• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 48180000-3 — Пакети медичного програмного забезпечення. (Налаштування та впровадження медичної інформаційної системи)

Завершена

497 558.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 487.79 UAH
Період оскарження: 25.09.2019 16:28 - 06.10.2019 00:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні вимоги

Номер: 04d63d26b2e641c1af06573029caa6af
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-25-001470-a.b3
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
ТД містить: "• Наявність щонайменше одного підтвердженого вдалого впровадження системи, що успішно експлуатується та розвивається на базі мережі муніципальних лікарських закладів в Україні з чисельністю користувачів більш ніж 400 – надати підтвердження, контакти користувачів, для запитів та відгуків, також одномоментного впровадження АРМ – не менш 150 шт. (надати листи-відгуки від замовників або виконавців такого впровадження)." навіщо мати досвід з 400 користувачів в 1 договорі, якщо ви закуповуєте лише на 40 користуваців. Просимо виключити дану вимогу
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Зазначена Вами вимога не передбачає наявність 400 користувачів в одному договорі, а передбачає наявність впровадження не менше 400 ліцензій запропонованої Вами МІС. Щодо закупівлі 40 ліцензій - це перший етап, в подальшому кількість користуавачів буде збільшуватися.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Дискримінація

Номер: 06908ba9bd6146cd8383dade9012b9e7
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-25-001470-a.b2
Назва: Дискримінація
Вимога:
ТД містить пункт : "• ПЗ МІС повинно бути успішно впроваджене у щонайменше у 10 муніципальних, державних чи приватних медичних закладах у різних містах України. Учасник повинен надати підтвердження успішного впровадження в містах України у формі інформаційної довідки із зазначенням контактних осіб та номерів телефону." Вимога щодо надання певної кількості аналогічних договорів є надмірною та дискримінаційною, та була розглянута АМКУ не один раз (Рішення від 03.03.2017 1002, Рішення від 14.03.2017 № 1207, рішення від 16.03.2017 № 1279) та визначено: “Встановлення зазначеної вимоги обмежує коло учасників лише тими, хто може надати копії щонайменше двох виконаних аналогічних договорів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника” Вимога щодо наявності досвіду виконання з конкретними Замовниками (конкретною формою власності) є також дискримінаційною та розглянута АМКУ (Рішення від 26.09.2018 № 9941) визначено - “Замовник не довів та документально не підтвердив необхідність встановлення вимоги щодо обов’язковості наявності в учасника аналогічного договору, укладеного з бюджетними установами”. Просимо внести зміни в даний пункт тендерної документації, без вказання форм власності попередніх Замовників та кількості виконаних аналогічних договорів. В іншому випадку дані вимоги ТД будуть оскаржені у АМКУ, де є вже приценденти визнання подібних вимог - дискримінаційними.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Замовником не передбачається надання відповідної кількості аналогічних договорів, що підтверджує впровадження запропонованого МІС у 10 муніципальних, державних чи приватних медичних закладах у різних містах України, тендерна документація, передбачає документальне підтвердження, згаданої Вами нібито дискримінаційної вимоги, у вигляді: інформаційної довідки із зазначенням контактних осіб та номерів телефону. Однак, згідно з положеннями частини 7 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Тобто, надання не достовірної та/або неправдивої інформації, в результаті може слугувати підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі. Закон не містить конкретних вимог або заборон, щодо кількості аналогічних договорів, а також не встановлює обов'язкової вимоги до Замовників торгів вимагати підтвердження всіх або однієї-двох кваліфікаційних критеріїв визначених ст. 16 Закону. Щодо аналогічних рішень органу оскарження, зверніть увагу, кожна скарга або рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель являється індивідуальною, та стосуються конкретної закупівлі, а законодавство України не є прецедентним.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Дискримінаційна вимога

Номер: a3a726a1ed4247a6af2ab2febaeb98d8
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-25-001470-a.b1
Назва: Дискримінаційна вимога
Вимога:
ТД містить наступний пункт: "ПЗ повинно існувати у якості «промислового зразка» не менше 3 років;" Система eHealth, Система впроваджується в Україні в рамках медичної реформи, яку просуває в.о. міністра охорони здоров'я Уляна Супрун. 19 жовтня 2017 року Верховна Рада прийняла Закон «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», який набрав чинності 30 січня 2018 року. такі вимоги можуть є дискримінаційними, звужувати коло потенційних учасників процедури закупівлі та порушують принципи публічних закупівель, встановлені статтею 3 Закону, а саме: недискримінація учасників та добросовісної конкуренції серед учасників, а також не відповідають вимогам, встановлених частиною 4 статті 22 Закону: «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Просимо внести зміни у даний пункт тендерної документації, оскільки лише 2018 року запрацював ЦК eHealth. Відповідни попередній досвід не можна вважати досвідом бо це був досвід впровадження іншої системи з іншим функціоналом
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Замовником прописано вимогу, щодо існування запропонованого програмного забезпечення МІС у якості «промислового зразка» не менше 3 років, для захисту себе від компаній, які не мають достатньої компетентності у сфері ПЗ МІС та тих, що тільки почали впровадження свого продукту, так як дана МІС повинна функціонувати і охоплювати всі структурні підрозділи Замовника. Відповідно ПЗ МІС не може розроблятися в процесі впровадження. Дана вимога захищає Замовника від неякісного товару.
Статус вимоги: Відхилено