Труби сталеві Ф426, 530, 630,720, 820 (ГОСТ 10704-91; 10705-80; 10706-76)

Неправомірне визнання переможця

Комунальним підприємством теплових мереж «Криворіжтепломережа» (далі – Замовник) було оголошено про проведення процедури відкритих торгів UA-2019-10-09-001919-b. Предметом закупівлі є: код ДК 021:2015- 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби сталеві Ф426, 530, 630,720, 820 (ГОСТ 10704-91; 10705-80; 10706-76)). З приводу закупівлі подали свої пропозиції учасники: ПП «НВФ «КАРОЛІНА» та ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД". 28.10.2019 р. було проведено аукціон, за результатами проведення якого найбільш економічно вигідною пропозицією електронною системою закупівель було визначено пропозицію ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД". В подальшому після здійснення Замовником розгляду пропозиції ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" на відповідність вимогам тендерної документації, останнє було визнано переможцем та01.11.2019 р. Замовником було оприлюднено Повідомлення про намір укласти договір. Як зазначено у приписах ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення електронного аукціону. Відповідно ознайомитись з тендерною пропозицією та додатками до неї іншого учасника закупівлі, ПП «НВФ «КАРОЛІНА» мало змогу лише після проведення аукціону. З огляду на надані ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" документи в якості підтвердження відповідності встановленим Замовником вимогам, ПП «НВФ «КАРОЛІНА» виявило невідповідність наданих вищевказаним учасником торгів документів встановленим в тендерній документації вимогам, а саме: Згідно Додатку № 4 до Тендерної документації - «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ)» п.1. Зварні стики повинні відповідати вимогам п. п. 1.14, 1.15 ГОСТ 10706-76 ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" не має технічної можливості виконати цю вимогу, оскільки згідно СЕРТИФІКАТУ ВІДПОВІДНОСТІ, зареєстрованого у Реєстрі органу за № UA.033.0259-19, запропонована ним продукція відповідає вимогам тільки ГОСТ 10706-76 п.1.14. Посилання на п.1.15. ГОСТ 10706-76 в цьому СЕРТИФІКАТІ ВІДПОВІДНОСТІ відсутнє. Відповідно ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" не виконало вимоги тендерної документації, наданої Замовником та його пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. В зв’язку з виявленими недоліками ПП «НВФ «КАРОЛІНА» 29.10.2019 р. було направлено вимогу щодо виявлених невідповідностей та з проханням відхилити тендерну пропозицію ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД". Однак, Замовником відповідно до рішення тендерного комітету № 6/30/19 від 01.11.19р. було залишено без задоволення вказану вимогу та зазначено, що згідно умов тендерної документації, а саме Технічного завдання (Додатку №4 до тендерної документації) умови додержання відповідності зварних стиків вимогам п.п. 1.14, 1.15 ГОСТ 10706-76 Замовником вже не вимагаються. Вказане рішення не було оприлюднено й ознайомитись з ним не є можливим. Звертаємо увагу, що вищевказане рішення тендерного комітету Замовника суперечить умовам тендерної документації і є грубим порушенням процедури проведення торгів, встановленої чинним законодавством. Як зазначено у тендерній документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі згідно з додатком № 4 до тендерної документації. Товар повинен бути новим, виготовленим у відповідності з вимогами ГОСТів, ДСТУ, технічних вимог виготовлення згідно з технічною документацією, затвердженою у встановленому порядку. На весь асортимент товару повинен надаватись сертифікат якості/відповідності або інший документ, що засвідчує якість товару та його відповідність діючій в даний час норма

Сертифікат відповідності ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД"

Документи не відповідають умовам тендерної документації.

Додатково до нашого вих. № 28/10/19-03 від 28.10.19р. ми маємо намір прокоментувати лист ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" (далі ТОВ «УСК ЛТД») № 30/10-07 від 30.10.19р. Наданий у складі нашої тендерної пропозиції сертифікат відповідності № UA.ПР.1О120-0011-19 був виданий виробнику труб ТОВ «ЗАВОД СТАЛЕВИХ ПРОФІЛІВ» (далі ТОВ «ЗСП»). Вищевказаний сертифікат підтверджує той факт, що тру-би виробництва ТОВ «ЗСП» відповідають всім без винятку вимогам ГОСТ 10704-91 та ГОСТ 10706-76. ТОВ «УСК ЛТД» у складі своєї пропозиції надало сертифікат відповідності № UA.033.0259-19, в якому вироблені їм труби відповідають вимогам деяких пунктів ГОСТ 10704-91 та ГОСТ 10706-76, а саме п.1.15. серед них немає. Тобто, труби виробництва ТОВ «УСК ЛТД» згідно сертифікату відповідності № UA.033.0259-19 не можуть бути використаними на підприємствах теплових мереж. (Лист ДП «НДТІ» № 24/526 від 30.10.19р. Вам було направлено раніше.) Новий сертифікат відповідності № UA.033.0294-19, який ТОВ «УСК ЛТД» термі-ново отримало 29.10.19р., не був у складі тендерної пропозиції і тому не може бути прийнятим до розгляду. Термінове отримання ТОВ «УСК ЛТД» 29 жовтня 2019р. нового сертифікату відповідності свідчить про те, що попередній (присутній у складі пропозиції) сертифікат не відповідає вимогам тендерної документації. ПП «НВФ «КАРОЛІНА» не є виробником труб, тому відповідно до п.4 «ПЕРЕЛІКА ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ УМОВ В ЧАСТИНІ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» тендерної документації ми надали всі необхідні документи, які підтверджують наш статус (дистриб’ютор, дилер, представник) у цієї закупівлі. Таким чином, заява ТОВ «УСК ЛТД» про те, що у сертифікаті відповідності № UA.ПР.1О120-0011-19 відсутні посилання на пп.1.14 та 1.15 ГОСТ 10706-76 та на те, що цей сертифікат ТОВ «ЗСП» не має жодного відношення до нас є спробою маніпулювання фактами та видачі бажаного за дійсне. Також звертаємо Вашу увагу, що вимога ТОВ «УСК ЛТД» визнати їх переможцем тільки у зв’язку з наданням найбільш вигідної цінової пропозиції не може бути прийнята до розгляду, та як відповідно до приписів ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» ціна не може бути виключним показником у разі оцінки тендерних пропозицій. Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. Повторно виходячи з вищевикладеного та керуючись приписами Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ «УСК ЛТД» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.

Підтверджуюча інформація стосовно відхилення пропозиції ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД"

Замовником була оголошена тендерна процедура UA-2019-10-09-001919-b. ПП «НВФ «КАРОЛІНА» виявило бажання взяти участь в ній та згідно тендерної документації подало свою пропозицію. Предметом закупівлі є: код ДК 021:2015- 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби сталеві Ф426, 530, 630,720, 820 (ГОСТ 10704-91; 10705-80; 10706-76)). Іншим учасником процедури закупівлі є ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД". Розглянувши документи, які надав останній учасник, вважаємо, що його тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації з огляду на наступне: Згідно Додатку № 4 до Тендерної документації - «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ)» п.1. Зварні стики повинні відповідати вимогам п. п. 1.14, 1.15 ГОСТ 10706-76 ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" не має технічної можливості виконати цю вимогу, оскільки згідно СЕРТИФІКАТУ ВІДПОВІДНОСТІ, зареєстрованого у Реєстрі органу за № UA.033.0259-19, запропонована їм продукція відповідає вимогам тільки ГОСТ 10706-76 п.1.14. Посилання на п.1.15. ГОСТ 10706-76 в цьому СЕРТИФІКАТІ ВІДПОВІДНОСТІ відсутнє. Відповідно ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" не виконало вимоги тендерної документації, наданої Замовником. Відповідно до приписів ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник ві-дхиляє тендерну пропозицію зокрема в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умо-вам тендерної документації. Виходячи з вищевикладеного та керуючись приписами Закону України «Про пуб-лічні закупівлі», вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.