-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021-2015 код 39120000-9 Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи (письмові столи для закладів освіти).
ДК 021-2015 код 39120000-9 Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи (письмові столи для закладів освіти).
Торги не відбулися
245 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 225.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 225.00 UAH
Період оскарження:
26.09.2019 11:54 - 07.10.2019 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні умови в тендерній закупівлі
Номер:
0ddcbef07d8b488ea430ea4baed23978
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-26-000572-a.b1
Назва:
Дискримінаційні умови в тендерній закупівлі
Вимога:
Повідомляємо Вас, що відповідно до вимог Додатку №3 до тендерної документації Замовником встановлена вимога подачі учасниками сертифікатів на систему управління якості ISO 9001:2015 та системи екологічного управління ISO 14001:2015: «Надати документи, які підтверджують, що підприємство постійно працює над покращенням якості продукції, запроваджує нові технології виробництва та вдосконалює роботу системи екологічного менеджменту (сертифікат на систему управління якістю, який відповідає вимогам ДСТУ ІSO 9001:2015 (ІSO 9001:2015, IDT) та сертифікат системи екологічного управління який відповідає вимогам ДСТУ ІSO14001:2015 (ІSO14001:2015, IDT) )».
Оскільки отримання вищезазначених сертифікатів не є обов’язковим для виробників меблів, а також наявність або відсутність таких сертифікатів в Учасника закупівлі не має жодного відношення до якості виробленого/поставленого ним товару та не може підтверджувати якість товару – дана вимога обмежує конкуренцію та являється дискримінаційною, оскільки порушує права та законні інтереси інших учасників, перешкоджаючи участі в закупівлі, якщо вони не отримали даних сертифікатів. Це є прямим порушенням принципів здійснення державних закупівель, викладених в ст.ст. 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та є підставою для зловживань тендерним комітетом Замовника у виборі постачальника.
Окрім того, тендерний комітет Замовника неправомірним та необґрунтованим закладенням таких дискримінаційних вимог у тендерній документації порушив свої обов’язки, прямо визначені абзацом п’ятим частини третьої статті 11 Закону, а саме: «Тендерний комітет забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця».
Зважаючи на вищевикладене, просимо тендерний комітет Замовника внести зміни до тендерної документації та виключити дані дискримінаційні умови або замінити їх на умову подачі учасниками довідки про застосування учасниками заходів із захисту довкілля.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.09.2019 16:50
Вирішення:
Вимога/скарга не задоволена.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
01.10.2019 13:12
Підтвердження вирішення:
Відповідно ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити, зорема: один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. В свою чергу, наявність вказаного сертифікату у учасників та їх відповідність вимогам Стандарту гарантує якість надання послуг, оскільки одним з основних принципів побудови системи менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 є процесний підхід до діяльності, де діяльність організації складається з ряду взаємозалежних процесів, при цьому вихідні дані одного процесу є вхідними даними для наступного, тому процесний підхід полягає в систематичній діяльності по визначенню процесів, їхньої послідовності й взаємодії, управлінню процесами й зв'язками між ними, що попереджуватиме безсистемні дії працівників різних підрозділів, що повинні взаємодіяти між собою й є обов’язковою умовою для зберігання відповідності Замовника Стандартам якості. В свою чергу, належним підтвердженням безпеки та високої якості виконуваних робіт у вказаній сфері вважається система управління якістю ДСТУ ISO 9001, що підтверджується наявністю дійсного сертифіката, який встановлює відповідність учасника стандартам, виданих вітчизняним чи іноземним органом чи організацією з оцінки відповідності, акредитованим національним органом України з акредитації або іноземним органом з акредитації, який є стороною багатосторонньої угоди про визнання Міжнародного форуму з акредитації та/або Європейської кооперації з акредитації. Крім того, Замовник звертає увагу, що оскільки отримати зазначений сертифікат якості ДСТУ ISO 9001 може будь-яка організація, що організувала свою діяльність у відповідності до цього стандарту, тобто при дотриманні зазначеного стандарту, суб’єкт господарювання у свої діяльності при наданні послуг дотримується певних правил, регламентів, дотримання яких виключає будь-який ризик, Замовник не може вважати зазначену вище вимогу дискримінаційною. Крім того, обов’язковою умовою для отримання зазначених сертифікатів суб’єктом господарювання є успішне проходження незалежного технічного аудиту, який дає можливість підтвердити усю необхідну для надання послуг матеріально-технічну базу. Таким чином, підстави для внесення у тендерну документацію вимог щодо наявності копій сертифікатів якості відповідності ДСТУ ISO 9001 є обґрунтованими та такими, що не суперечать вимогам статей 3, 16, 22 Закону України «Про публічні закупівлі».