Електрична енергія

скарга на бездіяльність Замовника

Товариством з обмеженою відповідальністю "КРИВОРІЗЬКА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ", яку визнано переможцем за результатами аукціону, подано кінцеву цінову пропозицію, що не відповідає вимогам тендерної документації. Зокрема, пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» описано вимоги до ціни на товар (електричну енергію), за якою здійснюватиметься постачання, а саме: «Учасник визначає ціни на товар, який він пропонує надати за Договором, на умовах DDP - Інкотермс у редакції 2010 року, а саме: Учасник визначає ціни на товар з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також до розрахунку ціни входять усі види послуг, ПДВ, всі витрати, що пов’язані з пакуванням, маркуванням, вартістю тари, транспортних витрат, вартістю вантажно-розвантажувальних робіт у місці завантаження товару, вартість доставки товару на центри забезпечення речовим майном (об’єднанні центри забезпечення) замовника, у тому числі й ті, які доручатимуться для виконання третім особам. Ціна пропозиції тендерних торгів учасника – це ціна за одиницю товару (штуку) з ПДВ (без ПДВ – у разі, коли суб’єкт господарювання звільнений від сплати ПДВ згідно чинного законодавства України), за якою учасник передбачає постачати товар замовнику. Ціни вказуються з двома десятковими знаками». Тобто, тендерною документацією вимагається, щоб ціна електричної енергії за 1 кВт*год з ПДВ за договором була вказана з двома десятковими знаками. Нескладні математичні дії дозволяють зробити висновок про те, що остаточна ціна за 1 кВт*год з ПДВ, яку подано ТОВ "КРИВОРІЗЬКА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ" за результатами аукціону, містить більше двох десяткових знаків: 61 608 000 : 34 000 000 = 1,812 грн./кВт*год. Також, умовами проєкту Договору, що є невід`ємною складовою тендерної документації, передбачено (пункт 5.2 Договору): «Ціна електричної енергії включає в себе вартість послуг оператора системи передачі з передачі електричної енергії, які необхідні для виконання цього Договору та є складовою формули 1 та 2 у Додатку 1 до цього Договору». Враховуючи середньозважені ціни закупівлі електричної енергії на офіційному сайті ДП «Оператор ринку» за останній звітний період та тариф передачі електроенергії, що діяв на момент проведення аукціону, вкрай сумнівним є факт включення тарифу на передачу в ціну за результатами аукціону. Зважаючи на перелічені факти невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ «Криворізька енергетична компанія».

Умови тендерної документації від 27.09.2019 року носять дискримінаційний характер та порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (стаття 5 Закону). Згідно Розділу ⅠⅠⅠ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції в частині «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» повинні надати: - довідку у довільній формі, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання та наявність матеріально-технічної бази. - довідку у довільній формі, яка містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, їх чисельність та досвід роботи. Для підтвердження інформації учасник повинен надати копію штатного розпису. Особи, що будуть здійснювати введення в експлуатацію та навчання персоналу Замовнику мають мати відповідну підготовку, що засвідчується виробником продукції. - Під поняттям аналогічного договору розуміється договір у якому предмет договору співпадає із предметом закупівлі зазначеного в тендерній документації Відповідно до абзацу другого пункту 3 ст. 16 Закону України «Про Публічні закупівлі» (Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям, у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передачі та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок і маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення, послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування.), замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують такі критерії у разі закупівлі електричної енергії. Зважаючи на вищевикладене, просимо виключити кваліфікаційні критерії та внести відповідні зміни до тендерної документації.