• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Природний газ

Завершена

544 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 720.00 UAH
Період оскарження: 23.09.2019 15:10 - 04.10.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

щодо неправомірних дій Замовника

Номер: 69f7f4ea214a414e8e5668082fda98e4
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-23-001615-b.c1
Назва: щодо неправомірних дій Замовника
Вимога:
Згідно додатку 4 тендерної документації передбачається надання Учасником документу, що підтверджує якість газу природного (паспорт фізико-хімічних показників природного газу), що засвідчує якість природного газу в газорозподільчій мережі (відповідність товару ГОСТу 5542-87). Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель місцез постачання товару замовника зафіксовано за адресами: 69063, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, пр.Соборний/ вул.Дніпровська/ вул Олександрівська ,70/21/47. Таким чином, передача природного газу здійснюється Запорізьким ЛВУМГ та приймається АТ «Запоржгаз». В складі пропозиції учасника ТОВ «Екотехноінвест» надано паспорт якості газу по Київській області. Таким чином, ТОВ «Екотехноінвест» надав у складі пропозиції паспорт фізико-хімічних показників газу, який не відповідає регіону замовника. Тому вважаємо, що учасник не виконав вимоги ТД Замовника. Згідно вимогам Додатку №1 ТД Учасник повинен надати документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, а саме: довідку в довільній формі про виконання аналогічного договору на постачання природного газу, яка повинна містити номер та дату укладеного договору, назву організації-контрагента, код ЄДРПОУ, юридичну та фактичну адреси, контактні телефони, П.І.Б. керівника, строк постачання, суму виконання договору станом на місяць, у якому подається пропозиція. Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям ТОВ «Екотехноінвест» надав довідку про виконання аналогічного договору з ДУ «Софіївська виправна колонія №45» та з КЗ «Миколаївський центр соціально-психологічної реабілітації дітей». Предмет закупівлі, зазначений в тендерній документації Замовника - ДК 021:2015 - газове паливо – код 09120000-6 Газове паливо (природний газ), а в договорах, вказаних Учасником в довідці, код ДК предмету закупівлі не відповідає коду ДК тендерної документації Замовника, а саме ДК 021:2015, код 09123000-7 – природний газ. Всі ці обставини вказують на невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «Екотехноінвест» вимогам тендерної документації. Отже, зважаючи на викладене вище, Замовником прийнято неправомірне рішення по визнанню переможцем Учасника всупереч вимогам Закону і власній тендерній документації. Виходячи з викладеного вище, на підставі Закону України "Про публічні закупівлі" Товариство звертається до Замовника з наступним: 1. Прийняти цю Вимогу до розгляду. 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушень в діях і Замовника, що стосується визначення переможцем аукціону Учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає всім вимогам тендерної документації. 3.Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", та провести оцінку пропозицій наступного учасника після усунення Замовником порушень процедури закупівлі.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: 1. У своїй вимозі Скаржник зазначає наступне: згідно додатку 4 тендерної документації передбачається надання Учасником документу, що підтверджує якість газу природного (паспорт фізико-хімічних показників природного газу), що засвідчує якість природного газу в газорозподільчій мережі (відповідність товару ГОСТу 5542-87). Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель місце постачання товару замовника зафіксовано за адресами: 69063, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, пр.Соборний/ вул.Дніпровська/ вул Олександрівська ,70/21/47. Таким чином, передача природного газу здійснюється Запорізьким ЛВУМГ та приймається АТ «Запоржгаз». В складі пропозиції учасника ТОВ «Екотехноінвест» надано паспорт якості газу по Київській області. Таким чином, ТОВ «Екотехноінвест» надав у складі пропозиції паспорт фізико-хімічних показників газу, який не відповідає регіону замовника. Тому вважаємо, що учасник не виконав вимоги ТД Замовника. Розглянувши Вимогу, слід відмітити наступне. Місце постачання товару замовника Скаржником зазначено не вірно. Жодних обмежень чи вимог до оформлення паспорту фізико-хімічних показників природного газу тендерною документацією не передбачалось, учасником відповідний документ надано, тому відхилення зазначеної пропозиції переможця вважатиметься не об’єктивним, що суперечитиме принципам здійснення закупівель відповідно до чинного законодавства. 2. Також, Скаржник зауважує, що згідно вимогам Додатку №1 ТД Учасник повинен надати документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, а саме: довідку в довільній формі про виконання аналогічного договору на постачання природного газу, яка повинна містити номер та дату укладеного договору, назву організації-контрагента, код ЄДРПОУ, юридичну та фактичну адреси, контактні телефони, П.І.Б. керівника, строк постачання, суму виконання договору станом на місяць, у якому подається пропозиція. Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям ТОВ «Екотехноінвест» надав довідку про виконання аналогічного договору з ДУ «Софіївська виправна колонія №45» та з КЗ «Миколаївський центр соціально-психологічної реабілітації дітей». Предмет закупівлі, зазначений в тендерній документації Замовника - ДК 021:2015 - газове паливо – код 09120000-6 Газове паливо (природний газ), а в договорах, вказаних Учасником в довідці, код ДК предмету закупівлі не відповідає коду ДК тендерної документації Замовника, а саме ДК 021:2015, код 09123000-7 – природний газ. Розглянувши зазначене зауваження, пояснюємо наступне. Відповідно до вимог тендерної документації згідно з додатком 1 наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів вимагалась у вигляді довідки в довільній формі про виконання аналогічного договору на постачання природного газу, яка повинна містити номер та дату укладеного договору, назву організації-контрагента, код ЄДРПОУ, юридичну та фактичну адреси, контактні телефони, П.І.Б. керівника, строк постачання, суму виконання договору станом на місяць, у якому подається пропозиція. Учасником, що визнаний переможцем торгів, така довідка надана з дотриманням всіх вимог тендерної документації. Відповідно до частини сьомої ст. 28 Закону «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Зазначена Скаржником невідповідність не є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, тому Замовник не вбачає підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника-переможця. Отже, за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» на відповідність вимогам тендерної документації тендерним комітетом встановлено, що учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим ст.16 Закону «Про публічні закупівлі» і тендерна пропозиція учасника відповідає умовам тендерної документації. В зв’язку з вищевикладеним, запропоновано вимогу Скаржника відхилити.
Статус вимоги: Відхилено