дитячі підгузники ( 35008- дитячий підгузник)

В пунктах 5 Розділу ІІІ ТД встановлено вимогу про те, що переможець тендеру повинен подати а) довідку про відсутність судимості в формі оригіналу або нотаріальної копії. Проте законодавством України встановлена можливість отримання вказаної довідки як в паперовій так і в електронній формі. При цьому слід зазаначити, що в ТД дозволено подавати довідку про відсутність податкового боргу в електронній формі. Відповідно до ст.7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» кожен з документів (паперовий та електронний) є оригіналом і має однакову юридичну силу. Відповідно до ч.1 ст.2 ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) замовники допорогових закупівель повинні дотримуватися визначених Законом принципів закупівель. Статтями 3, 5 Закону встановлений принцип «недискримінації учасників», який згідно ч.3. ст.5 Закону включає заборону замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною ч.4 ст.22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2, 3, 5, 22 Закону вимагаємо доповнити тендерну документацію умовою про можливість подання учасником замовнику документів в електронній формі, якщо державні органи видають їх в такій формі, зокрема довідки про відсутність судимості

Відповідно до ч.3 ст.17 Закону Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Всупереч Заонку в пп.5) п.5 Розділу ІІІ ТД містяться вимоги про надання інформації що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме вказано «Оригінал або нотаріально завірену копію довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, територіального органу ДФС України». Проте вказану інформацію можно вільно отримати на сайті ДФС України - http://sfs.gov.ua/businesspartner При цьому у цьому ж розділі ТД вказано "Замовник перевіряє інформацію про учасників торгів у відкритих єдиних державних реєстрах.» Згідно ч.4 ст.22 Закону 4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі викладеного, керуючись принципами закупівель визначеними ст.3, 5, 22 Закону вимагаємо видалити з тендерної документації вимоги про надання довідки про відсутність податкового боргу

В пунктах 5 Розділу ІІІ ТД встановлено вимогу про те, що переможець тендеру повинен подати довідку про відсутність судимості та довідку про відсутність податкового боргу лише в формі оригіналу або нотаріально завіреної копії. Проте законодавством України встановлена можливість отримання вказаних довідок в електронній формі (зокрема, це вказано у п.7 Порядок надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (затв. Наказом Мінфіну України від 03.09.2018 р. № 733). При цьому відповідно до ст.7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» кожен з документів (паперовий та електронний) є оригіналом і має однакову юридичну силу. Відповідно до ч.1 ст.2 ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) замовники допорогових закупівель повинні дотримуватися визначених Законом принципів закупівель. Статтями 3, 5 Закону встановлений принцип «недискримінація учасників», який згідно ч.3. ст.5 Закону включає заборону замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною ч.4 ст.22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2, 3, 5, 22 Закону вимагаємо доповнити тендерну документацію умовою про можливість подання учасником замовнику документів отриманих учасником в електронній формі.

В п.2 Додатку №2 встановлено вимогу длчя учасника надати «гарантійний лист від виробника для підтвердження виконання зобов’язань щодо поставки товару належної якості і в терміни, визначені документацією». Дана вимога є дискримінаційною, оскільки позбавляє можливості участі у тендері учасників, які не мають договорів укладених з виробником товару. Доказами дискримінації є наступне: 1) Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №164-р/пк-ск від 02.02.2016р., в якому, зокрема вказано «…Встановлення Замовником у Документації вимоги щодо необхідності надання учасником Процедури закупівлі гарантійного листа саме від виробника продукції стосовно поставки ним учаснику Процедури закупівлі необхідної кількості пального відповідно до вимог Документації обмежує коло учасників Процедури закупівлі лише тими суб'єктами господарювання, які можуть отримати такий лист від виробника продукції, що є предметом закупівлі, та є дискримінацією по відношенню до учасників Процедури закупівлі (у тому числі, Скаржника)...» Вказаним рішенням АМКУ зобов’язав замовника змінити тендерну документацію. 2) Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) замовники допорогових закупівель повинні дотримуватися визначених Законом принципів закупівель. Статтями 3, 5 Закону встановлений принцип «недискримінація учасників», який згідно ч.3. ст.5 Закону включає заборону замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною ч.4 ст.22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 3) Частиною 2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) визначений перелік кваліфікаційних документальних вимог, які може вимагати замовник і серед яких відсутня можливість замовника вимагати листи від виробника товару. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.2,3,5, 22 Закону вимагаємо виключити з тендерної документації вимогу про надання гарантійного листа від виробника.