ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 – Нове будівництво офісної будівлі (будинок Діда Мороза) відокремленого підрозділу Подільський зоопарк ВОКСПЛ "ВІНОБЛАГРОЛІС" по вул. С. Зулінського, 9 в м. Вінниці

не законе рішення замовника

не законно дискваліфікували

За поясненням тендерного комітету: "Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України – є довідка, яка видається Головним управлінням статистики Наданий Вами Витяг з ЄДР ЮО ФО ГФ не відповідає документу, який вимагався у даному пункті." За наказом МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ від 10.06.2016 № 1657/5, "Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" п.3. Установити, що до впровадження програмного забезпечення Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що забезпечуватиме формування та друк запитів на отримання відомостей з цього реєстру, такі запити подаються заявником шляхом заповнення бланка встановленої форми українською мовою друкованими літерами ручкою або за допомогою загальноприйнятих технічних засобів. Зазначимо, що ЄДРЮОФОПГФ є підрозділом Міністерства Юстиції України а не Державної служби статистики України. Відповідно: відомості з ЄДР не утотожнюються з довідкою з управління статистики, якщо така "Довідка" не вимагалась тендерною документацією. Виходячи з того, що з усіх учасників торгів "Довідку з управління статистики", котра не передбачалась тендерною документацією, надав лише учасник ТОВ "ВІНТЕХБУД", дана позиція Тендерного комітету носить ознаки попередньої змови, А дискваліфікація інших учасників за причиною ненадання вищевказаної довідки є ГРУБИМ ПОРУШЕННЯМ ЗУ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ"

Згідно протоколу засідання тендерного комітету від 30.10.2019 Тендерний комітет ухвалив: 1. Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів –КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МОЛОДІЖНИЙ ЦЕНТР ПРАЦІ"з наступних підстав: 1)Учасник надав довідку про погодження з умовами договору де зазначає предмет закупівлі «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 – Нове будівництво адміністративної будівлі з вхідною групою (в рамках реалізації проекту "Подільський зоопарк як центр сімейного дозвілля") за адресоюм.Вінниця, вул. С. Зулінського, 9 (І Черга)(Класифікатор ДК 021:2015 (CPV): 45200000-9 — Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва», який не відповідає предмету даної закупівлі. Також учасником надано проект договору, в якому зазначений аналогічний предмет закупівлі «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 – Нове будівництво адміністративної будівлі з вхідною групою (в рамках реалізації проекту "Подільський зоопарк як центр сімейного дозвілля") за адресоюм.Вінниця, вул. С. Зулінського, 9 (І Черга)(Класифікатор ДК 021:2015 (CPV): 45200000-9 — Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва» що не відповідає вимогам тендерної документації. 2) У тендерній пропозиції учасник не надав витяг з установчих документів, з переліком повноважень особи уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції. 3) Надані учасником відгуки від замовників про виконання аналогічних договорів не містять усієї інформації, яка вимагалася згідно пп. 5.1.1 п. 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, а саме: відсутня інформація про відповідність використаних матеріальних ресурсів вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектно-кошторисній документації. 4) В тендерній пропозиції учасника відсутні відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, чим недотримано вимогу пп. 2.4 п. 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації. 5) Учасником не надано довідку з обслуговуючого банку про відкритий рахунок. З приводу підстави 1: нагадаємо тендерному комітету, що відповідно до пункту 1.2 Тендерної документації (1.2. У випадку допущення учасником зазначених нижче формальних (несуттєвих) помилок при оформленні тендерної пропозиції, остання не буде відхилена згідно Закону. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб що відрізняється від вказаного в цій документації, та який підготований безпосередньо учасником, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації, тощо.) Учасник надав довідку «Про погодження з умовами договору» де допустив технічну помилку в назві предмету закупівлі. Однак ця помилка не є суттєвою і не може вплинути на зміст тендерної пропозиції, оскільки: 1. в складі пропозиції наданий заповнений проект договору по поточній закупівлі; 2. Умови договору за обома закупівлями не мають жодних відмінностей. З приводу підстави 2: Згідно з реєстром документів тендерної документації першим пунктом надано «Статут», в якому чітко прописані повноваження керівника щодо підпису. Оскільки установчий документ наданий в повному обсязі, витяг з нього не є необхідним. З приводу підстави 3: Нагадаємо, що згідно п. 5.1.1 (*Позитивним відгуком в розуміння Замовника – є відгук зміст якого підтверджує відсутність обґрунтованих претензій, позовів, щодо порушення учасником умов договору в частині відповідності виконаних робіт вимогам проектно-кошторисної документації, будівельним нормам, технічним умовам, державним стандартам і правилам. ) Наразі відгуки, надані КП «Вінницький обласний молодіжний центр праці» ні в якому разі не порушують основної вимоги замовника в тендерній документації і, враховуючи те, що предметом закупівлі є роботи з матеріалами включно, не дають підстав вважати, що «виконання умов договору відповідно до державних стандартів (ДСТУ), вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва» допускає невідповідність «використаних матеріальних ресурсів вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва» З приводу підстави 4: У складі тендерної пропозиції надано файл 29 - Витяг з ЄДР ЮО ФО ГФ.pdf «Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 15.10.2019 р. за № 1005847731 станом на 15.10.2019 відповідно формулювання «В тендерній пропозиції учасника відсутні відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, чим недотримано вимогу пп. 2.4 п. 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації» є наданням недостовірним. З приводу підстави 5: В тендерній документації замовника не міститься жодної вимоги щодо надання довідки з банку, окрім згадування про це в Додатку №1 Проект договору. П.3.3. але згідно з п.10.1 цього ж додатку «Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 31.12.2020р., а в частині розрахунків – до повного виконання зобов’язань.» він ще не є чинним і, відповідно, його умови не можуть вважатися умовами тендерної документації. Відповідно до вищевикладеного вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції КП «Вінницький обласний молодіжний центр праці» є безпідставним і таким, що не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо відмінити незаконне рішення, в іншому випадку КП «ВОМЦП» має намір звернутися до антимонопольного комітету та судових інстанцій.