зернові культури та картопля (картопля)

КУ «Барською міською Радою» (далі - Замовник) через систему «Prozorro» було оголошено процедуру закупівлі на предмет : «код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 03210000-6 – Зернові культури та картопля (картопля). На розгляд було подано цінові пропозиції наступних учасників: ФОП Гончар Валерій Ілліч, ФОП Сандульський Ігор Пертрович, ФОП Нестеренко Марина Олегівна та ФОП Ключникова Л.М. Фізична особа – підприємець Нестеренко Марина Олегівна вивчила та проаналізувала подані документи учасника ФОП Ключникова Л.М та виявила, те що тендерна пропозиція не відповідає вимогам Замовника, тому тендерний комітет зобов’язаний прийняти рішення про не відповідність пропозиції учасника ФОП Ключникової Л.М. вимогам, зазначеним у тендерній документації та відхилити її з наступних підстав: 1.Умовами п.1 розділу III тендерної документації ( далі – ТД) були встановлені вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження, а саме: «Документи, що вимагаються цією тендерною документацією, учасник повинен надати (завантажити в електронну систему закупівель) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій у сканованому вигляді у форматі PDF (PortableDocumentFormat) та містити розбірливі зображення в тому числі: - «документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів (повноваження щодо підпису документів (тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та договору за результатами проведення процедури закупівлі) підтверджується оригіналом виписки з протоколу засновників, копією наказу про призначення, оригіналом або нотаріально завіреною копією довіреності, оригіналом або нотаріально завіреною копією доручення або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі)». В складі тендерної пропозиції ФОП Ключникова Л.М. надала копію паспорту. Надана копія паспорту не містить розбірливих зображень та згідно цієї копії не можна ідентифікувати особу. Таким чином, даною копією паспорту учасник ФОП Ключникова Л.М не підтвердила свої повноваження щодо підпису документів та договору за результатами проведення процедури закупівлі, що є невідповідністю тендерної документації Замовника. 2. Також надана копія Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань не містить розбірливих зображень, в зв’язку з чим не можливо перевірити дану Виписку в реєстрі ЄДР, таким чином цей документ, не є підтвердженням відповідності тендерної документації та вимогам Замовника. 3. В наданій в складі тендерної пропозиції ФОП Ключникової Л.М копія Витягу з реєстру платників єдиного податку не містить жодного із КВЕДів котрий дозволяє займатися оптовою торгівлею овочами, таким чином, ФОП Ключникова Л.М не може бути постачальником продукції котру закуповує Замовник, а саме картоплі. Виходячи із вищенаведеного, просимо тендерний комітет врахувати нашу вимогу та відхилити пропозицію ФОП Ключникової Л.М. як таку, що не відповідає умовам ТД. Відповідно до ст. 3 Закону України (далі - Закон) встановлені принципи здійснення закупівель. Закупівлі здійснюються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до п. 3 ст. 11 Закону Тендерний комітет Замовника забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний відбір переможця. На підставі ст. 30 Закону та розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію Учасника, якщо пропозиція не відповідає вимогам Замовника зазначеним в документації. Наявні вище перелічені обставини дають підстави для твердження, що пропозиція даного учасника містить порушення та повинна б бути відхилена Замовником так, як учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям встановленим в тендерній документації, а не бути визнаною переможцем. Вищевказані помилки у документації тендерної пропозиції Учасника ФОП Ключникової Л.М, які тендерний комітет Замовника відніс до несуттєвих або просто проігнорував, самі по собі вже ставлять під сумнів кваліфікацію Учасника, як такого, що неспроможний підготувати тендерну пропозицію у відповідності до вимог Замовника та чинного законодавства. На підставі наведених фактів пропозиція ФОП Ключникової Л.М відповідно до чинного законодавства, мала б бути дискваліфікована. Причому, варто відзначити, що більш економічно - вигідні пропозиції, зі значно меншою кількістю помилок, були раніше відхилені Замовником, чим була знехтувана можливість значної економії бюджетних коштів. Виходячи з вищевикладеного, просимо Замовника переглянути своє рішення, відхилити пропозицію ФОП Ключникової Л.М., та завершити процедури відповідно до законодавства. У іншому випадку, змушені будемо звертатись до контролюючих та правоохоронних органів, з метою захисту порушених прав та притягнення до відповідальності винних осіб.

ФОП Ключникова Л.М., є учасником процедури закупівлі у формі відкритих торгів, що проводить КУ «Барська міська рада» (в подальшому – Замовник), за ідентифікатором UA-2019-10-08-002654-b, предмет закупівлі - картопля (за ДК 021:2015 03210000-6-Зернові культури та картопля). 28.10.2019р. рішенням тендерного комітету Замовника (Протокол №123) переможцем в зазначеній вище процедурі закупівлі визнано ФОП Нестеренко М.О. Вважаю, що пропозиція учасника ФОП Нестеренко М.О. не відповідає вимогам Замовника та умовам тендерної документації, а тому тендерний комітет Замовника має відхилити таку тендерну пропозицію з наступних підстав: Відповідно до п.5 ч.2 Розділу V Тендерної документації, Учасник процедури закупівлі повинен надати підтвердження інформації про відповідність учасника іншим вимогам замовника, зокрема повинен надати: гарантійний лист (складений учасником в довільній формі) щодо дотримання учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, в тому числі Закону України «Про санкції», а також про те, що до учасника не застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції). В порушення вимог Замовника викладених в тендерній документації, учасником ФОП Нестеренко М.О. у складі своєї пропозиції не надано гарантійного листа (складеного учасником в довільній формі) щодо дотримання учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, в тому числі Закону України «Про санкції», а також про те, що до учасника не застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції). Враховуючи вищевикладене, пропозиція ФОП Нестеренко М.О. не відповідала умовам тендерної документації, а тому відповідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерний комітет зобов’язаний її відхилити. Враховуючи обставини, викладені вище, з метою відновлення порушених охоронюваних законом прав та інтересів ФОП Ключникової Л.М., керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», звертаюсь до Вас з вимогою: 1. Зареєструвати та розглянути дану вимогу. 2. Відхилити тендерну пропозицію ФОП Нестеренко М.О. як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. 3. Скасувати рішення про визначення ФОП Нестеренко М.О., переможцем по даній процедурі закупівлі. 4. Надати відповідь у спосіб та строки згідно законодавства.