Ремонтно-реставраційні роботи пам’ятки архітектури місцевого значення будівлі кінотеатру на вулиці Шевченка, 5/1 в місті Новограді-Волинському Житомирської області (І, ІІ черги)

04.10.2019 року Управління у справах сім’ї, молоді, фізичної культури та спорту Новоград – Волинської міської ради була оприлюднена Тендерна документація на закупівлю: «Ремонтно-реставраційні роботи пам’ятки архітектури місцевого значення будівлі кінотеатру на вулиці Шевченка, 5/1 в місті Новограді-Волинському Житомирської області (І, ІІ черги)» (Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва, код СРУ - 45200000-9)» (надалі – ТД). Пропозиції надали такі учасники: 1 ТОВ "ПЕРСПЕКТИВА МІСТО БУД" з ціною 29 820 310,00 грн. з ПДВ, якого було дискваліфіковано; 2 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТРО АЛЬТ" з ціною 29 845 555,06 грн. з ПДВ, якого було дискваліфіковано ; 3 ТОВ "Ж.О.К." з ціною 32 332 097,29 грн. з ПДВ , якого визнано переможцем; 4 ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПРОГРЕСТЕХБУД" з ціною 32 382 120,34 грн. з ПДВ, пропозиція якого не розглядалася. 22.10.2019р. Замовником було вирішено обрати ТОВ «Ж.О.К» переможцем процедури відкритих торгів по предмету закупівлі «Ремонтно-реставраційні роботи пам’ятки архітектури місцевого значення будівлі кінотеатру на вулиці Шевченка, 5/1 в місті Новограді-Волинському Житомирської області (І, ІІ черги)» (Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва, код СРУ - 45200000-9)», що було оформлено Протоколом засідання тендерного комітету №29, та оголошено Повідомлення про намір укласти договір. Вважаю, що тендерна документація ТОВ «Ж.О.К.» не відповідає умовам ТД, з наступних підстав: Відповідно до частин 13, 14 пункту 1.1. Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлу(ів), який(і) повинен(ні) містити: - у разі залучення до виконання робіт субпідрядної(их) організації(й) учасник надає довідку за формою згідно Додатку 6 з переліком (інформацією) про субпідрядну(і) організацію(ї), яка(і) буде(уть) залучена(і) до виконання робіт, з обов’язковим наданням копій дозволів та копій ліцензій такої(их) субпідрядної(их) організації(й) (з переліком робіт) на провадження господарської діяльності, необхідних для виконання робіт (дозволи та ліцензії повинні бути чинними на дату розкриття тендерних пропозицій), передбачених тендерною документацією. У разі залучення до виконання робіт субпідрядної(их) організації(й) у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати договір (копію договору) про співпрацю/наміри з такою(ими) субпідрядною(ими) організацією(ями), який повинен містити положення щодо реставраційні роботи пам’ятки архітектури місцевого значення будівлі кінотеатру на вулиці Шевченка, 5/1 в місті Новограді-Волинському Житомирської області (І, ІІ черги)» (Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва, код CPV - 45200000-9)» (ч.13). - копії ліцензії, видану учаснику торгів, на господарську діяльність з будівництва об’єктів, що відповідають класу наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва, інженерних мереж, систем, споруд СС2 СС3, з додатками до неї (дійсною на дату розкриття тендерних пропозицій), які дозволяють учаснику торгів провадження господарської діяльності, необхідної для виконання робіт, передбачених тендерною документацією (ч.14). Всупереч умовам ТД ТОВ «Ж.О.К.» не надало копію дозвільних документів на виконання робіт з вогнезахисту, які є в складі технічного завдання Замовника, та є необхідними для виконання робіт передбачених тендерною документацією. Крім того, без наявності зазначених дозвільних документів ТОВ «Ж.О.К.» не має права виконувати на об’єкті роботи з вогнезахисту. Так, відповідно до Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, затвердженого Постановою КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852, до робіт які підлягають ліцензуванню відносяться: 1. Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних). 2. Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень. 3. Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем протидимного захисту. 4. Спостерігання за системами протипожежного захисту. 5. Технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники). 6. Вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення). 7. Оцінка (експертиза) протипожежного стану новоутворених підприємств Відповідно до Постанови КМУ від 5 серпня 2015 р. № 609 «Про затвердження переліку органів ліцензування та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» ліцензію протипожежного призначення, за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України, видає Державна служба України з надзвичайних ситуацій. Також, ТОВ «Ж.О.К» подало у своїй тендерній пропозицію довідку, відповідно до п. 7 Розділу 3, Довідку про субпідрядника за вих. № 198/10/10-19 від 07.10.2019р., в якій повідомляє, що для виконання робіт передбачених тендерною документацією на закупівлю субпідрядні організації залучатися не будуть, а отже для виконання робіт не буде залучено підприємство з необхідним дозволом на виконання робіт з вогнезахисту. Таким чином, пропозиція ТОВ «Ж.О.К» підлягає відхиленню, оскільки не відповідає кваліфікаційним критеріям ТД на закупівлю: «Ремонтно-реставраційні роботи пам’ятки архітектури місцевого значення будівлі кінотеатру на вулиці Шевченка, 5/1 в місті Новограді-Волинському Житомирської області (І, ІІ черги)» (Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва, код СРУ - 45200000-9)».