Металопластикові вікна

Процедура закупівлі «відкриті торги» (номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-09-24-001923-b, код ДК 021:2015 –44220000-8 – Столярні вироби (Вікна металопластикові)), замовником якої є ДЕРЖАВНИЙ ПРОФЕСІЙНО - ТЕХНІЧНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДНІПРОВСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ ЗАЛІЗНИЧНИЙ ЛІЦЕЙ», була проведена із порушенням принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про державні закупівлі», а саме принципу добросовісної конкуренції серед учасників, принципу недискримінації учасників, принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, принципу запобігання корупційним діям і зловживанням. Рішенням тендерного комітету замовника (протокол підтвердження учасників електронних торгів від 29.10.2019р. № 102), оприлюдненому на веб-порталі Уповноваженого органу 30 жовтня 2019 року о 09 год.45 хв., підтверджено пропозицію Учасника ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» (код ЄДРПОУ 41045252) з ціною 201 000 гривень 00 копійок.При цьому, тендерна пропозиція Учасника ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника закупівлі, а саме: 1. Форма «Тендерна пропозиція» учасника ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.Форму «Тендерна пропозиція» подає ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» в особі фінансового директора Калініна Олега Анатолійовича, а пропозиція підписана іншою особою – директором Мормуль Т.М..В примітках до форми «Тендерна пропозиція» Замовником зазначається, що учасник повинен надати гарантійний лист стосовно того, що вся надана у складі тендерної пропозиції інформація є достовірною – зазначений Гарантійний лист в складі пропозиції учасника відсутній.В п. 12 форми «Тендерна пропозиція» «Цінова пропозиція» учасником зазначено одне найменування предмету закупівлі/складової предмета закупівлі згідно тендерної документації (графа 2 таблиці), тоді як згідно Додатку 4 «Технічні вимоги» до тендерної документації предметом закупівлі є три найменування товару. 2. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника в частині кваліфікаційних критеріїв до учасника, передбачених ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».Згідно Додатку 2 до Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» разом із довідкою про персонал учаснику необхідно у довільній формі надати згоду кожного працівника, зазначеного в цій довідці, на обробку його персональних даних - згода працівників в складі тендерної пропозиції учасника відсутня.Згідно Додатку 2 до Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» учасник подає в складі тендерної пропозиції довідку про наявність кваліфікованих працівників, складену у довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника, дійсну на момент розкриття – довідка, надана учасником не містить адресата та дати складання, дійсність довідки на момент розкриття ідентифікувати неможливо. 3. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника в частині вимог до учасника, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».Згідно п. 4 Додатку 3 до Тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції подає довідку у довільній формі про те, що юридична особа, яка є учасником, має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо їх обов’язковість передбачена чинним законодавством – учасник довідкою за вихідним номером 16 підтверджує відсутність антикорупційної програми та уповноваженого з антикорупційної програми! При цьому довідка, надана учасником, не містить дати складання, адресата. 4. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника в частині подання інформації про субпідрядників. Інформація щодо субпідрядників в складі тендерної пропозиції учасника відсутня. 5. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.В складі тендерної пропозиції учасника інформація (довідка, лист, опис, інший документ), яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим тендерною документацією, відсутня, відтак неможливо ідентифікувати який товар пропонує учасник та чи відповідає він вимогам Замовника;учасником надано сертифікат відповідності на профіль № UA.276.138.01-18 від 18.05.2018р. строком дії до 17.05.2019р. та протокол випробувань від 18.05.2018р. № Л234/05-18., які втратили чинність.Згідно сертифікату відповідності № UA.276.087.04-19 від 28.03.2019р. строком дії 27.03.2020р. учасник пропонує поставку вікон з профільної системи типів SP WDS 5S, SP WDS 6S, SP WDS 7S, SP WDS 8S. По перше, учасник не надав в складі тендерної пропозиції інформацію, з якого саме профілю буде виготовлено предмет закупівлі, по друге профілі типів SP WDS 5S, SP WDS 6S, SP WDS 7S є профілями класу В згідно ДСТУ Б В 2.7-130:2007, що не відповідає вимогам Замовника, викладеним в тендерній документації. Згідно протоколу випробувань № Т032817/19 від 28.03.2019р. на блок віконний полівінілхлоридний, наданий учасником в складі тендерної пропозиції, учасник має намір поставити вікна з профілю SP WDS 6S, який є профілем класу В.Згідно вимог додатку 4 «Технічні вимоги» до тендерної документації учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції сертифікати відповідності на сандвіч-панелі полівінілхлоридні для вікон – учасником в складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності на сендвіч-панелі полівінілхлоридні № UA1.190.0651-18 терміном дії з 30.05.2018р. до 29.05.2019р., який втратив чинність.Також учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції технічні умови «ТУ» на склопакети – технічні умови «ТУ» на склопакети в складі тендерної пропозиції учасника відсутні;згідно додатку 4 «Технічні вимоги» до тендерної документації учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції згоду наступного змісту: «Ми, _________________ у разі акцепту нашої тендерної пропозиції та укладення Договору із Замовником про надання послуг, згодні та підтверджуємо свою можливість і готовність виконувати усі технічні вимоги Замовника, зазначені у цій тендерній документації. Дана інформація надається Учасником в складі тендерної пропозиції за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі наявності)» - зазначена згода в складі тендерної пропозиції учасника відсутня.Згідно вимог додатку 4 «Технічні вимоги» до тендерної документації учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції документ, в якому вказано гарантійний термін на вироби – документ, в якому вказано гарантійний термін на вироби, в складі тендерної пропозиції учасника відсутній.Внаслідок недотримання вимог тендерної документації щодо технічних характеристик товару, а саме погіршення цих характеристик, цінова пропозиція учасника ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» нижче в порівнянні з ціновою пропозицією ФОП Замолитва І.Д., який дотримався всіх технічних вимог Замовника, в тому числі вимог до виготовлення вікон з профілю класу А; 6. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника в частині оформлення копій документів, що подаються Учасником в складі тендерної документації.Учасником не виконанні вимоги п.п. 1.2 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації щодо оформлення копій документів. Довіреність на ім’я Калиніна О.А. б/н від 25.06.2019р., наказ № 3-к від 22.05.2019р., наказ № 1-к від 22.05.2019р., витяг з реєстру платників ПДВ , установчий документ - статут учасника не містять власноручного підпису уповноваженої посадової особи, зазначення прізвища, ініціалів та посади особи, яка підписує тендерну пропозицію, дати підпису, відбитка печатки, надпису «Згідно з оригіналом», «З оригіналом згідно», «Копія» або «Копія вірна». 7. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника в частині згоди учасника з умовами договору із Замовником.Учасником в складі тендерної пропозиції подано довідку аналогічного змісту б/н від 11.04.2017р.. Актуальна довідка щодо погодження з умовами договору в рамках цієї тендерної документації відсутня. 8. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника в частині надання балансу, звіту про фінансові результати.Учасником не виконанні вимоги п.п. 1.2 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації щодо оформлення копій документів. Баланс та звіт про фінансові результати за 1 квартал 2019 року не містять власноручного підпису уповноваженої посадової особи, зазначення прізвища, ініціалів та посади особи, яка підписує тендерну пропозицію, дати підпису, відбитка печатки, надпису «Згідно з оригіналом», «З оригіналом згідно», «Копія» або «Копія вірна»;не виконанні вимоги тендерної документації щодо надання копій балансу та звіту про фінансові результати за два останніх звітних періоди. В складі тендерної пропозиції учасником надані баланс та звіт за один період – 1 квартал 2019 року, баланс та звіт за 2 квартал 2019 року відсутні. 9. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника в частині оформлення документів.всі без виключення довідки (листи, документи), включаючи форму «Тендерна пропозиція», які складені учасником та подані в складі тендерної пропозиції, оформлені з порушенням вимог п.п. 1.2 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Жодна довідка не містить обов’язкових реквізитів – назви адресата та дати її видання, деякі не містять реєстраційного номеру.З порушенням вимог тендерної документації оформлено в тому числі всі довідки щодо дотримання учасником вимог ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», довідки щодо вжиття заходів захисту довкілля, згода директора та згода фінансового директора на обробку персональних даних, довідка щодо дотримання норм Закону України «Про санкції», Акт огляду об’єкта. 10. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника в частині надання повного обсягу документів щодо підтвердження повноважень уповноваженої особи учасника.довідка про уповноважену на підписання договору особу в складі тендерної пропозиції учасника відсутня; довідка про наявність/відсутність обмежень уповноваженої особи учасника на укладання договорів в складі тендерної пропозиції учасника відсутня;копія рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право на укладання та підписання договору на суму наданої пропозиції, в складі тендерної пропозиції учасника відсутня. КРІМ ТОГО, ЗВЕРТАЄМО УВАГУ, ЩО КІНЦЕВИЙ СТРОК ПОДАННЯ УЧСАНИКАМИ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ – 23 ЖОВТНЯ 2019 РОКУ , РОЗКРИТТЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ВІДБУЛОСЯ 24 ЖОВТНЯ 2019 РОКУ ОБ 11 ГОД. 37 ХВ., А МАЙЖЕ ВСІ ДОКУМЕНТИ РОЗМІЩЕНІ УЧАСНИКОМ ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЛТД» 25 ЖОВТНЯ 2019 РОКУ – ВЖЕ ПІСЛЯ РОЗКРИТТЯ ПРОПОЗИЦІЙ.

Вивчивши Вашу відповідь на нашу вимогу, можу додати , що згідно результатів випробувань ПВХ профіль системи SOFTLINE 70 ТОВ «Века Україна» відповідає вимогам класу А,тобто має товщину зовнішньої стінки 3,0 мм. Ви порушили технічні вимоги тендерної документації на закупівлю, прийняв пропозицію ООО «Європласт ЛТД» ,де ПВХ профіль належить до класу В, товщиною зовнішніх стінок 2,7-2,8 мм. Характеристики предмету закупівлі повинні відповідати найвищим вимогам щодо якісних та експлуатаційних характеристик. Дотримання цих вимог забезпечує використання блоків з ПВХ профілю класу А, оскільки особливістю профілю класу А є: 1) більша товщина зовнішньої стінки профілю - від 2,8 мм до 3 мм згідно з ДСТУ Б В.2.7-130:2007; 2) більша площа зварного шву кутів конструкцій, що підвищує протидію експлуатаційним навантаженням; 3) краща протидія вітровому навантаженню та зменшення прогину профілю під впливом навантаження склопакету за рахунок масивності профілю; 4) порівняно більш високі показники міцності профілю. Все це є перевагою перед профілями інших класів. Згідно Вашого додатку №4 тендерної документації у вас зазначено, що тендерна пропозиція, що не відповідає технічній частині, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам замовника. Також згідно додатку №4 учасники повинні надати довідку, що мають можливість і готовність виконати усі технічні вимоги Замовника, зазначені у цій тендерній документації, що є не можливим для ООО «Європласт ЛТД». Якщо товар, який є найдешевшим за підсумками аукціону не відповідає технічним вимогам, які встановлював замовник, то замовник має відхилити пропозицію учасника і перейти до розгляду наступної пропозиції. Закликаємо Вас переглянути результати тендеру і прийняти справедливе рішення. Інакше ми будемо змушені вирішувати ситуацію подавши скаргу до АМКУ.

Скаржник: Фізична особа-підприємець Замолитва Ігор Дмитрович, 85483, Донецька область місто Новогродівка, вулиця Леніна, будинок, 56, р/р UA433354960000026005051810330 у банку ПАТ КБ «ПриватБанк» м. Маріуполь МФО 335496 ІПН 2844503471 Телефон: 380509307714. Електронна пошта: zamolitva1111777@ukr.net; Замовник: Державний професійно - технічний навчальний заклад "Дніпровський професійний залізничний ліцей" Фізична особа-підприємець Замолитва Ігор Дмитрович, учасник відкритих торгів закупівлі ДК 021:2015: 44220000-8 Строительные столярные изделия– металопластикові вікна за адресою : Днепропетровська область, м. Дніпро, пров. Універсальний, буд. 7. Номер закупівлі UA-2019-09-24-001923-b 24.10.2019р. о 11:37 відбулося розкриття поданих пропозицій, зазначених вище конкурсних торгів. Сума пропозиції склала 239 000,00 грн. 00 коп. (двісті тридцять дев’ять тисяч грн. 00 коп.). Замовником було прийнято рішення не розглядати Фізичну особу-підприємця Замолитва Ігор Дмитрович. Звертаємо Вашу увагу, що в наданій ФОП «Замолітва І.Д,» документації є вся затребувана Вами інформація: 1) У гарантійному листі зазначено: "ФОП" Замолітва І. Д. "бере на себе зобов'язання: - встановлення металопластикових віконних блоків з технічними параметрами згідно технічної документації Замовника, тобто наша пропозиція повністю гарантує дотримання всіх запитуваних Вами параметрів. 2) Нами запропонований віконний профіль Veka класу «А» (пр-ва Німеччина), який володіє більш високими тех. параметрами, ніж той, який зазначений у учасника ООО «Європласт ЛТД» (WDS - клас «В»), про що зазначено в комерційній пропозиції. 3) Надано всі сертифікати: на профіль Veka, на склопакети, на фурнітуру, на сандвіч панелі тощо. Документи, що підтверджують високу якість продукції. Але Вами визнаний переможцем учасник, який запропонував варіант закупівлі з ціною 201 000,00 грн. нижче ніж наша пропозиція на 18% .. При цьому, у переможця запропонований віконний профіль на клас нижче, ніж Ви вказали в тендерній пропозиції. Сертифікат на седвіч- панелі на момент проведення відкритих торгів не дійсний (термін дії з 30.05.2018 до 29.05.2019р). Акт обстеження був надан після проведення аукціону і не має дати підписання акту, що суперечить вашим вимогам. Також не надані технічні умови на склопакет, який Ви зазначили в технічних вимогах. Крім того, у Вас в технічних вимогах зазначено: «... Фурнітура Відчинення для вікон Roto NT » Переможець запропонував фурнітуру Axor . Згідно Вашого Оголошення про проведення відкритих торгів «Замовник відхиляє пропозицію учасника, у разі її невідповідності вимогам замовника викладеним у цьому оголошенні та додатках до нього». Явно простежується Ваша ангажованість, тому що не дивлячись на те, що переможцем не витримано Ваші вимоги, ціна закупівлі не конкурентна, немає жодної переваги перед нашою пропозицією, Ви визнали його перемогу. Звертаємо Вашу увагу, що після визначення ЕСЗ за результатом проведення аукціону найбільш економічно вигідної пропозиції замовник має розглянути таку пропозицію на відповідність її вимогам ТП. Вами були встановлені вимоги до якості товару, детально описав віконний профіль в технічних вимогах. Якщо товар, який є найдешевшим за підсумками аукціону не відповідає технічним вимогам, які встановлював замовник, то замовник має відхилити пропозицію учасника і перейти до розгляду наступної пропозиції. Закликаємо Вас переглянути результати тендеру і прийняти справедливе рішення. Інакше ми будемо змушені вирішувати ситуацію, що склалася в судовому порядку .

Доброго дня, шановна комісія! Перевірте будьласка правільність наданої Вами інформації в документі "Тендерна документація", розділ "Оцінка тендерної пропозиції", пункт 2. А саме перевірте вказані там контакти та місце отримання документів. Дякую