Розчини спиртові:

Вих. № 2 Від 24.10.2019 р. Директору ДЕРЖАВНОЇ УСТАНОВИ "ІНСТИТУТ ГАСТРОЕНТЕРОЛОГІЇ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ МЕДИЧНИХ НАУК УКРАЇНИ" Степанову Ю.М. Тендерному комітету ДЕРЖАВНОЇ УСТАНОВИ "ІНСТИТУТ ГАСТРОЕНТЕРОЛОГІЇ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ МЕДИЧНИХ НАУК УКРАЇНИ" тел.: (0562) 275916, 271778, 271778 e-mail: elena-k@ua.fm tgastrodnepr@ukrpost.ua _________________________________ ЄДРПОУ 02011781 49074, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, пр.Слобожанський, буд. 96 СКАРГА на прийняте рішення та дії Замовника Замовник: Найменування: ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ІНСТИТУТ ГАСТРОЕНТЕРОЛОГІЇ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ МЕДИЧНИХ НАУК УКРАЇНИ". Код за ЄДРПОУ: 02011781. Предмет закупівлі: Специфікація закупівлі: Класифікація за ДК 021:2015: 15911100-8 – Спирти Конкретна назва предмета закупівлі (згідно Тендерної документації Замовника): - Етилосепт 96%, розчин 96% по 100 мл. – 2 300 фл. - Етилосепт 70%, розчин 70% по 100 мл. – 2 300 фл. Загальна кількість: 4600 фл. Очікувана вартість закупівлі: 138 000,00 грн. Дата аукціону: 17.10.2019 року. Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-10-08-001671-b Процедура закупівлі: Допорогові закупівлі. Учасники: 1. ТОВ «ФК «Прогрес 17» (ЄДРПОУ 43029033). 2. ТОВ «Севітан» (ЄДРПОУ 42777246). Згідно Протоколу № 73 засідання тендерного комітету ДУ «Інститут гастроентерології НАМН України», про визначення переможця та намір укласти договір по закупівлі через систему електронних торгів від 23.10.2019 року - Замовник визнав переможцем учасника – ТОВ «Севітан» (ЄДРПОУ 42777246), та вже навіть опублікував ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір з даним учасником (копії Протоколу та Повідомлення додаються). Учасник ТОВ «ФК «Прогрес 17» не згоден з Протоколом № 73 від 23.10.2019 р., з огляду на наступне. Замовник в Протоколі № 73 зазначає, що документи ТОВ «Севітан» відповідають технічним вимогам, але це не так! Згідно вимог тендерної документації по предмету закупівлі, Замовник конкретно вказує назву предмета закупівлі, про що зазначається в п.5. Оголошення та Додатку 1 Технічні (якісні) вимоги до товару (копії додаються): - Етилосепт 96%, розчин 96% по 100 мл; - Етилосепт 70%, розчин 70% по 100 мл. До того ж, згідно Додатку 2 тендерної документації Замовник зазначає: «Аналоги інших дозувань, форм випуску та виробників розглядатися не будуть» (копія Додатка 2 додається)! Учасник ТОВ «Севітан» запропонував (копія пропозиції додається): - Спирт етиловий 96%, розчин по 100 мл у флаконах; - Спирт етиловий 70%, розчин по 100 мл у флаконах, як бачимо ТОВ «Севітан» запропонував не той лікарський засіб, який вимагає Замовник, тому такий товар не відповідає вимогам. Інший учасник ТОВ «ФК «Прогрес 17» запропонував (копія пропозиції додається): - Етилосепт 96%, розчин 96% по 100 мл; - Етилосепт 70%, розчин 70% по 100 мл, запропонований лікарський засіб повністю відповідає Технічним (якісним) вимогам Замовника!!! Таким чином, Замовник незаконно та всупереч своїм же вимогам тендерної документації визнав ТОВ «Севітан» переможцем!!! Згідно ч.4 ст.28 ЗУ «Про публічні закупівлі» розгляд та оцінка тендерних пропозицій «4. Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною». Відповідно до ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» відхилення тендерних пропозицій можливе у разі: «1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до п.21 Оголошення Замовника «У разі, якщо Учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника, або не в змозі виконати умови поставки, які визначені Замовником, пропозиція такого учасника відхиляється»!!! Отже, Замовник не має законних підстав укладати договір з ТОВ «Севітан» на поставку лікарського засобу по даній закупівлі, так як ТОВ «Севітан» запропонував зовсім інший товар, що не відповідає вимогам тендерної документації, а тому згідно ч.4 ст. 19 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник повинен відхилити пропозицію ТОВ «Севітан» та розглянути пропозицію наступного учасника ТОВ «ФК «Прогрес 17», в якого лікарський засіб відповідає всім вимогам Замовника!!! Зауважимо, що ТОВ «ФК «ПРОГРЕС 17» у складі своєї пропозиції надало всі документи, які передбачені тендерною документацією Замовника; діє у рамках чинного законодавства України та має всі необхідні документи, що підтверджують якість запропонованого товару! До того ж, ТОВ «ФК «ПРОГРЕС 17» вже не вперше бере участь у публічних закупівлях та має багато позитивних відгуків інших замовників (копія одного з таких додається). Статтею 38 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачається відповідальність за порушення Закону: «1. За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. 2. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально». ТОВ «ФК «ПРОГРЕС 17» підтверджує свою готовність поставити товар Замовнику по даній закупівлі за умови укладання Договору поставки!!! Враховуючи вищевикладене, ПРОШУ: 1. Скасувати Протокол № 73 від 23.10.2019 р. про визначення переможцем ТОВ «Севітан». 2. Скласти новий Протокол про визначення переможця. 3. Визнати учасника ТОВ «ФК «ПРОГРЕС 17» - переможцем. 4. Скласти Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ФК «ПРОГРЕС 17». 5. Укласти Договір поставки з ТОВ «ФК «ПРОГРЕС 17». У випадку залишення даної Скарги без уваги - учасник ТОВ «ФК «ПРОГРЕС 17» має намір звернутись із Скаргою до Антимонопольного комітету України (органу оскарження) з метою неупередженого та ефективного захисту прав та законних інтересів, що передбачено Законом України «Про публічні закупівлі»! Додатки: 1. Копія Протоколу 73 від 23.10.2019 р. – 2 арк. 2. Копія ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір з даним учасником – 1 арк. 3. Оголошення про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO – 2 арк. 4. Додаток 1 Технічні (якісні) вимоги до товару – 1 арк. 5. Додаток 2 Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження – 2 арк. 6. Копія пропозиції ТОВ «Севітан» - 1 арк. 7. Копія пропозиції ТОВ «ФК «Прогрес 17» - 1 арк. 8. Копія Листа КНП «Консультативно-діагностичний центр № 1 Дарницького району м.Києва» № 1208 від 13.09.2019 р. з позитивним відгуком про ТОВ «ФК Прогрес 17» - 1 арк. Дана СКАРГА направляється через сайт https://www.dzo.com.ua/tenders/4395111 та на E-mail: elena-k@ua.fm , tgastrodnepr@ukrpost.ua Директор ТОВ «ФК «Прогрес 17» Ю.В. Павліковська