-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Овочі, фрукти та горіхи
Завершена
94 265.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 5% або 4 713.27 UAH
мін. крок: 5% або 4 713.27 UAH
Період оскарження:
02.10.2019 13:57 - 13.10.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога скасувати рішення щодо визначення ТОВ «Грин Культура» переможцем
Номер:
b6b2b410d27b444b8bb68ec81fb44d83
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-10-02-000771-c.c1
Назва:
Вимога скасувати рішення щодо визначення ТОВ «Грин Культура» переможцем
Вимога:
18.10.2019 р. відбувся аукціон (Ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-02-000771-c) за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи.
23.10.2019 р. ТОВ «Грин Культура» було визначено переможцем. ФОП Сергієнко Володимир Іванович не погоджується з таким рішенням Замовника, оскільки пропозиція ТОВ «Грин Культура» не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
По-перше: Відповідно до 3.2. Зміст тендерної пропозиції Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції 1.1. Тендерна пропозиція, яка подається учасником повинна складатися з документів, що передбачені в Додатку №1 до тендерної документації; інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі; заповненою формою ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ». Форма заповнюється згідно з Додатком №4 до тендерної документації; та іншими документами. 2.2. Усі вищезазначені документи тендерної пропозиції повинні мати реєстр наданих документів.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Грин Культура» відсутній реєстр наданих документів. Таким чином, пропозиція ТОВ «Грин Культура» не відповідає вимогам, встановленим замовником та повинна бути відхилена.
По-друге: Відповідно до Додатку № 1 тендерної документації учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»: Копію медичної книжки водія.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Грин Культура» надає копії медичних книжок Буренок Т.І., Кислого А.В., Самсонової О.О., Колісніченко О.І., проте, в медичних книжках відсутня інформація про професію працівників, отже немає можливості визначити чи медична книжна надана на водія чи на іншого працівника. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Грин Культура» також надає інформаційну довідку про наявність працівників, проте неможливо перевірити достовірність наданої інформації, оскільки окрім довідки ТОВ «Грин Культура» не надає інших документів, що підтверджують відносини між ТОВ «Грин Культура» та вищезгаданих працівників, Таким чином ТОВ «Грин Культура» не підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, отже не підтверджує відповідність пропозиції кваліфікаційним вимогам, відповідно пропозиція ТОВ «Грин Культура» не відповідає вимогам, встановленим замовником та повинна бути відхилена.
По-третє: Відповідно до Додатку № 1 тендерної документації учасники повинні надати документи, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю та підписання тендерних пропозиції - Для юридичних осіб: Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, (завірений учасником).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Грин Культура» надає ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у форматі pdf не завірений учасником. Таким чином ТОВ «Грин Культура» не виконав умову Замовника, отже пропозиція ТОВ «Грин Культура» не відповідає вимогам, встановленим замовником та повинна бути відхилена.
По-четверте: Відповідно до Додатку № 1 тендерної документації учасники повинні надати відомості про учасника за встановленою формою:
Форма «ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА».
1. Повна та скорочена назва учасника:
2. Назва документа, яким затверджено Статут учасника, його номер та дата (для юридичних осіб):
3. Місце та дата проведення державної реєстрації учасника:
4. Статус учасника (виробник або надавач послуг або виконавець робіт, дилер, представник або ін.):
5. Організаційно-правова форма:
6. Форма власності:
7. Юридична адреса:
8. Поштова адреса:
Реквізити банку/банків (номер рахунку (у разі наявності), найменування банку та його код МФО), у якому (яких) обслуговується учасник: (у даному пункті зазначаються реквізити банку (банків) у якому (яких) обслуговується учасник і яким видана банківська гарантія).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Грин Культура» надає документ: «Відомість про підприємство», проте не за встановленою формою Замовника. Таким чином ТОВ «Грин Культура» не виконав умову Замовника, отже пропозиція ТОВ «Грин Культура» не відповідає вимогам, встановленим замовником та повинна бути відхилена.
По-п’яте: Відповідно до Додатку № 1 тендерної документації учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»: Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договорів за предметом закупівлі: код ДК 021:2015 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи, з інформацією щодо виконання учасниками аналогічних договорів, бажано за формою таблиці:
№
п/п Замовник (адреса, телефон, ПІБ керівника) Предмет договору Сума договору
(грн.) Рік постачання продукції
Посада керівника ____________________П.І.Б.
(м.п (при здійснені діяльності з печаткою)., підпис)
на надати копії аналогічних договорів за предметом закупівлі: код ДК 021:2015 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Грин Культура» надає Довідку про виконання аналогічних договорів не по формі Замовника (відсутня інформація про телефон, ПІБ керівника Замовника, Предмет договору) та вказує один аналогічний договір. Замовник вказує надати копії аналогічних договорів, отже передбачається надання не менше двох аналогічних договорів. Оскільки ТОВ «Грин Культура» надає тільки один аналогічний договір,таким чином не підтверджує відповідність пропозиції кваліфікаційним вимогам, отже пропозиція ТОВ «Грин Культура» не відповідає вимогам, встановленим замовником та повинна бути відхилена.
По-шосте: Відповідно до Додатку № 1 тендерної документації учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»: Довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази за предметом закупівлі для поставки даного виду товару. У разі відсутності власного обладнання та матеріально – технічної бази та використання їх на договірних умовах – надаються копії відповідних чинних договорів оренди, лізингу, тощо.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Грин Культура» надає Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, де не вказує обладнання та матеріально – технічна база власна чи орендована, та у разі відсутності власного обладнання та матеріально – технічної бази та використання їх на договірних умовах – не надає копії відповідних чинних договорів оренди, лізингу, тощо. Таким чином ТОВ «Грин Культура» не підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям, відповідно пропозиція ТОВ «Грин Культура» не відповідає вимогам, встановленим замовником та повинна бути відхилена.
Вимагаємо скасувати рішення щодо визначення ТОВ «Грин Культура» переможцем. У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного Комітету України
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.10.2019 16:17
Вирішення:
ФОП Сергієнком Володимиром Івановичем було оскаржено результати кваліфікації переможця.
Тендерним комітетом ДП «ЛРЦ ім. В.Т.Гуца» було розглянуто скаргу учасника, з приводу зазначених у скарзі обґрунтувань, повідомляємо наступне.
1. Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Критеріями оцінки є, у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна.
Відповідно до п. 3.4. Тендерної документації, визначено поняття незначних (формальних) помилок, відсутність реєстру наданих документів суттєво не впливає на ціну продукції та умови постачання.
2. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Грин Культура» надає документ «Інформаційна довідка щодо наявності працівників» в якій під № 4 зазначено посаду Кислого А.В. – водій-експедитор. Особиста медична книжка оформлена згідно форми первинної облікової документації № 1-ОМК, затвердженої наказом МОЗ України 21.02.2013 р. № 150. З зазначеною датою проведення медичного огляду 06.2019р.
3. Відповідно до п. 2 наказу Міністерства юстиції України від 31.03.2015 № 466/5 «Про деякі питання надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» виписки, витяги та довідки в паперовій та електронних формах відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», мають однакову юридичну силу, автентичність цього документу може бути перевірена на сайті Міністерства юстиції України за адресою: https://usr.minjust.gov.ua//.
4. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Грин Культура» надає документи:
«Відомість про підприємство», «Відомості з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), «Повідомлення відділення № 35 Першого українського міжнародного банку в м. Київ». Тендерною документацією форма подачі інформації є рекомендованою. Тендерний комітет ДП «ЛРЦ ім. В.Т.Гуца» прийняв рішення, що відомості надані в повній мірі. Пункт 3.4. Формальні (несуттєві) помилки «Інструкції учасникам процедури відкритих торгів»; значення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника, та не впливають на зміст пропозиції, відповідно не є підставою для відхилення пропозиції учасника. Тендерний комітет вирішив, що інформація надана в повному обсязі.
5. Згідно ч.2 ст.16 Закону передбачено кваліфікаційний критерій: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Тобто, Закон не вимагає інформацію по виконання більше ніж одного аналогічного договору.
Крім того, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ГРИН КУЛЬТУРА» надано копію та Лист-відгук по виконанню аналогічного договору з ПП «Інтера».
6. Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Критеріями оцінки є, у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна.
Відповідно, оскільки учасником було надано економічно найвигіднішу пропозицію, сформовано пакет необхідних документів, зокрема, надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, було прийнято рішення про визнання такого учасника переможцем.
Звертаємо увагу, що цінова пропозиція ФОП Сергієнко Володимира Івановича є на третину дорожчою за ціну, яка була запропонована учасником ТОВ «Грин Культура».
Також, варто зазначити, що при прийнятті рішень тендерний комітет ДП «ЛРЦ ім. В.Т.Гуца» керується виключно діючим законодавством України.
Зважаючи на наведене вище, тендерний комітет ДП «ЛРЦ ім. В.Т.Гуца» приходить до висновку про відсутність підстав для скасування рішення про визначення переможцем ТОВ «ГРИН КУЛЬТУРА».
Статус вимоги:
Не задоволено