24455000-8 - Дезінфекційні засоби

Шановний Замовнику! Вами було оголошено 23.09.2019р. закупівлю (UA-2019-09-23-000485-a) та опубліковано документацію на закупівлю: «24455000-8 - Дезінфекційні засоби», згідно якої в Оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних закупівель в п. 3.6. встановлено: «Аналоги не пропонувати», а в Медико-технічних вимогах (Додаток 4 до Документації) непередбачено подання еквівалентів. Не зазначення Замовником в документації можливості подачі еквівалентів продукції являється дискримінаційною вимогою до продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим. Зазначення найменуваннь засобів з його унікальними медико-технічними характеристиками свідчить про те, що Замовник свідомо встановлює такі вимоги, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику. Технічні характеристики предмету закупівлі суперечать принципам закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Медико-технічні вимоги викладені таким чином, що максимально унеможливлюють запропонувати еквівалент, навіть якби й був вираз «або еквівалент», адже в кожному засобі вказані характеристики, які відповідають лише заявленим засобам: конкретний склад з обмеженням діючих речовин та їх кількості, заборона інших діючих та допоміжних речовин, які не входять у заявлені засоби, вимога до терміну придатності 21 доба чи то 40 діб, температура зберігання від мінус 40 градусів (порушення всіх вимог до складських приміщень, навіть в не опалювальних), можливість зберігання засобу після відкриття протягом 12 місяців, вимога до європейських стандартів лише до одного засобу, а як же інші? Дані вимоги є дискримінаційними. Відповідно до статей 3 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено принцип здійснення закупівель за умови недискримінації учасників та заборонено Замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, норми Закону України «Про публічні закупівлі» чітко забороняють Замовнику в документації вносити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того, Замовником порушуються статті 6, 8, 15, 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції». На підставі вищенаведеного, а також керуюсь ст.ст. 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.ст. 6, 8, 15, 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу (Аналоги не пропонувати) та внести зміни в документацію закупівлі, якою передбачити можливість подачі учасниками в тендерній пропозиції еквівалентів товарів (всі характеристики запропонованого еквіваленту товару повинні відповідати або бути кращими за характеристики товару, що є предметом закупівлі), що зазначені в п. 3.2. Оголошення та Додатку 4 Технічні (якісні) вимоги на товар предмету закупівлі «24455000-8 - Дезінфекційні засоби», а також внести зміни в Медико-технічні вимоги до засобів шляхом видалення з них дискримінаційних вимог. Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, Департаменту охорони здоров’я, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам документації на предмет дискримінаційний умов.