Вугілля кам'яне

Шановний Замовник, переглянувши тендерну документацію, було виявлено, що документація містить порушення вимог статті 3, частини третьої статті 5, частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки містить дискримінаційні вимоги, що призводять до зменшення кола потенційних учасників процедури закупівлі, виходячи з наступного: 1) Відповідно до частини 1 Розділу III тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантажуються файли у сканованому вигляді (бажано сканованому у форматі Portable Document Format, далі - pdf), які повинні містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 4). Додатком 4 до тендерної документації встановлено наступні показники якості, а саме: • Марка вугілля - АО (25-70); • Зольність на сухий стан палива, не більше ніж – 13%; • Вологість на робочий стан палива, не більше ніж - 6%; • Нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг, не менше ніж – 7300. Відповідно до ДСТУ 7146:2010 нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг для даної марки вугілля повинна становити не менше ніж – 6000. Встановлені Замовником вимоги є дискримінаційними та не відповідають вимогам діючого законодавства України, оскільки обмежують коло учасників, що можуть взяти участь у процедурі закупівлі. Також дана вимога є необґрунтованою та недоречною, позбавляє значну кількість потенційних учасників, які мають можливість постачання якісного вугілля відповідно до ДСТУ 7146:2010 прийняти участь у тендері, що призведе до спотворення закупівлі шляхом обмеження конкуренції та дискримінації учасників. Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України неодноразово приймались рішення, щодо визнання подібних вимог дискримінаційними. На нашу думку, Замовник (в частині встановлення зазначеної вище умови тендерної документації), порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону та основний принцип здійснення закупівель, визначений статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників. Вважаємо що, встановлення Замовником даної умов порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасника, а також порушують принципи здійснення закупівель, що визначені статтею 3 Закону а саме – максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. ПРОСИМО: 1) Привести тендерну документацію відповідно до чинного законодавства та ДСТУ 7146:2010. У разі, якщо Замовником не будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації та не будуть усуненні дискримінаційні вимоги, будемо вимушені звернутись до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та інтересів.