Реконструкція спортивного комплексу Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна за адресою: 61045, м. Харків, пров. От. Яроша, 14 (Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва ДК 021:2015 - 45200000-9)

Скарга

Вимога № 2 Відповідно до оприлюдненого протоколу засідання тендерного комітету Замовника № 59/4 від 10.01.2020р. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРША СЛОБОЖАНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" визнане Переможцем відкритих торгів щодо закупівлі робіт: з реконструкції спортивного комплексу Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна за адресою: 61045, м. Харків, пров. От. Яроша, 14 (Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва ДК 021:2015 - 45200000-9) та прийняте рішення про намір укласти договір. Комунальне підприємство «Харківське ремонтно-будівельне підприємство» не погоджується з вказаним рішенням Замовника з наступних причин: 1. Учасником порушено вимоги п.3.1 Додатку № 2 тендерної документації, згідно якого для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність досвіду виконання аналогічного договору» Учасник повинен надати аналогічний договір та акти виконаних робіт. Згідно вимог вказаного вище пункту : «Аналогічним договором згідно вимог тендерної документації є договір найменуванням робіт якого є реконструкція. У цьому аналогічному договорі повинно бути виконання видів робіт (одного чи декількох), передбачених в проекті, наданому в тендерній документації». Учасником надано довідку вих. № 03/10-1/1 від 03.10.2019р. про наявність досвіду виконання аналогічного договору, в якій зазначено предмет договору Дк 021:2015 код 452200000-5 «Інженерні та будівельні роботи (реконструкція системи водовідведення стічних вод по вул. Гастелло, Зміївська, Харківська, Дніпропетровська, в-д Лозовського м. Мерефа Харківського району)» Відповідно до актів виконаних вказаного договору на реконструкцію системи водовідведення стічних вод № 729 від 20.12.2017р. ВІДСУТНІ БУДЬ-ЯКІ РОБОТИ, які передбачені в проекті Замовника (Додаток № 1). Вказаний договір НЕ МОЖЕ БУТИ ВИЗНАНИЙ аналогічним оскільки роботи, які планує закупити Замовник за тендером «реконструкція спортивного комплексу» не є аналогічними або схожими з роботами, які надав Переможець (ТОВ "ПЕРША СЛОБОЖАНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ") в своїй пропозиції. 2. Порушено вимоги пункту 5 р. 3 тендерної документації, відповідно до якого Учасник повинен надати ОДНИМ ДОКУМЕНТОМ інформацію за ст. 17 ТОВ "ПЕРША СЛОБОЖАНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" надало 2 довідки, які за своїм змістом не відповідають вимогам ТД Замовника Перша довідка вих. № 03/10-9 від 03.10.2019р. Друга довідка вих. № 03/10-31 від 03.10.2019р. 3. Відповідно до п. 6 Розділу 6 тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник повинен був надати перелік та обсяги робіт згідно з проектом (Додатком № 1) та відомості про матеріальні ресурси (матеріали, вироби). Учасником не надано Відомості про матеріальні ресурси (матеріали, вироби, які необхідні для виконання робіт) у відповідності до Проекту (Додаток № 1)Таким чином, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам ТД, встановленим Замовником, тому його пропозиція повинна бути відхилена, як така, що не відповідає ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО відмінити рішення про визначення Переможцем торгів ТОВ "ПЕРША СЛОБОЖАНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" та у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, на підставі ч. 1 ст. 31 відмінити процедуру закупівлі.

Згідно рішення АМКУ № 18511-р/пк-пз від 12.12.2019р. , яке оприлюднене в електронній системі закупівель, постійно діюча адміністративна колегій АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель встановила відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції КП «ХРБП» та відсутність порушень (див. п. 2, 2.2, рішення стор. 6-11). В супереч вказаному рішенню колегії 10.01.2020р. Замовником було відхилено пропозицію КП «ХРБП». В порушення ч. 4 ст. 11 (всі рішення Замовником оформлюються протоколом) та ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» ( порушені основні принципи здійснення закупівель відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням) ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовником не оприлюднено відповідний протокол про відхилення пропозиції КП «ХРБП» Для підготовки Скарги до АМКУ ВИМАГАЄМО Вас оприлюднити в електронній системі закупівель протокол засідання тендерного комітету із зазначенням підстав відхилення тендерної пропозиції КП «ХРБП»

Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна (надалі – Замовник) оголосив відкриті торги в системі Prozorro за номером у ЦБД UA-2019-09-27-001182-b на закупівлю Реконструкція спортивного комплексу Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна за адресою: 61045, м. Харків, пров. От. Яроша, 14 (Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва ДК 021:2015 - 45200000-9). Рішенням Замовника (Протокол №59/2 від 08.11.2019 р.) тендерна пропозиція (надалі - ТД) учасника ТОВ «ПЕРША СЛОБОЖАНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» (надалі –Скаржник) була відхилена. Детально вивчивши відповідне протокольне рішення Замовника та проаналізувавши причини відхилення пропозиції Скаржника, ТОВ «ПЕРША СЛОБОЖАНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» повідомляє про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Крім того, рішенням Замовника (Протокол №59/3 від 14.11.2019р.) тендерна пропозиція учасника КП «ХАРКІВСЬКЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО» (надалі – Переможець) була визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації, та опубліковано повідомлення про намір укласти договір. Проте, з аналізу тендерної пропозиції КП «ХРБП» випливають численні її невідповідності чинному законодавству та тендерній документації, які були проігноровані Замовником, та є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника КП «ХАРКІВСЬКЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО», якого було визнано переможцем тендеру.

Учасник ТОВ «ПЕРША СЛОБОЖАНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» наполегливо вимагає Замовника скасувати протокол №59/2 від 08 листопада 2019 року про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПЕРША СЛОБОЖАНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», так як Замовник неправомірно та не аргументуючи відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПСБК». Якщо Замовник не скасує протокол про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПСБК», то учасник ТОВ «ПЕРША СЛОБОЖАНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» обов’язково буде оскаржувати рішення засідання тендерного комітету про відхилення (протокол №59/2 від 08 листопада 2019 р.) у Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель!