«Страхові послуги» за кодом ДК 021:2015  66510000-8 (Послуги добровільного страхування автотранспортних засобів (КАСКО))

Приватне акціонерне товариство "Українська пожежно-страхова компанія", яке є учасником процедури Закупівлі UA-2019-09-19-000759-c «Страхові послуги» за кодом ДК 021:2015  66510000-8 (Послуги добровільного страхування автотранспортних засобів (КАСКО))», не може погодитись з рішенням Замовника викладеним у ПРОТОКОЛІ засідання тендерного комітету Одеської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» від 22.10.2019р. , так як не порушувало вимог п.2 та пп. 3.4. п. 3 Додатку 1 до тендерної документації. Приватне акціонерне товариство "Українська пожежно-страхова компанія" виконало усі вимоги Замовника та надало, відповідно вимозі п.2 Додатку 1 до тендерної документації, «Інформацію для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону» в довільній формі за кожною підставою окремо та кожна довідка із зазначеною інформацією містить з дату складення та підпис уповноваженої особи учасника: - Довідку №1401 від 04 жовтня 2019р. на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону; - Довідку №1402 від 04 жовтня 2019р. на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, ч.1, п. 1); - Довідку №1403 від 04 жовтня 2019р. на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, ч.1, п. 2); - Довідку №1404 від 04 жовтня 2019р. на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, ч.1, п. 3); - Довідку №1405 від 04 жовтня 2019р. на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, ч.1, п. 4) ; - Довідку №1406 від 04 жовтня 2019р. на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, ч.1, п. 6) ; - Довідку №1407 від 04 жовтня 2019р. на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, ч.1, п. 7) ; - Довідку №1408 від 04 жовтня 2019р. на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, ч.1, п. 8) ; - Довідку №1409 від 04 жовтня 2019р. на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, ч.1, п. 9) ; - Довідку №1410 від 04 жовтня 2019р. на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, ч.1, п. 10) ; - Довідку №1411 від 04 жовтня 2019р. на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, ч.2. Вищезазначені довідки розміщені у Документах до комерційної пропозиції: Інформація про відсутність підстав передбачених п.5 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не надавалася Приватним акціонерним товариством "Українська пожежно-страхова компанія", так як ПрАТ «УПСК» є юридичною особою. Приватне акціонерне товариство "Українська пожежно-страхова компанія" зазначило, що є юридичною особою у «Відомості про учасника» №1399 від 04 жовтня 2019 року у п. 11: 11 «Юридичний статус: Юридична особа.» Відповідно п.5, ст. 17: «Стаття 17. Відмова в участі у процедурі закупівлі 1. Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо: 5) фізична особа, яка є учасником, була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;» дану інформацію повинна надати фізична особа, яка є учасником. Приватне акціонерне товариство "Українська пожежно-страхова компанія" виконало усі вимоги Замовника та надало, відповідно вимозі пп.3.4. п.3 Додатку 1 до тендерної документації усі відповідні документи, в яких міститься необхідна та достатня інформація для перевірки Замовником повноваження посадової особи. На виконання вимог п.1 пп.3.4. п.3 Додатку 1 до тендерної документації Приватне акціонерне товариство "Українська пожежно-страхова компанія" у складі тендерної пропозиції надало для підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі - юридичної особи для керівника учасника: - Протокол №21 засідання Наглядової ради Приватного акціонерного товариства "Українська пожежно-страхова компанія" від 26.04.2018р. - Наказ №138 – К від 27.04.2018р. - Витяг з Протоколу №2 позачергових загальних зборів акціонерів Приватного акціонерного товариства "Українська пожежно-страхова компанія" від 09.11.2018р. - Наказ №307 – К від 12.11.2018р. - Статут (нова редакція) Приватного акціонерного товариства "Українська пожежно-страхова компанія" та опис Статуту від 29.04.2016р. Усі документи, що були перелічені у п.1 пп.3.4. п.3 Додатку 1 до тендерної документації, а саме: «3.4. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі - юридичної особи підтверджуються: 1. для керівника учасника - документом, який підтверджує обрання/призначення керівника (з наданням повноважень на вчинення правочину (укладання договору) в разі наявності обмежень щодо вчинення такого правочину (укладання договору) згідно установчих (статутних) документів): протокол зборів засновників підприємства/виписка з протоколу зборів засновників та наказ про призначення, строковий трудовий договір, міжнародний контракт тощо.» надані ПрАТ «УПСК» в повному обсязі. На виконання вимог пп.2.1. п.2 пп.3.4. п.3 Додатку 1 до тендерної документації Приватне акціонерне товариство "Українська пожежно-страхова компанія" у складі тендерної пропозиції надало для підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі - юридичної особи для особи (яка не є керівником учасника), яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі: - Протокол №21 засідання Наглядової ради Приватного акціонерного товариства "Українська пожежно-страхова компанія" від 26.04.2018р. - Наказ №138 – К від 27.04.2018р. - Витяг з Протоколу №2 позачергових загальних зборів акціонерів Приватного акціонерного товариства "Українська пожежно-страхова компанія" від 09.11.2018р. - Наказ №307 – К від 12.11.2018р. - Статут (нова редакція) Приватного акціонерного товариства "Українська пожежно-страхова компанія" та опис Статуту від 29.04.2016р. - Витяг з Протоколу №2 позачергових загальних зборів акціонерів Приватного акціонерного товариства "Українська пожежно-страхова компанія" від 16.06.2017р. - Наказ №179-К та №180-К від 16.06.2017р. - Наказ №333 – К від 02.11.2017р. Усі документи, що були перелічені у пп.2.1. п.2 пп.3.4. п.3 Додатку 1 до тендерної документації, а саме: « 2. для особи (яка не є керівником учасника), яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі: 2.1. документ, який підтверджує обрання/призначення керівника (протокол зборів засновників підприємства/виписка з протоколу зборів засновників та наказ про призначення, строковий трудовий договір, міжнародний контракт тощо);» надані ПрАТ «УПСК» в повному обсязі. На виконання вимог пп.2.2. п.2 пп.3.4. п.3 Додатку 1 до тендерної документації Приватне акціонерне товариство "Українська пожежно-страхова компанія" у складі тендерної пропозиції надало для підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі - юридичної особи для особи (яка не є керівником учасника), яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі: - Довіреність №244 від 29.01.2019 року. - Довіреність №3114 від 02.10.2019 року. Усі документи, що були перелічені у пп.2.2. п.2 пп.3.4. п.3 Додатку 1 до тендерної документації, а саме: «2. для особи (яка не є керівником учасника), яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі: 2.2. довіреність із зазначенням обсягу повноважень, прізвіща, імені та по батькові уповноваженої особи, зразку підпису уповноваженої особи, терміну дії.» надані ПрАТ «УПСК» в повному обсязі. На виконання вимог у пп.2.2. п.2 пп.3.4. п.3 Додатку 1 до тендерної документації Приватне акціонерне товариство "Українська пожежно-страхова компанія" у складі тендерної пропозиції надало довідку в довільній формі про особу, що уповноважена на підписання договіру про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка містить відомості про уповноважену особу та повноваження на підписання договору про закупівлю та відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів та зразок підпису: - Довідка №1392 від 04.10.2019р. У даній довідці також зазначено, що в Установчих документах відсутні певні обмеження (за строком, сумою і т.і.) щодо підпису тендерної пропозиції та договору про закупівлю за результатами торгів. Усі документи, що були перелічені у пп.2.2. п.2 пп.3.4. п.3 Додатку 1 до тендерної документації, а саме: «Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена на підписання договіру про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про уповноважену особу та повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів та зразок підпису. В разі наявності в установчому документі певних обмежень (за сумою, строком і т.і.) надається також документ (протокол, дозвіл, рішення тощо), який дає право на укладання договору. У разі наявності обмежень по сумі виражених не в грошовому еквіваленті, а в будь-якому іншому показнику (наприклад: відсоток від чистого прибутку, відсоток від вартості активів за даними останньої річної звітності, відсоток від вартості чистих активів станом на кінець попереднього кварталу (для ТОВ і ТДВ відповідно до ст. 44 ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю») та інше), Учасник надає відповідний документ, в якому міститься необхідна та достатня інформація для перевірки Замовником повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі на підписання договору (наприклад: протокол, дозвіл, рішення, річна звітність, квартальна звітність, аудиторський звіт і т.і.).» надані ПрАТ «УПСК» в повному обсязі. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо: 1. Скасувати рішення ПРОТОКОЛУ засідання тендерного комітету Одеської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» від 22.10.2019р. 2. Уважно вивчити документи тендерної пропозиції учасника Приватного акціонерного товариства "Українська пожежно-страхова компанія" ціна якого є найбільш економічно вигідною за результатом аукціону. 3. Визначити Переможця торгів, відповідно вимогам чинного законодавства у сфері державних закупівель. У разі не вжиття Замовником у встановлені терміни відповідних заходів, вимушені будемо звернутись до контролюючих органів із відповідним повідомленням. Директор Східно – Регіонального Департаменту зі страхування ПрАТ «УПСК» Л.І. Сидоренко