Роз’єднувачі - 3 найменування (40 шт.)

15 листопада 2019 р. Замовником опубліковано в електронній системі закупівель текст протоколу розгляду тендерних пропозицій від 14.11.2019 № 141120194540777-2 (далі – Протокол). Згідно з пунктом 7 Протоколу ухвалено рішення відхилити тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Промпостач захід» (код ЄДРПОУ: 41057205) (надалі – Скаржник). Згідно з пунктом 8 Протоколу підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника є «невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації, а саме: - на виконання вимог п. 1 Додатку 3 тендерної документації (не надано декларацію про відповідність постачальника)». Частина перша додатка 3 до тендерної документації не містить вимоги, що декларація про відповідність повинна бути складена виключно учасником процедури закупівлі чи постачальником. Ба більше, частина друга розділу «Оцінка тендерної пропозиції» містить перелік формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, допущення яких учасниками в тендерних пропозиціях не призведе до відхилення їх пропозицій, зокрема надання у складі тендерної пропозиції оригіналу декларації про відповідність, яка складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, і видана акредитованим органом з сертифікації продукції або безпосередньо виробником продукції. Скаржник у складі тендерної пропозиції надав файл «Лист від ООВ - роз'єднувачі.pdf», що містить в собі лист-роз’яснення від 15.10.2019 № 1015/01, виданий органом з оцінки відповідності, де міститься інформація, що запропонований Скаржником товар - роз’єднувачі (різних типів, моделей, серій тощо) виробника ТОВ «ВКФ Електро-Трейд» не підлягають під дію технічних регламентів. Скаржник у складі тендерної пропозиції надав файл «Декларація про відповідність.pdf», що містить в собі декларацію про відповідність від 15.10.2019 № 87/9, видану виробником товару ТОВ «ВКФ Електро-Трейд», продукція якого пропонується Скаржником, яка складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, та копію цього документа, засвідчену Скаржником. Скаржником у складі тендерної пропозиції дотримано вимоги, встановлені тендерною документацією у цій частині. Тендерна пропозиція Скаржника є більш економічно вигідною, ніж тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов’янський електротехнічний завод» (код ЄДРПОУ: 37470196), яке згідно з інформацією на вебсайті www.prozorro.gov.ua визначено переможцем цих торгів. Беручи до уваги аргументи, наведені у мотивувальній частині скарги, з метою захисту прав та законом охоронюваних інтересів Скаржника звертаюсь до замовника: 1) скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов’янський електротехнічний завод» (код ЄДРПОУ: 37470196) переможцем торгів; 2) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника. У випадку неналежного реагування замовника на цю скаргу, Скаржник залишає за собою право звернутися до органу оскарження у порядку та на підставі статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII.

Скарга та додатки до неї.

Наше підприємство не погоджується з рішенням Замовника, про що зазначено у Скарзі що додається.

Пп.3.1.1 п.3 дод.2 тендерної документації вимагалося надання повної копії Статуту або іншого установчого документу. Однак, Учасником надано не повну копію Статуту, а саме відсутні пункти 1.8, 1.9, 1.0, 1.11, 1.12, 2.1,2.2 та частково 2.3. Вимагаємо дискваліфікувати пропозицію "ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЕНЕРГО ГРУП", в інакшому випадку наше підприємство буде вимушене звертатись до контролюючих органів.

Згідно з частиною шостою розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у додатку 3, 6 до тендерної документації. Технічна специфікація предмета закупівлі наведена у додатку 6 до тендерної документації. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Південенерго груп» (код ЄДРПОУ: 40074990) відсутня інформація (документальне підтвердження) технічних характеристик запропонованого товару, відтак учасником не підтверджено відповідність запропонованого товару, що є невід’ємною частиною тендерної пропозиції, технічним вимогам до предмета закупівлі, що наведені в додатку 6 до тендерної документації. Отже, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Південенерго груп» (код ЄДРПОУ: 40074990) не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена замовником на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII.

Звертаюсь внести такі зміни до частини четвертої додатка 2 до тендерної документації, в яких буде чітко передбачено можливість для переможця торгів подавати документи через електронну систему закупівель. Вимоги до переможця торгів надавати замовникові документи у паперовій формі не відповідають частині першій статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі": "Подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель".