• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Дезинфекційні засоби

Завершена

184 424.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 844.24 UAH
Період оскарження: 26.09.2019 01:27 - 01.10.2019 09:00
Вимога
Вирішена

упереджені дії замовника, порушення закону

Номер: c30d0301329b472aacc9815ad6a428cb
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-26-000013-b.b1
Назва: упереджені дії замовника, порушення закону
Вимога:
Шановний Замовнику, шановна професор Гудар’ян О.О. Звертаємо вашу увагу, що згідно Закону Пропублічні закупівлі та Наказу ДП «ПРОЗОРРО» № 10 від 19.03.2019р. пропозиція повинна відповідати вимогам викладеним під час Оголошення. Відповідно до п.п.4 п.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція , яка не відповідає вимогам- відхиляється. Пропозиція Учасника ТОВ «ФАРТУНАТ» не відповідає вимогам. Згідно оголошення позиція №1 вимагався засіб :Гранульований засіб на основі натрієвої солі дихлорізоціанурової кислоти(не більше 80%). Вміст активного хлору не більше 50%. Учасниу запропонував засіб Еконорм Хлор у складі якого міститься 58% дихлорізоціанурової кислоти та 17% трихлорізоціанурової кислоти, Отже, склад не відповідає заявленому , а це відповідно тягне за собою ряд інших невідповідностей, а головне, що в результаті засіб Еконорм Хлор не має активності до особливо-небезпечних інфекцій а також ,що є найбільш актуальним в його застосування, цей засіб не активний проти « свинячого» грипу H1N1, який був дуже активний в минулому році та й очікується в цьому. Тож дезінфекційні роботи при грипозному режимі будуть мало ефективні, що не допустимо. Позиція №2 , засіб Еконорм Актив не є еквівалентом засобу Бланідас Актив . В складі засобу вимагалось додецилбіспропілентриаміну(1,3-пропандіамін) не менше 15,0% і не більше 20% алкілдиметилбензиламоній хлориду не менше 10% і не більше 15%. У складі засобу не повинно міститись альдегідів, хлору, окисників, спиртів та їх похідних, барвників та ароматизаторів. Натомість Еконорм Актив містить лише 10% третинних амінів , 10%- ЧАСів, та інші речовини в тому числі й спирти ,які не бажані в даному засобі, не містить інгібіторів корозії і т.д. Отже засіб не відповідає вимогам. Позиція № 4 ,запропонований засіб Еконорм РП, як еквівалент засобу для швидкої дезінфекції невеликих за площею поверхонь та ВМП Аеродезин 2000. Вимагався засіб :Діючі речовини:1-пропанол не менше 32.5%, етанол не менше 18,0%, глутаровий альдегід не більше 0,10%. Засіб не повинен містити ізопропанолу, бутандіолу. Запропонований засіб в своєму складі саме й містить не бажаний ізопропіловий спирт 55% ,ЧАСи 0,15% та зволожуючі та пом’якшуючі компоненти для шкіри рук. Звертаємо увагу, що це антисептичний засіб для обробки шкіри рук , це його пряме застосування, адже саме для захисту шкіри в склад засобу входить якість компоненти? Для зволоження (гліцерин?). Отже , склад не відповідає заявленому, не містить глутаровий альдегід, натомість є ізопропанол, замість етанолу та якісь речовини для догляду за шкірою, які як правило створюють захисну плівку, яка абсолютно не бажана для поверхонь та ВМП. Отже засіб не відповідає як за складом так і за прямим призначенням: для швидкої дезінфекції поверхонь! Позиція №5 Еконорм Лайт, це мило на основі 2-феноксіетанолу,для гігієнічної дезінфекції рук, як воно може бути еквівалентом БІОМОЮ : Багатокомпонентне, полифункциональное, біоактивні миючий засіб з дезинфікуючим ефектом Добре розчиняється у воді, належить до мало небезпечних речовин (4 клас небезпеки) ОБЛАСТІ ЗАСТОСУВАННЯ • передстерилізаційне очищення і миття виробів медичного призначення з металу, скла, полімерів і гуми, включаючи жорсткі та гнучкі ендоскопи. Це зовсім інший засіб і порівнювати тут нічого- не відповідає!!!!!!!! Позиція №6 знову засіб Еконорм РП, але тепер це нібито еквівалент засобу АХД 2000 експрес. Але ж і тут є невідповідність , адже вимагався засіб для антисептичної обробки рук та шкіри(медперсоналу , хірургів та членів операційної бригади, ліктьових згинів донорів, шкіри опер.та ін’єкц.полів), поверхонь та ВМП. Готовий для застосування розчин. Діючі речовини: пропаном-1(N-пропанол)-не більше 40%,пропаном-2 (ізопропанол)-не більше 35%,алкілдиметилбензиламоніум хлорид – не більше 0,15%. Як уже було сказано вище ( позиція 4), засіб містить лише один ізопропіловий спирт 55% та ЧАСи0,15%, що в свою чергу значно менший відсоток спиртів, та ще й лише один вид. Для хірургічних втручань , Наказом МОЗ №236 від 04.04.2012р Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів :п.9.11. Медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних спиртових (понад 65,0%) або ІНШИХ швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.) антисептичних (дезінфекційних) засобів.Отже, як бачите кількість спиртів повинно бути більше ніж 65%, а в запропонованому засобі Еконорм РП всього лише 55%, що не відповідає а ні вашим вимогам , а ні Наказу МОЗ. Враховуючи ,таку велику кількість невідповідностей , вимагаємо відмінити своє поспішне рішення, про визнання переможця ТОВ «ФАРТУНАТ», визнати його пропозицію, як таку що не відповідає вимогам . Розглянути наступну нашу пропозиціюТОВ ІМЕД, яка відповідає всім вимогам. Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, Департаменту охорони здоров’я, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки кваліфікації пропозицій.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Пояснювальна записка до тендерної закупівлі UA-2019-09-26-000013-b Шановний Учаснику! Відповідно до ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” закупівлі повинні проводитися з максимальною економією та ефективністю. Засоби, запропоновані переможцем, дозволяють проводити на належному рівні весь комплекс дезінфекційних заходів у нашому закладі, тобто принцип ефективності дотримується. При цьому, ціна пропозиції переможця є найменшою, тобто принцип максимальної економії також дотримується. Учасник запропонував дезінфекційні засоби-еквіваленти по таких характеристиках, як: групи діючих речовин, призначення, режими використання, клас безпеки, умови зберігання та використання. Звертаємо увагу на те, що у Стратегії реформування системи публічних закупівель (“дорожня карта”), схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 175-р (див. http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/175-2016-р) зазначено: “Основними завданнями Стратегії є: забезпечення раціонального та ефективного використання бюджетних коштів за рахунок створення прозорої, відкритої, зрозумілої, доступної, стабільної системи публічних закупівель та функціонування загальної електронної системи закупівель;” Іншими словами, реформування системи закупівель за бюджетні кошти і створення системи ПРОЗОРО саме і проводилося з для ефективного та раціонального використання цих самих коштів. Стосовно Вашого ствердження, що в Наказі №236 МОЗ України зазначено, що антисептики повинні містити у складі не менше 65% спирту. Це ствердення невірне. Вірне трактування положень Наказу №236 МОЗ України: Відповідно до 9.11 “Інструкції щодо організації контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів”, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України від 04.04.2012 № 236 (http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0912-12): “Медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних спиртових (понад 65,0%) або інших швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.) антисептичних (дезінфекційних) засобів методом їх втирання в кисті рук та передпліччя, включаючи ліктьові суглоби.” Згідно з п.1.2 Методичних рекомендацій "Хірургічна та гігієнічна обробка рук медичного персоналу", затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 21.09.2010 №798 (http://document.ua/pro-zatverdzhennja-metodichnih-rekomendacii-hirurgichna-ta-g-doc34054.html): “Антисептик для рук – засіб на основі спирту з додаванням або без додавання інших сполук, призначений для деконтамінації шкіри рук з метою переривання ланцюгу передачі інфекції”. Враховуючи вищенаведене антисептичні (дезінфекційні) засоби для рук поділяються на дві групи: Перша група — спиртові засоби (засоби на основі спирту без додавання інших сполук); Друга група — інші засоби, зокрема, засоби на основі спирту з додавання інших сполук. Засіб, що зазначений в тендерній документації переможця, відноситься до другою групи, а не до першої. Крім того, вищезазначений засіб, зареєстрований у встановленому порядку та відповідно до ст. 34 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб” (http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1645-14/page2) дозволений до використання в Україні, зокрема, і у лікувально-профілактичних закладах. Тобто, якщо запропонований переможцем засіб не відповідав би Наказу №236 МОЗ України, він не пройшов би реєстрацію, а свідоцтво про Державну реєстрацію на цей засіб видане пізніше, ніж був введений в дію Наказ №236! Враховуючи вищевикладене, ми не вбачаємо підстав для задоволення Вашої скарги.
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні