-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
24450000-3 Агрохімічна продукція (Засоби для достерилізаційного очищення, дезінфекції, стерилізації виробів медичного призначення, медичних відходів, біологічних виділень, генеральних прибирань тощо)
Завершена
823 774.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 120.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 120.00 UAH
Період оскарження:
09.10.2019 13:24 - 21.10.2019 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги
Номер:
b4ab87b1ea674eee8e168f2aaffeea23
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-10-09-001223-b.b1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний Замовнику! Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з Вашого боку процедури публічних закупівель.Однією з ключових вимог до проведення відкритих торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у Вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані діючі речовини засобів, вказані речовини, які не повинні міститись в деззасобах ( Чому? Вказані діючі речовини не агресивні. А робите це для того, щоб відсіяти небажаних Учасників!), зазначені режими використання з експозиціями, які характерні тільки для зазначених в документації торгових марок, зазначений специфічний тільки для зазначених торгових марок спектр антимікробної активності, вказана можливість використання засобу Терразим в підлогомийних та посудомийних маншинах ( Вони відсутні в закладі), є вимога щодо виходу робочого розчину з 1кг. концентрату при вказаній експозиції! Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення таких дискримінаційних вимог свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте ними, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечить основним принципам встановлених в Законі про публічні закупівлі, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Зважаючи на все викладене вище, вимагаємо внести такі зміни до тендерної документації:
Прибрати з документації дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які штучно обмежують конкуренцію, та не дають змоги надати еквіваленти інших виробників, тому що їх на ринку України не існує.
У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ, Державної аудиторської служби України, представникам Громадського контролю з метою перешкоджання корупційним схемам Замовника та притягнення посадових осіб до відповідальності!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.10.2019 09:35
Вирішення:
Тендерний комітет КЗ «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова» у відповідь на Вашу вимогу, повідомляє наступне.
У лікарні розроблений перелік необхідних для роботи дезінфекційних засобів, постачання яких здійснюється багатьма компаніями в Україні, що підтверджується електронною системою закупівель “ProZorro”. Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі необхідних для роботи дезінфекційних засобів за спектром антимікробної дії, призначенням, класом безпеки, режимом використання, виходячи з власних потреб у кількості товару, бюджетного фінансування та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників.
Тендерна документація містить перелік засобів дезінфекції із обов’язковим визначенням «або еквівалент», що відповідає чинному законодавству. Жоден Наказ МОЗ не регулює, які саме дезінфекційні засоби повинні використовуватись установами. При зазначенні технічних характеристик дезінфікуючих засобів замовник також керувався методичними вказівками щодо застосування кожного із засобів, затвердженими Державною санітарно-епідеміологічною службою України. Неспроможність учасника закупівлі запропонувати товари, яких потребує замовник, не є ознакою дискримінації.
Варто зазначити, що потреба у дезінфікуючих засобах складається з урахуванням профілю та специфіки роботи відділень, режиму проведення прибирання та обробки.
При визначенні переліку засобів Замовник обрав такі, що мають перш за все широкий спектр антибактеріальної дії та надійні дезінфікуючі властивості, що підтверджено попереднім досвідом використання обраних засобів та результатами постійного систематичного бактеріологічного контролю виробів та матеріалів медичного призначення, спецодягу та об’єктів внутрішнього середовища. Дезінфекційний засіб «Терразім» використовується в закладі при проведенні генеральних прибирань. Враховуючи великі площі приміщень, лікарня має підлогомийні машини.
Виходячи зі змісту вимоги, скаржника не влаштовує склад засобів. Але документація не містить конкретний склад засобів, а тільки містить посилання на активно діючу речовину. У вимозі не наведено доказів, що технічним вимогам тендерної документації відповідають дезінфекційні засоби лише одного виробника. Ваша вимога містить елементи тиску на Замовника з метою отримання сприятливого для вас результату та має ознаки лобіювання власних комерційних інтересів.
Враховуючи вищезазначене, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію і призводять до дискримінації учасників. Тому будь-які звинувачення у дискримінації є безпідставними. Отже вважаємо вашу вимогу необґрунтованою та безпідставною.
Статус вимоги:
Відхилено