код ДК 021-2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ)

Шановний Замовнику, звертаємось з вимогою щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ "СМІД ГРУП" у звязк уз наступними невідповідностями: 1. Додатком 6 ТД передбачено вимогу "Постачальник зобов’язується забезпечити створення страхового запасу природного газу згідно Порядку створення страхового запасу природного газу (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 № 860 «Про затвердження розміру страхового запасу природного газу») та відповідно до іншого чинного законодавства України, про що учасник повинен надати відповідний гарантійний лист у складі його тендерної пропозиції". Як порушення даного учасник не надав в складі своєї тендерної пропозиції листа про створення страхового запасу 2. Розділом "Оцінка тендерної пропозиції" встановлено імперативну вимогу щодо надання учасником наступного документу "Учасник протягом 1 робочого дня з дня завершення аукціону, пропозиція якого визнана електронною системою найбільш екомічно-вигідною, повинен завантажити в електронну систему закупівель цінову пропозицію (Додаток 5)". Станом на наступний день після аукціону оновлена цінова пропозиція не була завантажена в електронну систему, що свідчить про невідповідність пропозиції учасника 3. Додатком 1 встановлено вимогу "на підтвердження наявності в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, у складі пропозиції потрібно надати документи, що підтверджують право власності Учасником зазначеного у довідці обладнання та матеріально технічної бази; - у разі використання орендованого обладнання та матеріально-технічної бази, надати договори оренди". Учасник надав довідку про наявність МТБ з відомостями про оренду офіса, компютера та мобільних телефонів. При цьому, в складі тендерної пропозиції наявні лише підтверджуючі документи щодо оренди офісного приміщення. Щодо іншого обладнання надано довідку-пояснення, що ці матеріальні ресурси перейшли до учасника разом з офісом, однак згідно акту прийому-передачі учасник орендував лише офісне приміщення без жодного додаткового обладнання. Відповідно до ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Таким ччином, просимо розглянути дану вимогу, переглянути рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ "СМІД ГРУП", відхилити учасника та перейти до розгляду наступного

1.Дод№1 ТД п.2 «Перелік документів для підтвердження відповідності учасника вимогам, визначеним у ст.17 Закону «Про публічні закупівлі» пп.4 та 5 зазначено:Фізична особа(У разі участі в тендері фізичної особи),яка є учасником,була засуджена за злочин,учинений з корисливих мотивів,судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку(п.5 ч.1 ст.17 Закону)додатково учасник повинен надати в складі своєї пропозиції документ виданий відповідною установою (оригінал),щодо відсутності у замовника підстав відмови в участі у процедурі закупівлі та/або відхилення тендерних пропозицій, зазначеному у п.5 статті 17 Закону,видана не пізніше 60 днів,до моменту подачі пропозиції або Службова (посадова)особа учасника,яка підписала тендерну пропозицію, була засуджена за злочин,вчинений з корисливих мотивів,судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку(п.6 ч.1 ст.17 Закону) додатково учасник повинен надати в складі своєї пропозиції документ виданий відповідною установою(оригінал),щодо відсутності у замовника підстав відмови в участі у процедурі закупівлі та/або відхилення тендерних пропозицій,зазначеному у п.6 ст.17 Закону,видана не пізніше 60 днів,до моменту подачі пропозиції.Повідомляємо, що Ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» містить наступну інформацію:відмова в участі у процедурі закупівлі п.3. Замовник у тендерній документації зазначає,що інформація про відсутність підстав,визначених у частинах першій і другій цієї статті,надається в довільній формі.Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав,передбачених п.2,3,5,6і8 ч.1 та ч.2 цієї статті,визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі.Замовник не вимагає документального підтвердження інформації,що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах,доступ до яких є вільним.Тобто вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції Учасником довідок МВС (оригінал),щодо відсутності у замовника підстав відмови в участі у процедурі закупівлі та/або відхилення тендерних пропозицій,зазначеному у п5 та п.6 ст.17 Закону,видана не пізніше 60 є дискримінаційною.Враховуючи вищевикладене,дії Замовника в частині встановлення вищезазначених вимог порушують вимоги ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі»,відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог,що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 2.Крім того,у ТД Дод.№3 «Проект договору» Розділ ІІІ «Ціна газу» передбачені умови: «3.9.Учасник гарантує,що ціна незмінна протягом 90 днів.3.10.Ціна товару не має перевищувати показники середньо-ринковій вартості даного товару про,що укладається додаткова угода.У разі відмови Постачальника від зниження ціни товару Покупець має право на розірвання договору протягом 5 днів» Згідно з листом-роз’ясненням МЕРТУ від 27.10.16р. №3302-06/34307-06 сторони можуть вносити такі зміни до договору про закупівлю кілька разів–залежно від коливання ринкових цін та за умови,що такі зміни до договору про закупівлю будуть обґрунтованими та документально підтвердженими.Таким чином умова вказує на неможливість Постачальником змінювати ціну товару у бік збільшення протягом 90 кал.днів з дати підписання договору.Тобто завчано передбачено,що постачальник зможе підвищити ціну не раніше ніж через три місяці.Одночасно також зауважимо,що законодавство у сфері публічних закупівель не містить обмежень щодо частоти внесення змін до договору про закупівлю в частині ціни за одиницю товару в межах 10%.Тож вбачається,що такі зміни до договору про закупівлю можна вносити декілька разів.Водночас законодавство не містить обмежень,що для внесення таких змін до договору про закупівлю має пройти певний строк.Отже,заборона підвищення ціни протягом 90 кал.днів з дати підписання договору є безпідставною,незаконною та необґрунтованою. Виходячи з вищевикладеного,просимо внести зміни до документації шляхом виключення названих положень або скасувати закупівлю в разі неможливості внесення змін.