверху, вхідної групи, та частини центральних сходів КНП "Міська поліклініка № 24" Харківської міської ради за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 153 (код ДК 021:2015 - 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) № UA-2019-10-09-002462-b. За результатами відкритих торгів, найбільш економічно вигідною визнано пропозицію ТОВ"НІК КОМПАНІ ПЛЮС". 01 листопада 2019 року членами тендерного комітету КНП "МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №24" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ був сформований Протокол №1-01/11 від 01 листопада 2019 року про визначенням переможця ТОВ "НІК КОМПАНІ ПЛЮС". 06 листопада 2019 року ТОВ"НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СХІДБУД" через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу, була подана вимога про безпідставне визначення переможця торгів – ТОВ "НІК КОМПАНІ ПЛЮС". 08 листопада 2019 року членами тендерного комітету КНП"МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №24" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ була розглянутата частк ово задоволена вимога ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СХІДБУД". Результатом задоволення вимоги ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СХІДБУД" став Протокол розгляду тендерних пропозицій №2-08/11 від 08 листопада 2019 року. Одразу ж після скасування рішення про визначення переможця ТОВ "НІК КОМПАНІ ПЛЮС", членами тендерного комітету КНП "МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №24" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ був підписаний протокол розгляду тендерних пропозицій №3-08/11 від 08 листопада 2019 року про визначення переможця ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СХІДБУД". У той же час, Замовник оприлюднив на веб-порталі уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СХІДБУД".Вважаємо, що Замовник, ігноруючи норми чинного законодавства, що регулюють діяльність товариств з обмеженою відповідальністю не врахував норми статті 37 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» та необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію учасника ТОВ «НІК КОМПАНІ ПЛЮС». Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до незаконного визначення переможцем ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СХІДБУД".Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи надані у супровідний документації. Дії Замовника щодо прийняття рішення про намір укласти договір з ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СХІДБУД"є неправомірними, суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель, чим порушують права та охоронювані законом інтереси учасника процедури закупівлі. Оскільки, ТОВ «НІК КОМПАНІ ПЛЮС» було подано найбільш економічну вигідну пропозицію, яка відповідає всім вимогам замовника, ТОВ «НІК КОМПАНІ ПЛЮС» повинно бути визначено переможцем відкритих торгів. Замовником було порушено основні принципи здійснення закупівель, визначених ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Автор: ТОВ "НІК КОМПАНІ ПЛЮС", Курченко Микола Миколайович +380500842974 nik.company@ukr.net
Скарга
Розгляд припинено

Порушення КНП "МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №24" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі- Замовник) Закону України «Про публічні закупівлі» в частині відхилення пропозиції ТОВ"НІК КОМПАНІ ПЛЮС" та безпідставне визначення переможцем ТОВ "СХІДБУД"

Номер: f7f9b7319be4400a906f40afdffc2188
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-09-002462-b.b2
Назва: Порушення КНП "МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №24" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі- Замовник) Закону України «Про публічні закупівлі» в частині відхилення пропозиції ТОВ"НІК КОМПАНІ ПЛЮС" та безпідставне визначення переможцем ТОВ "СХІДБУД"
Скарга:
28 жовтня 2019 року відбулися відкриті торги на закупівлю: Капітальний ремонт частини приміщень 2-го поверху, вхідної групи, та частини центральних сходів КНП "Міська поліклініка № 24" Харківської міської ради за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 153 (код ДК 021:2015 - 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) № UA-2019-10-09-002462-b. За результатами відкритих торгів, найбільш економічно вигідною визнано пропозицію ТОВ"НІК КОМПАНІ ПЛЮС". 01 листопада 2019 року членами тендерного комітету КНП "МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №24" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ був сформований Протокол №1-01/11 від 01 листопада 2019 року про визначенням переможця ТОВ "НІК КОМПАНІ ПЛЮС". 06 листопада 2019 року ТОВ"СХІДБУД" через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу, була подана вимога про безпідставне визначення переможця торгів – ТОВ "НІК КОМПАНІ ПЛЮС". 08 листопада 2019 року членами тендерного комітету КНП"МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №24" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ була розглянута та частково задоволена вимога ТОВ"СХІДБУД".Результатом задоволення вимоги ТОВ "СХІДБУД" став Протокол розгляду тендерних пропозицій №2-08/11 від 08 листопада 2019 року. Одразу ж після скасування рішення про визначення переможця ТОВ "НІК КОМПАНІ ПЛЮС", членами тендерного комітету КНП "МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №24" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ був підписаний протокол розгляду тендерних пропозицій №3-08/11 від 08 листопада 2019 року про визначення переможця ТОВ "СХІДБУД". У той же час, Замовник оприлюднив на веб-порталі уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "СХІДБУД". Вважаємо, що Замовник, ігноруючи норми чинного законодавства, що регулюють діяльність товариств з обмеженою відповідальністю не врахував норми статті 37 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію учасника ТОВ «НІК КОМПАНІ ПЛЮС». Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до незаконного визначення переможцем ТОВ "СХІДБУД". Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи надані у супровідний документації. Дії Замовника щодо прийняття рішення про намір укласти договір з ТОВ "СХІДБУД" є неправомірними, суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель, чим порушують права та охоронювані законом інтереси учасника процедури закупівлі. Оскільки, ТОВ «НІК КОМПАНІ ПЛЮС» було подано найбільш економічну вигідну пропозицію, яка відповідає всім вимогам замовника, ТОВ «НІК КОМПАНІ ПЛЮС» повинно бути визначено переможцем відкритих торгів. Замовником було порушено основні принципи здійснення закупівель, визначених ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Опис причини скасування: Помилка в назві контрагента
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 14.11.2019 10:54
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 19.11.2019 11:14
Автор: ТОВ "НІК КОМПАНІ ПЛЮС", Курченко Микола Миколайович +380500842974 nik.company@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Безпідставне визначення переможця торгів щодо капітального ремонту частини приміщень 2-го поверху, вхідної групи, та частини центральних сходів КНП "Міська поліклініка № 24" Харківської міської ради за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 153 (ко

Номер: 94787584cd4e415680b14b87ecfd17a4
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-09-002462-b.c1
Назва: Безпідставне визначення переможця торгів щодо капітального ремонту частини приміщень 2-го поверху, вхідної групи, та частини центральних сходів КНП "Міська поліклініка № 24" Харківської міської ради за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 153 (ко
Вимога:
За результатами аукціону по закупівлі: Капітальний ремонт частини приміщень 2-го поверху, вхідної групи, та частини центральних сходів КНП "Міська поліклініка № 24" Харківської міської ради за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 153 (код ДК 021:2015 - 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи), тендерна пропозиція ТОВ "НІК КОМПАНІ ПЛЮС" визнана найбільш економічно вигідною. Замовник, розглянувши формально та без детального вивчення наданої учасником тендерної пропозиції, Протоколом №1-01/11 розгляду тендерних пропозицій від 01.11.2019 року визначив переможцем ТОВ "НІК КОМПАНІ ПЛЮС".Детально ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «НІК КОМПАНІ ПЛЮС», встановлено, що надана учасником пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації з наступних причин:1)Учасником–переможцем надано у складі тендерної пропозиції Відгук Відділу житлово-комунального господарства, благоустрою, інфраструктури, транспорту та охорони навколишнього середовища (вих. № 01-22/644 від 17.10.2019 року), де надано недостовірну інформацію щодо строки дії аналогічного договору, так як вказаний договір згідно з інформацією, що містить в довідці про досвід виконання аналогічного договору, та інформацією, що оприлюднена про аналогічний договір в системі електронних закупівель діяв до 31.12.2018 року. Вказана невідповідність не може бути віднесена до формальної помилки, так як вказаний документ не складений учасником торгів, а видавався третьою особою.2)В листах згоді на збір та обробку персональних даних не зазначено ПІБ осіб, які дають згоду на збір та обробку персональних даних, що не відповідає додатку 4 тендерної документації.3)Пунктом.1 розділу 1 тендерної документації зазначено, що нaдaння згoди нa знaчний пpaвoчин – нaдaння згoди нa вчинення будь-яких пpaвoчинiв вapтiсть яких склaдaє п’ятдесят вiдсoткiв i бiльше вiд вapтoстi чистих aктивiв тoвapиствa зa пoпеpеднiй квapтaл. Учaсникoм нaдaється iнфopмaцiя пpo мoжливiсть здiйснення знaчнoгo пpaвoчину, шляхoм нaдaння дoкументiв, визнaчених Зaкoнoм Укpaїни вiд 06.02.2018 №2275-VIII «Пpo тoвapиствa з oбмеженoю тa дoдaткoвoю відповідальністю». Пунктом 9.10.1. Статуту учасника зазначено про те, що до компетенції Загальних зборів Учасників товариства відноситься прийняття рішення про надання згоди на вчинення значного правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу.На виконання цієї вимоги тендерної документації учасником надано довідку, в якій зазначив, що оскільки єдиним учасником та засновником товариства є Курченко М.М., тому на підтвердження відповідності своєї тендерної пропозиції вимогам Замовника учасник надає у складі тендерної пропозиції не протокол загальних зборів, а рішення учасника щодо надання дозволу укладати договір за результатами даної закупівлі.Проте, пунктом.1 розділу 1 тендерної документації вимагалось від учасника надання рішення Загальних зборів Учасників товариства згoди нa вчинення будь-яких пpaвoчинiв вapтiсть яких склaдaє п’ятдесят вiдсoткiв i бiльше вiд вapтoстi чистих aктивiв тoвapиствa зa пoпеpеднiй квapтaл.Таким чином, Учасником не надані відповідне рішення- згoду нa вчинення будь-яких пpaвoчинiв вapтiсть яких склaдaє п’ятдесят вiдсoткiв i бiльше вiд вapтoстi чистих aктивiв тoвapиствa зa пoпеpеднiй квapтaл, що є порушенням вимог п.2 розділу 6 тендерної документації.Замовником було порушено основні принципи здійснення закупівель, визначених ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.Керуючись вищенаведеним, вважаємо визначення переможцем торгів ТОВ «НІК КОМПАНІ ПЛЮС» безпідставним та таким, що суперечить нормам чинного законодавства.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Тендерний комітет замовника розглянув Вимогу та повідомляє про її часткове задоволення в частині пункту 3 Вимоги, а саме дослідивши документи невідповідності по п.1 та п.2 Вимоги, Замовник вважає їх не суттєвими та такими, що не впливають на визначення переможця торгів. При цьому дослідивши вимоги щодо п.3 Вимоги, Замовник зазначає: відповідно до п.1 розділу 1 тендерної документації нaдaння згoди нa знaчний пpaвoчин – нaдaння згoди нa вчинення будь-яких пpaвoчинiв, вapтiсть яких склaдaє п’ятдесят вiдсoткiв i бiльше вiд вapтoстi чистих aктивiв тoвapиствa зa пoпеpеднiй квapтaл. Учaсникoм нaдaється iнфopмaцiя пpo мoжливiсть здiйснення знaчнoгo пpaвoчину, шляхoм нaдaння дoкументiв, визнaчених Зaкoнoм Укpaїни вiд 06.02.2018 №2275-VIII «Пpo тoвapиствa з oбмеженoю тa дoдaткoвoю вiдпoвiдaльнiстю». Пунктом 9.10.1 Статуту учасника зазначено про те, що до компетенції Загальних зборів Учасників товариства відноситься прийняття рішення про надання згоди на вчинення значного правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу. На виконання цієї вимоги тендерної документації учасником надано довідки (вих. № 606 та № 627 від 24.10.2019 року), в яких зазначено, що оскільки єдиним учасником та засновником товариства є Курченко М.М., тому на підтвердження відповідності своєї тендерної пропозиції вимогам Замовника учасник надає у складі тендерної пропозиції не протокол загальних зборів, а рішення учасника щодо надання дозволу укладати договір за результатами даної закупівлі. Проте, пунктом 1 розділу 1 тендерної документації вимагалось від учасника надання рішення Загальних зборів Учасників товариства щодо згoди нa вчинення будь-яких пpaвoчинiв, вapтiсть яких склaдaє п’ятдесят вiдсoткiв i бiльше вiд вapтoстi чистих aктивiв тoвapиствa зa пoпеpеднiй квapтaл. Крім того, згідно з наданим Протоколом зборів учасників щодо створення та призначення на посаду директора від 01.12.2016 року № 01/26 учасником складалися (складаються) Протоколи загальних зборів, що відповідає положенням Статуту. Враховуючи вищенаведене, Учасником не надано відповідного, належно оформленого документа згідно змісту якого уповноваженій посадовій/службовій особі учасника надається дозвіл укладати договір за результатами даної закупівлі , що є порушенням вимог п.2 розділу 6 тендерної документації. Таким чином, на підстави вищенаведеного, Замовником прийнято рішення про скасування рішення про визначення переможцем торгів ТОВ «НІК КОМПАНІ ПЛЮС».
Статус вимоги: Задоволено