-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт житлового будинку - експертне обстеження 2-х ліфтів – вул. Азовстальська, 19/2 (1-2 під’їзди) у м. Маріуполі, у відповідності з ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
14 300.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 71.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 71.50 UAH
Період оскарження:
03.10.2019 13:43 - 08.10.2019 17:00
Вимога
Залишено без розгляду
Про скасування рішення щодо дискваліфікації учасника ДП "Донецький ЕТЦ"
Номер:
14dc46b456214f49aabf5ea878462d2d
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-10-03-001232-b.b1
Назва:
Про скасування рішення щодо дискваліфікації учасника ДП "Донецький ЕТЦ"
Вимога:
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 2 учасники:
1. Державне підприємство «Донецький експертно-технічний центр Держпраці» (ЄДРПОУ 23182908)
2. ТОВ «Ліфтексперт» (ЄДРПОУ 38755677)
Ціна учасника Державне підприємство «Донецький експертно-технічний центр Держпраці» була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував даного учасника через те, що:
проект договору учасника не відповідає формі Додатку №6, згідно п.11 переліку документів;
довіреність, надана учасником до п. 2 переліку документів, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, та вимог для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, не відповідає вимозі цього пункту, а саме - довіреність не дає повноваження першому заступнику директора Любімовій О.В. щодо підпису документів пропозиції.
У відповідності до Переліку документів, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, та вимог для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, викладеної в складі тендерної документації до закупівлі Замовником були зазначені наступні вимоги до оформлення документів та способу їх подання:
-Документи, що подаються учасником у складі пропозиції, повинні бути скановані з оригіналів документів в кольоровому режимі, у вигляді електронного(их) файлів з розширенням .doc, .docx, .ppt, .pptx, .pdf, .jpeg, .png та/або розширенням програм, що здійснюють архівацію даних. Скановані документи повинні бути розбірливими та читабельними.
-Усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою.
-Усі документи (форми, згідно додатків; довідки; листи тощо), які складаються учасником, повинні бути на фірмовому бланку з обов’язковим зазначенням вихідного номера та поточної дати формування інформації, підпису керівника підприємства та печатки (у разі наявності).
-Учасник не повинен відступати від форми додатків тендерної документації.
-Документи на які відсутні форми або орган, що їх видає, надаються в довільній формі.
-За достовірність наданих документів відповідальність безпосередньо несе учасник.
Згідно Переліку учасником Державне підприємство «Донецький експертно-технічний центр Держпраці» були подані:п.11 – Лист-згода з умовами проекту договору вих. №б/н від 10.10.2019 р. за формою згідно додатку №5 та проект договору за формою згідно додатка №6
Вищезазначені документи подані Учасником Державне підприємство «Донецький експертно-технічний центр Держпраці» у повній відповідності до форм і вимог Переліку, зазначених в тендерній документації.
До документації було додано копію довіреності №50 від 12.12.2019 р. згідно якої першому заступнику директора Любімовій О.В. були надані повноваження здійснювати від імені Державного підприємства «Донецький експертно-технічний центр Держпраці» наступні дії:
- представляти інтереси ДП «Донецький ЕТЦ» в державних органах, у всіх підприємствах, організаціях, установах, включаючи судові установи, користуватися всіма правами, представленими сторонами в процесі розгляду позовів, зокрема завершувати справи мировою угодою.
- укладати всі види договорів господарського і цивільно-правового характеру, які стосуються основного виду діяльності підприємства, а також підписувати акти здавання-приймання виконаних робіт за цими договорами.
Виходячи з викладеного, обсяг повноважень Любімової О.В. є цілком достатнім для представництва інтересів підприємства та укладання договорів з будь-якими підприємствами, установами, організаціями, включно із Замовником.
Враховуючи викладене, пропозиція учасника Державне підприємство «Донецький експертно-технічний центр Держпраці» містить документи, які повністю відповідають умовам документації.
Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав” №35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Отже, пропозиція учасника відповідає Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35.
Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною.
Виходячи з вищевикладеного,
Вимагаю:
1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника Державне підприємство «Донецький експертно-технічний центр Держпраці» та під час здійснення допорогових закупівель діяти виключно у рамках Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35 та вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.11.2019 08:55
Вирішення:
Вважаємо Вашу вимогу недоречною оскільки:
по перше - документи сформовані учасником до п.п. 3, 7.1, 10, 11 переліку документів, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, та вимог для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, складені з порушенням вимог надання документів з поточною датою формування інформації;
по друге - довіреність, надана учасником до п. 2 переліку документів, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, та вимог для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, не відповідає вимозі цього пункту, а саме:
- довіреність не дає повноваження першому заступнику директора Любімовій О.В. щодо підпису документів пропозиції.
Крім того у наданому розрахунку вартості:
- норма часу не відповідає галузевим нормам на проведення експертних робіт у сфері охорони праці та промислової безпеки, а саме не застосовано коефіцієнт Ку13 (виконання робіт на декількох однотипних установках або системах), а також не застосовано додаткових коефіцієнтів згідно з Картою 49;
- не має підпису учасника.
Додатково повідомляємо, що допорогові закупівлі не регулюються Законом України «Про публічні закупівлі», а порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35 втратив чинність. Єдиним документом, що регулює допорогові закупівлі, є наказ ДП “ПРОЗОРРО” вiд 19.03.2019 №10 “Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі” та наказ від 20.03.2019 №11, який вносить зміни у нову Інструкцію.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні