-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (заправка та відновлення картриджів)
Завершена
62 889.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 314.44 UAH
мін. крок: 0.5% або 314.44 UAH
Період оскарження:
23.09.2019 16:42 - 04.10.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо неправомірного визнання переможцем иендерної закупівлі ФОП Матковського О.Л.
Номер:
5d69b61d02a14294ab571bc33a7ec4a6
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-23-002201-b.a4
Назва:
Щодо неправомірного визнання переможцем иендерної закупівлі ФОП Матковського О.Л.
Вимога:
Тендерним комітетом ЗД АТ «Укрпошта» в публічній Закупівлі № 4526633 обрано Переможцем ФОП Матковського Олега Любомировича. Уважно вивчивши тендерну пропозицію Учасника ФОП Матковського О.Л., виявлено її невідповідність тендерній документації Замовника, а саме:
ФОП Матковським надано довідку про наявність сервісного центру по ремонту та технічного обслуговуванню офісної техніки в м. Тернопіль, вул. Поліська 6, (в Договірі про оренду не житлових приміщень від 01.07.2012 вказано м. Тернопіль).
Звертаємо вашу увагу, на п.7 розділу III Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної Документації, в якому йдеться про те, що у разі закупівлі робіт учасник надає ДОВІДКУ довільної форми, де зазначає повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати, як субпідрядника до виконання робіт у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Вказану довідку ФОП Матковським О.Л. не надано. Виникає питання як, підприємець з Тернополя, в короткі терміни, без залучення субпідрядника, буде виконувати зобов’язання за Договором.
На підставі викладенного прошу тенедерний комітет переглянути прийняте рішення про визання Переможцем ФОП Матковського О.Л.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.10.2019 08:45
Вирішення:
Доброго дня!
Дякуємо за вимогу! Шановний Учаснику, стосовно Вашої вимоги, відповідаємо наступне: Відповідно до п.3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»: У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Інших підстав подати вимогу Законом не передбачено.
Розглянувши Вимогу по суті, повідомляємо наступне:
Відповідно до п. 3.2. Додатку 4 до тендерної документації ФОП Матковським О.Л. надано довідку в довільній формі щодо наявності сервісного центру по ремонту та технічного обслуговуванню офісної техніки за адресою: м.Тернопіль, вул. Поліська 6 та надав завірену копію договору оренди від 01.07.2012р. В п.1.1. договору від 01.07.2012р. зазначено «Орендодавець передає, а «Орендар» приймає в орендне користування приміщення за адресою : м. Тернопіль, вул.. Поліська-6. Таким чином адреса вказана в довідці та адреса згідно договору про оренду не житлових приміщень співпадають. Учасником ФОП Мотковським О.Л. виконано вимоги тендерної документації
Довідка передбачена п.7 розділу ІІІ Тендерної документації надається у разі закупівлі робіт. Відповідно оголошення та тендерної документації предметом закупівлі є послуги згідно ДК 021:2015: 50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки, тому надання такої довідки не передбачене.
На підтвердження виконання вимог зазначених в тендерній документації, ФОП Матковським О.Л надано підписану технічну специфікацію (Додаток 3 до тендерної документації) та гарантійний лист щодо згоди та виконання умов договору. Відповідальність щодо дотримання термінів та якості надання послуг регламентується умовами договору.
На підставі вищезазначеного надана Вами вимога не може бути задоволена.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
1. Щодо невідповідності тендерної пропозиції Учасника ФОП Матковського Олега Любомировича.
Номер:
d66fc1904b604fcd928aa39f3efccd59
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-23-002201-b.b3
Назва:
1. Щодо невідповідності тендерної пропозиції Учасника ФОП Матковського Олега Любомировича.
Вимога:
Доброго дня. Тендерним комітетом ЗД АТ «Укрпошта» в публічній Закупівлі № 4526633 обрано Переможцем ФОП Матковського Олега Любомировича. Уважно вивчивши тендерну пропозицію Учасника ФОП Матковського О.Л., виявлено її невідповідність тендерній документації Замовника, а саме:
1.Згідно пп.3.3 п.3 Додатку 4 до Тендерної документації учасникам необхідно надати довідку у довільній формі на фірмовому бланку за підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника (у разі наявності), про відповідність використовуваних під час заправки картриджів матеріалів державним санітарно – епідеміологічним нормам). статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» В порушення вимог оформлення Тендерної документації, ФОП Матковський надав вказану довідку оформлену не належним чином, не на фірмовому бланку.2. ФОП Матковським О.Л., відповідно до Додатку 2 Тендерної документації, надано Лист-гарантію про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», до вказаного документа дані внесено не коректно. Так, в п.1 Довідки учасник зазначає (пише) про себе, як про юридичну особу, хоча ФОП не є юридичною особою.Тобто, відсутня інформація, що фізична особа-підприємець, яка є Учасником закупівлі, не є юридичною особою, у зв’язку з чим не має можливості надати відомості, про юридичну особу яка, не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. ФОП Матковський, який є учасником, не був притягнутий згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення. В п.7 Довідки ФОП Матковського йдеться про те, що наявна інформація про нього у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Дана інформація є неправдивою (некоректною, не ВІДПОВІДАЄ ДІЙСНОСТІ), так як, інформація про кінцевого беніфіціарного власника (контролера), відповідно до статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» розміщується відповідно до вимог зазначеного закону, стосовно юридичних осіб, яким не є фізична особа – підприємець Матковський О.Л.
3.Відповідно до п.2.19 Додатку 3 Технічної специфікації виконавець має обладнання, запасні частини та матеріали, необхідні для надання послуг за предметом закупівлі: тонерну станцію, тонерний пилосос, програматор чипів, промивну машину, запас чипів, високоякісного тонеру та чорнил тощо. Надання послуг за предметом закупівлі виконується підготовленим персоналом. ФОП Матковським довідки щодо кваліфікованих працівників та щодо матеріально-технічної бази не надавалися. Відповідно до ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:наявність обладнання та матеріально-технічної бази;наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. ФОПМатковським не надано копії аналогічних договорів (документальне підтвердження), тобто договорів, що підтверджують досвід (надано лише довідку з посиланням на договори, без підтвердження), тобто не виконано необхідні кваліфікаційні критерії для участі в публічних торгах.4.Після оголошення Закупівлі № 4526633 до Тендерної документації вносилися зміни, зокрема, до Проекту договору, викладеному в Додатку 6. ФОП Матковським, в складі тендерної пропозиції, не надано належним чином оформлений Проект Договору разом з додатками, що не дає можливості зрозуміти, чи ознайомлений Учасник з усіма пунктами договору, як зазначено в Гарантійному листі Учасника ФОП Матковського.
На підставі викладенного прошу тенедерний комітет переглянути прийняте рішення про визання Переможцем ФОП Матковського О.Л.
Більш детально порушення виписано в суп док
Пов'язані документи:
Учасник
- Розш.docx 16.10.2019 16:07
Дата подачі:
16.10.2019 16:07
Вирішення:
Доброго дня!
Дякуємо за вимогу! Шановний Учаснику, стосовно Вашої вимоги, відповідаємо наступне: Відповідно до п.3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»: У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Інших підстав подати вимогу Законом не передбачено.
Розглянувши Вимогу по суті, повідомляємо наступне:
По п.1 вимоги:
Згідно абзацу 6 п.1 розділу ІІІ Тендерної документації та п.4 Додатку 4 до Тендерної документації: повноваження учасника-фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємця, підтверджуються поданням в складі тендерної пропозиції паспорта (усі заповнені сторінки) (у складі пропозиції подається сканкопія з оригіналу або копія завірена підписом уповноваженої особи і печаткою учасника (у разі її наявності) та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду.
Учасником ФОП Матковським О.Л. надано завірену копію паспорта та ідентифікаційного коду, таким чином учасник виконав вимоги Тендерної документації.
По п.2 вимоги:
Відповідно Тендерної документації, а саме: абзацом 3 пункту 1 розділу розділу ІІІ Тендерної документації: Документи, які надаються (завантажуються) у складі тендерної пропозиції повинні містити печатку за наявності) та підпис уповноваженої особи учасника.
Таким чином надані Учасником ФОП Матковським О.Л. засвідчені копії документів відповідають вимогам тендерної документації
Додаток №8 до Тендерної документації містить Перелік документів для переможця процедури закупівель, що надаються для підтвердження відсутності підстав визначених статтею 17 Закону, а також документи що надаються для укладання договору, відповідно примітка відноситься до документів, які надаються учасником згідно додатку 8.
По п.3 вимоги
Згідно вимог додатку 1 до Тендерної документації надання копій договорів та актів виконаних робіт не передбачено
По п.4 вимоги
Згідно п.1 розділу ІІІ Тендерної документації та п. 6 Додатку 4 до Тендерної документації учасник повинен надати Лист-згоду з проектом договору, який наведений у Додатку 6 (форма листа-згоди наведена у Додатку 7 цієї документації).
Надання проекту договору умовами тендерної документації не передбачене
Учасником ФОП Матковським О.Л. надано гарантійний лист згідно вимог тендерної документації.
По п.5 вимоги
Надання вказаних документів на етапі подання пропозиції не передбачене та передбачене тільки для переможця закупівлі.
По п.6 вимоги
Відповідно до ч.3 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Згідно Додатку 1 до Тендерної документації встановлено 1 кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» та на підтвердження встановлено надання довідки у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного договору та позитивного лист-відгук від контрагента, інформація про якого зазначена у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує належне виконання договору.
Учасником ФОП Матковським О.Л. надано документи передбачені тендерної документацією.
По п.7 вимоги
Відповідно Тендерної документації, а саме: абзацом 4 пункту 2 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції», передбачено, що допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок в тендерній пропозиції не призведе до відхилення їх пропозицій та серед формальних (несуттєвих) помилок визначено інші помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на її зміст.
Відповідно абзацу 4 п.2 розділу V тендерної документації - надання інформації не на фірмовому бланку підприємства є формальною (несуттєвою) помилкою.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції.
Відповідно абзацу 5 п.2 розділу V тендерної документації Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерну пропозицію при виявленні формальних помилок незначного характеру.
Таким чином, ФОП Матковським О.Л. надана вся інформація, яка необхідна під час проведення кваліфікації учасника. Замовник розглядає інформацію від учасників по суті, для неупередженого прийняття рішення та керуються базовими принципами, що закріплені в статті 3 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, максимальна економія та ефективність та інші
По п.8 вимоги
Згідно п.3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»: Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Також наголошуємо, відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" відомості про бенефіціарів (їх відсутність) дозволено не подавати особам, засновниками (учасиками) яких є винятково фізичні особи та повідомляємо Замовник може перевірити відповідність учасника-переможця за вказаною вимогою самостійно. Електронна адреса відкритого реєстру: http://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. Див. також роз’яснення Мінекономрозвитку від 25.11.2016 №3302-06/38247-06.
Відповідно до інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, інформація стосовно ФОП Матковський О.Л. наявна.
Згідно даних, що містяться у відкритих державних реєстрах підстави для відмови учаснику ФОП Матковський О.Л., передбачені ст. 17 Закону, відсутні.
На підставі вищезазначеного надана Вами вимога не може бути задоволена.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Сервісні центри
Номер:
b534527c7da34fb0bcd4f9acaab68446
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-23-002201-b.a2
Назва:
Сервісні центри
Вимога:
На нашу думку в тендерній документації після попереднього не дуже "розумної" вимоги внесено такі зміни, які насамперед зовсім фізично лишають можливості обслуговуючі компанії розташовані у місті Запоріжжя брати участь у торгах. А саме - АТ Укрпошта додала обсуговування у м.Мелітополь (яке розташоване за 125 км від м.Запоріжжя) але не додала умову використовувати підрядні компанії у м. Мелитополь , а їздити за картриджами 250 км у обидві боки ну м'яко кажучи дикувато ))) Прохання тендерний комітет виправити свої вимоги до місця розташування вашого складу у м. Мелітополь або внести умову мати договори з підрядниками у данному місті. Тому що останні зміни які Ви зробили у тендерій документації і є найбільш діскрімінуючими до Запорізьких сервісних центрів та унеможливлює виконання умов обслуговування . На нашу думку перша редакція тендерної документації була найбільш вдалою доки у декого не зачесалося написати "розумні речі" .
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата опублікування:
02.10.2019 16:32
Опис причини скасування:
))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))
Дата скасування:
02.10.2019 16:54
Вимога
Вирішена
Вимога щодо усунення дискримінаційних умов Учасника
Номер:
77ea7774288e4f62b5d959ac3676fd76
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-23-002201-b.b1
Назва:
Вимога щодо усунення дискримінаційних умов Учасника
Вимога:
Шановний тендерний комітет, відповідно до частини першої статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) звертаємо Вашу увагу про внесення змін та усунення дискримінаційних умов, які містяться у тендерній документації. Тендерна документація замовника містить вимогу, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, що суперечить частині четвертій статті 22 Закону. Дискримінаційні умови встановлені замовником у технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації, та полягають у наступному: територіальна обмеженість місця знаходження сервісного центру. Вважаємо, що виклавши тендерну документацію у існуючій редакції, Замовник мав на меті послабити конкуренцію серед потенційних учасників процедури закупівлі, заклав вказані дискримінаційні умови за попередньою домовленістю з конкретними учасниками, що містить ознаки корупційних проявів та зловживань. Зважаючи на вищевикладене, просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та усунути дискримінаційні умови для проведення закупівлі з дотриманням вимог статті 3 Закону. Просимо видалити строку про територіальність з тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.09.2019 12:37
Вирішення:
Дякуємо за Вашу небайдужість до закупівель АТ «Укрпошта». На Вашу вимогу повідомляємо до Тендерної документації внесено відповідні зміни.
Статус вимоги:
Задоволено