-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Науково-технічні послуги в галузі інженерії.
Завершена
1 436 100.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 361.00 UAH
мін. крок: 1% або 14 361.00 UAH
Період оскарження:
07.10.2019 16:55 - 19.10.2019 00:00
Вимога
Відхилено
вимога
Номер:
7d03423713ad4da6a5d6b04768006e39
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-10-07-000854-a.c3
Назва:
вимога
Вимога:
Замовник вимагає "скан-копії трудових книжок та завірених Учасником копій наказів про прийняття на роботу спеціалістів зазначених в довідці." Чинне законодавство передбачає різні форми відносин між підприємством і працівниками, зокрема цивільно-правові угоди (це не стосується сертифікованого інженера – геодезиста, який повинен бути оформлений за основним місцем роботи ). Просимо внести зміни в тендерну документацію
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.10.2019 16:49
Вирішення:
На Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
17.10.2019 14:21
Підтвердження вирішення:
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників, відповідно до статті 16, вимоги встановленні статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Законом дійсно не встановлений перелік працівників, які обов’язково повинні працювати на підприємстві.
Це право надане Законом Замовнику - самостійно визначити кваліфікаційні критерії до учасників та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Надання послуг зі створення єдиної цифрової топографічної основи міста передбачає виконання певних видів робіт,що відповідно до статті 13 Закону України « Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» (далі Закон) відносяться до топографо - геодезичних і картографічних робіт спеціального призначення, які спрямованні на забезпечення кадастрової та містобудівної діяльності.
Згідно зі статтею 5-1 Закону пофесійною топографо-геодезичною і картографічною діяльністю можуть займатися особи, які мають вищу освіту за спеціальностями та кваліфікаціями у галузі геодезії.
Наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 №327 затверджений Класифікатор професій ДК 003:2010 (далі – Класифікатор), який призначений для застосування центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, Федерацією роботодавців України, всіма суб’єктами господарювання під час запису про роботу у трудові книжки працівників. Класифікатор рекомендовано застосувати під час утворення назв професій та посад і розрахунку чисельності працівників. Згідно з Класифікатором: робота - це певні завдання та обов’язки, що виконані, виконуються чи повинні бути виконанні однією особою, кваліфікація – це здатність виконувати завдання та обов’язки відповідної роботи. Кваліфікація визначається рівнем освіти та спеціалізацією. Класифікатор містить такі професії, як аерофотогеодезист, геодезист, топограф,картограф, фотограмметрист.
Мінімальна кількість спеціалістів на виконання зазначеного об’єму робіт за вказаний період часу визначена за єдиними нормами вироблення (часу) на геодезичні і топографічні роботи («Единые нормы выработки (времени) на геодезичиские и топоргафические работы, Камеральные работы» (ЕНВ).1988 г.»). При цьому, для прямої взаємодії та ефективного і вчасного виконання умов тендеру розрахована необхідність залучення однієї організації, яка мала б відповідну кількість кваліфікованих фахівців для проведення передбачених робіт у встановленні строки.
Виходячи з викладеного, замовником визначено відповідні вимоги щодо наявності в потенційного учасника працівників необхідної кваліфікації, які є достатніми в рамках чинного законодавства для виконання замовлення відповідно до умов тендерної документації.
Замовник не порушує будь які права потенційних учасників процедури закупівлі, та його дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, оскільки вони для всіх учасників однакові.
Будь який учасник має право мати потрібну кількість працівників, якщо бажає приймати участь у цьому тендері та інших аналогічних, оскільки законодавчих обмежень щодо прийому на роботу працівників не існує.
Вимога
Відхилено
вимога
Номер:
d6ae4a3f5e294ed9996b8e032329d730
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-10-07-000854-a.a2
Назва:
вимога
Вимога:
Предметом закупівлі є "Створення єдиної топографічної основи території м. Мерефа, сел. Селекційне, Харківського району Харківської області". Ці послуги можуть надаватись різними засобами. Вимога наявності в Учасника "повітряним судном" значно звужує коло потенційних учасників та є дискримінаційною. Зокрема аналогом цього обладнання може бути використання дронів (квадрокотерів). Просимо виключити її з тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.10.2019 16:44
Вирішення:
На Вашу вимогу пояснюємо наступне.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
16.10.2019 17:12
Підтвердження вирішення:
Згідно з ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази, а саме: використання повітряного судна, обґрунтовані, перш за все, технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, з якими ви можете ознайомитися у Додатку 3 до тендерної документації.
Матеріали, які передаються Замовнику за результатами надання послуг.
1. Геоприв’язані цифрові аерофотознімки.
2. Цифрові ортофотоплани.
Є складовою частиною послуги, а тому топографічні знімання мають бути виконані лише аерофототопографічним методом.
Передуваючи запитання щодо надання копії документів льотної придатності спеціалізованого судна, роз’яснюємо наступне:
«Чинними нормативно-технічними документами з аерофотознімання є «Основні положення по аерофотозніманню для створення і відновлення топографічних карт і планів» ГКІНП-09-32-80 та «Керівництво з аерофотознімальних робіт», 1988р., саме в них викладені основні положення щодо організації, підготовки тп провадження аерофотознімальних робіт виконуваних спеціалізованими підприємствами та вимоги до авіа носіїв, аерофотознімального і фотограмметричного обладнання (а не тільки в «Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02.98).
Правові основи діяльності в галузі авіації встановлює «Повітряний кодекс України», саме він здійснює Державне регулювання діяльності в галузі авіації та використання повітряного простору України спрямоване на гарантування безпеки авіації, забезпечення інтересів держави, національної безпеки та потреб суспільства і економіки у повітряних перевезеннях та авіаційних роботах.
В статті 1 п. 7 Кодексу зазначено:
7) авіаційні роботи – польоти, під час здійснення яких повітряне судно використовується для забезпечення спеціалізованих видів обслуговування (авіаційно-хімічні роботи, аерофотозйомка, патрулювання тощо).
В статті 47 пунктом 1 визначено:
1. На борту цивільного повітряного судна під час виконання польотів повинні бути:
1) Реєстраційне посвідчення;
2) Сертифікат льотної придатності або дозвіл на виконання польотів.
Таки чином авіаційне судно, що використовується для аерофотознімання є спеціальним.
Вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази не можуть вважатися дискримінаційними та такими, що звужують коло потенційних учасників закупівлі, оскільки у Додатку 1 до тендерної документації передбачена наявність в учасника власного чи орендованого обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг, а також залучення субпідрядників для виконання аерографічних робіт.
Вимога
Відхилено
вимоги
Номер:
c890e8c619174108834e5e81e5a4b543
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-10-07-000854-a.a1
Назва:
вимоги
Вимога:
Предметом закупівлі є "Створення єдиної топографічної основи території м. Мерефа, сел. Селекційне, Харківського району Харківської області". Ці послуги можуть надаватись різними засобами. Вимога наявності в Учасника "аерофотокамер та фотограмметричних станцій не менше 7" значно звужує коло потенційних учасників та є дискримінаційною. Просимо виключити її з тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.10.2019 16:41
Вирішення:
На Вашу вимогу повідомляємо.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
17.10.2019 14:15
Підтвердження вирішення:
Вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази обґрунтовані, перш за все, технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, з якими ви можете ознайомитися у Додатку 3 до тендерної документації.
Матеріали, які передаються Замовнику за результатами надання послуг:
1. Геоприв’язані цифрові аерофотознімки;
2. Цифрові ортофотоплани.
є складовою частиною даної послуги, а тому топографічні знімання мають бути виконанні лише аерографічним методом.
Також звертаємо вашу увагу, що згідно зі статтею 10 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» , під час здійснення топографо – геодезичних, картографічних робіт повинні забезпечуватися: додержанням вимог стандартів та нормативно – технічної документації.
В пунктах 7.1.13 та 7.1.14 « Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1: 500 ( ГКНТА-2.04-02-98)» зазначено наступне:
7.1.13. Аерофотознімання виконують відповідно до вимог нормативних документів з аерофотознімання, положень даної Інструкції та нормативних документів, що стосуються фотограмметричних робіт при створенні топографічних карт і планів.
7.1.14. Масштаби фотографування, типи аерофотоапаратів, особливі вимоги до матеріалів аерофотознімання передбачають у технічному завданні на виконання аерофотознімання. Зазначенні вимоги містяться у Додатку №3 до тендерної документації « Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі».
Чинними нормативно – технічними документами з аерофотознімання є «Основні положення по аерофотозніманню для створення і відновлення топографічних карт і планів» ГКІНП-09-32-80,1982 р. та «Керівництво з аерофотознімальних робіт», 1988 р., саме в них викладенні основні положення щодо організації, підготовки та провадження аерофотознімальних робіт виконуваних спеціалізованими підприємствами та вимоги до авіаносіїв, аерофото-знімального і фотограмметричного обладнання (а не тільки в «Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1: 500 (ГКНТА-2.04-02-98)».
Вимоги щодо наявності «цифрових фотограмметричних станцій, не менше семи ( мінімальна кількість робочих місць на виконання зазначеного об’єму робіт за вказаний період часу)», на виконання зазначеного об’єму робіт за вказаний період часу: «Единые нормы выработки (времени) на геодезичиские и топографические работы, Камеральные работы» (ЕНВ).1988 г.») обґрунтовані.
Окрім цього, вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази не можуть вважатися дискримінаційними та такими, що звужують коло потенційних учасників закупівлі, оскільки у Додатку 1 до тендерної документації передбачена наявність в учасника власного чи орендованого обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг, а також залучення субпідрядників для виконання аерографічних робіт.