• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо по смарт-картках та талонах, м. Запоріжжя (09134200-9)

Торги відмінено

106 975 968.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 600 000.00 UAH
Період оскарження: 07.10.2019 11:09 - 25.12.2019 00:00
Скарга
Виконана замовником

Дискримінаційні вимоги тендерної документації Замовника

Номер: 1978c17f167a416593aa8492b7d1201f
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-07-000364-c.c1
Назва: Дискримінаційні вимоги тендерної документації Замовника
Скарга:
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації закупівлі UA-2019-10-07-000364-c у зв’язку з внесенням до її складу дискримінаційних вимог. Вимога Додатку 4 п.5.2 Кожна із запропонованих учасником АЗС має не менш 3 (трьох) колонок для відпуску дизельного палива, являється явно дискримінаційною та виступає інструментом для обмеження чесної конкуренції, який використовує Замовник для проведення торгів явно не за ринковими цінами. В тендерну документацію Замовником внесено зміни з метою, щоб перемогу отримав учасник ТОВ «ЗОГ-Рітейл», оскільки він має одну АЗС, де наявні три колонки для відпуску дизельного палива. Нагадуємо, що в минулій закупівлі UA-2019-09-24-000877-a код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Бензин А-92 по скетч-картках або талонах, м. Запоріжжя (09132000-3) code DK 021:2015 – 0913 (09130000-9) Oil and distillates (petrol a-92 on scratch cards or coupons, m. Zaporozhye, (09132000-3) ТОВ «ЗОГ-Рітейл» надав договір з лабораторією з випробування нафти та нафтопродуктів, який є недійсним на момент проведення аукціону. Замовник виключив вимогу надання договору з лабораторією в закупівлі UA-2019-10-07-000364-c, що підтверджує відстоювання інтересів лише одного учасника, а саме ТОВ «ЗОГ-Рітейл». ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» пропонує мережу партнерських АЗС на всій території Запоріжжя, де в середньому наявні дві колонки для відпуску дизельного палива. В сукупності ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» має понад 30 автозаправних станцій, які розташовані на відстані не більше 7 (семи) км від дільниць Замовника, а це 60 колонок для відпуску дизельного палива, що цілком достатньо для заправки автомобілів Замовника одночасно. ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» має партнерські відносини з підприємствами, що мають розгалужену мережу АЗС на всій території Запоріжжя, а саме: ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» (торгівельна марка «АВІАС», АЗС: «Укрнафта», «ЗНП», «ANP», «Sentosa Oil», «АВІАС плюс»), ТОВ «БЕЛНАФТОНАЗ» (торгівельна марка «БРСМ нафта»), ПП «ТРАНЗИТ» (торгівельна марка «BILL OIL»), ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» (торгівельна марка «WOG»), ПП «УКРПАЛЕТСИСТЕМ» (торгівельна марка «UPG»), ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» (торгівельна марка «GLUSKO»), ПП «ОККО-БІЗНЕС КОНТРАКТ» (торгівельна марка «ОККО»), що є гарантією безперебійності постачання нафтопродуктів. Дана вимога є дискримінаційною та обмежує конкуренцію. Керуючись логікою Замовника Учасник який має у користуванні понад 60-т колонок по м. Запоріжжя не може виконати дану вимогу, а учасник який має 1 АЗС з трьома колонками виконає вимогу у повному обсязі. 2. Згідно тендерної документації Замовника Додатку 4 вимагається наявність смарт-карток у кількості 300 штук єдиного уніфікованого зразка, які приймаються на усіх АЗС, як на власних/орендованих, так і на АЗС партнерів. ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» вимагає змінити дану вимогу тендерної документації на: наявність талонів та/або смарт-карток. Оскільки вимога щодо наявності смарт-карток є дискримінаційною для тих підприємств, які їх не мають. У стислі строки, які надані для підготовки участі в торгах, нафтотрейдери не мають змогу виконати цю дискримінаційну вимогу. В цій частині Замовник обмежує кількість та коло постачальників. Відповідно до ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» п.3 Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 23.01.2020 22:16
Дата виконання рішення Замовником: 24.01.2020 11:10
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано рішення АМКУ. Відповідно зміни внесено до тендерної документації.
Автор: ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ", Фомін Антон +380996178499 naftogazpluszaporzza@gmail.com